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各村（居）、單位：

為認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》省、市關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查工作的部署要求，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起至年底，在全鎮(zhèn)組織開展道路交通安全大檢查大整改工作。現(xiàn)制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

堅持全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的原則，從最易導(dǎo)致重特大事故的問題入手，全面摸清安全隱患，徹查管理漏洞，查糾高危違法問題，落實整改責(zé)任和治理措施，嚴(yán)格源頭監(jiān)管和路面管控，完善安全防控體系，健全長效管理機制，有效改善道路安全狀況和車輛通知秩序，不斷提升人民群眾的安全意識、文明意識、法治意識，努力減少或杜絕較大道路交通事故的發(fā)生，爭取不發(fā)生重大道路交通事故，確保不發(fā)生特大道路交通事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對道路交通安全大檢查大整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)建立道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織開展全鎮(zhèn)道路交通安全大檢查大整改活動，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查等工作。各村（居）、單位要認(rèn)真落實主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)、本單位道路交通安全管理第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的責(zé)任制，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，堅決落實例會、會辦等各項工作制度，層層落實工作責(zé)任，確保大檢查大整改工作有專職領(lǐng)導(dǎo)抓、有專業(yè)人員干。

三、職責(zé)分工

按照“以條為主、條塊結(jié)合”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各村（居）、單位檢查整改工作的職責(zé)分工：

1、古溪交管所牽頭組織交通運輸企業(yè)和客運車輛、危險品運輸車隱患排查整治，古溪派出所、橫垛派出所、鎮(zhèn)安全辦配合。

2、鎮(zhèn)教育科牽頭組織接送學(xué)生車輛隱患排查整治，古溪派出所、橫垛派出所、古溪交管所配合。

3、鎮(zhèn)村建站牽頭組織古溪集鎮(zhèn)、橫垛社區(qū)集鎮(zhèn)道路隱患排查整治和建筑垃圾、工程渣土運輸車隱患排查整治，古溪派出所、橫垛派出所配合。

4、鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭組織農(nóng)用車、變型拖拉機隱患排查整治，古溪派出所、橫垛派出所、古溪交管所配合。

5、古溪派出所、橫垛派出所牽頭組織重點交通違法行為專項整治，古溪交管所、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、鎮(zhèn)村建站配合。

6、鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)將道路交通安全隱患排查治理工作納入鎮(zhèn)黨委、政府安全生產(chǎn)大檢查內(nèi)容和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考評。

7、鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)將道路交通安全隱患排查治理工作列入“平安交通”、“平安校園”、“平安企業(yè)”、“交通安全示范村”等系列平安創(chuàng)建檢查考核內(nèi)容，年底對各村（居）和有關(guān)單位進(jìn)行檢查考核。

8、古溪水利站牽頭組織干河橋梁安全隱患排查治理，各村（居）配合。

9、各村（居）牽頭組織本轄區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村道路、中溝及以下橋梁的道路交通安全隱患排查治理工作，農(nóng)路辦、財政所、水利站、經(jīng)服中心配合。

四、實施步驟

1、動員部署階段（7月中旬）。根據(jù)大檢查大整改工作總體要求，制定工作方案，明確序時進(jìn)度，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好道路安全隱患排查整改工作的動員部署。

2、檢查整改階段（7月下旬至10月）。各村（居）和有關(guān)單位組織開展道路交通安全大檢查，通過全面深入的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對各類交通安全事故隱患和危險源，按照責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求推動落實整改。

3、總結(jié)提高階段（11月至12月）。各村（居）和有關(guān)單位在開展交通安全隱患大檢查和督查整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織檢查驗收和“回頭看”，對出現(xiàn)反彈的重大交通安全隱患，強化督查問責(zé)，確保整改到位。認(rèn)真做好工作總結(jié)，加強制度規(guī)范建設(shè)，健全完善安全監(jiān)管長效機制。12月5日前各村（居）和牽頭單位將排查整治工作總結(jié)報鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、主要任務(wù)

一是全面排查、整改重點單位安全隱患。交管、公安、安監(jiān)等部門要組織專門力量深入客運、旅游、校車服務(wù)、危化品運輸、渣土運輸?shù)葐挝唬_展全覆蓋的專項檢查。重點排查運輸單位的交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系是否健全，主體安全責(zé)任是否明確，駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn)、車輛維修保養(yǎng)等安全制度是否落實，GPS監(jiān)控系統(tǒng)是否有專人值守，是否實行24小時動態(tài)監(jiān)控。要幫助、督促、指導(dǎo)運輸企業(yè)健全完善動態(tài)監(jiān)控平臺使用管理規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為，嚴(yán)防駕駛?cè)似隈{駛。要向大型客貨運輸企業(yè)和危險品運輸企業(yè)派駐專門力量，實時監(jiān)督企業(yè)動態(tài)監(jiān)控平臺使用管理情況，把全程動態(tài)監(jiān)管措施落到實處。要組織召開由轄區(qū)所有運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的運輸安全例會，通報安全形勢和隱患排查情況，督促落實隱患排查整改措施，加強內(nèi)部安全管理，確保“看好自己的門、管好單位的車、用好企業(yè)的人”。

二是全面排查、整改重點車輛安全隱患。交管、公安、農(nóng)機等部門要對鎮(zhèn)村公交、公路客運車、貨車、旅游包車、接送學(xué)生車、渣土車、危險品運輸車和變型拖拉機等重點車輛，進(jìn)行一次全面的安全檢查，切實做到“五檢查一提醒”，即：檢查車輛上路行駛、營運的證照是否齊全合法；檢查車輛輪胎、轉(zhuǎn)向、制動、油路、電路等主要部件是否運行正常，以及滅火器、安全帶、逃生窗、安全錘等裝置是否齊全有效；檢查衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控裝置是否安裝到位并正常使用；檢查車輛日常維護保養(yǎng)和安全檢查是否逐輛登記、留存?zhèn)洳椋粰z查車內(nèi)是否超員載客、是否有危險品上車；進(jìn)行安全提醒，確保司乘人員按規(guī)定使用安全帶，車輛疏散通道、逃生門窗等應(yīng)急逃生通道暢通。對車輛安全檢查不合格以及安全技術(shù)狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)、逾期未檢驗、有3次以上交通違法記錄未處理的，要責(zé)令車輛單位立即停止使用，迅速整改到位。

三是全面排查、整改長途客運和旅游客運安全隱患。交管、公安、安監(jiān)等部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》中明確的關(guān)于嚴(yán)格長途客運和旅游客運安全管理的措施要求，對全鎮(zhèn)所有長途和旅游客運車輛進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間，嚴(yán)格落實凌晨2時至5時實行接駁運輸和駕駛?cè)寺涞匦菹⒅贫龋_保客運駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時、日間連續(xù)駕駛不超過4小時、夜間連續(xù)駕駛不超過2小時、每次停車休息時間不少于20分鐘、客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%等規(guī)定落到實處。要進(jìn)一步加強長途和旅游客車源頭監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)。對超員違法行為，要嚴(yán)格落實處罰、轉(zhuǎn)運、通報措施。對同一客運企業(yè)車輛有兩次以上超員違法行為的，要依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員進(jìn)行教育和處罰。

四是全面排查、整改重點駕駛?cè)税踩[患。交管、公安、農(nóng)機等部門要督促車輛單位對駕駛?cè)巳粘０踩逃嘤?xùn)、交通違法處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查梳理。要依托交通管理綜合平臺、源頭監(jiān)管信息系統(tǒng)，對違法行為次數(shù)多、事故發(fā)生頻率高的駕駛?cè)耍M(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查梳理，分析確定應(yīng)當(dāng)列入重點監(jiān)管的對象和黑名單，并明確責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一落實見面、教育管理措施。

五是全面排查、整改道路交通安全隱患。各村（居），交管、村建、農(nóng)路等單位要對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村公路運行狀況及安全設(shè)施進(jìn)行全面排查，逐一制定并落實防范、應(yīng)對措施。要對現(xiàn)有的交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行一次全面的維護，凡是樹木遮擋、損壞缺失的，一律清理修復(fù)；凡是指路標(biāo)志設(shè)置不合理、不清晰的，一律調(diào)整、補充和完善。對于事故多發(fā)的危險路段、危險橋梁，凡是列入整改計劃的，一律限期采取工程改造、限速管理等措施消除安全隱患。對于沿河、高路基路段，凡是存在安全隱患且危及交通安全的，一律按規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志、警示樁、防護欄，采取有效安全防護措施，加強交通安全管理，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。

六是全面整治重點交通違法行為。公安、交管、農(nóng)機、村建等部門要根據(jù)夏秋季交通違法、事故特點規(guī)律，認(rèn)真梳理分析影響交通安全的重點交通違法違規(guī)行為，有針對性地組織開展集中整治。集中整治期間，有關(guān)單位要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法，切實強化路面執(zhí)法管控，有力震懾、打擊嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為，保持嚴(yán)打嚴(yán)治的高壓態(tài)勢。

六、工作要求

1、統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。各村（居）、單位要將道路交通安全大檢查工作與貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》、深入實施省政府交通安全生命保障工程，以及推進(jìn)“平安暢通縣市”、“交通安全五項示范”、“平安走廊”、“平安校園”、“平安農(nóng)機”、“客運安全年”等創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治。鎮(zhèn)安委辦要把道路交通安全納入黨委、政府安全生產(chǎn)大檢查體系，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考評，進(jìn)一步強化各行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和運輸企業(yè)的安全主體責(zé)任。要把大檢查工作貫穿于日常交通管理中，通過應(yīng)用現(xiàn)代信息科技，建立完善隱患排查治理的常態(tài)化機制，積極構(gòu)建道路交通安全動態(tài)、高效的防控體系。要及時總結(jié)大檢查工作中的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步提煉、完善，并固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以此推動隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

2、全面排查，限期整改。各村（居）、單位要按照“三對照三檢查”（對照的要求，檢查安全第一、生命至上的理念是否真正樹立；對照黨中央、國務(wù)院的決策部署，檢查道路交通安全責(zé)任、措施是否真正落實；對照近期發(fā)生的重特大道路交通事故，檢查道路交通安全隱患漏洞是否徹底得到整治）的要求，部署開展本轄區(qū)、本單位道路交通安全檢查整治工作，切實做到排查整治橫向到邊、縱向到底、不打折扣、不留死角、不走過場。對檢查出的問題要及時整改到位，對排查出的重大隱患要實行掛牌督辦、限期整改、跟蹤監(jiān)察。

3、加強宣傳，廣泛發(fā)動。各村（居）、單位要綜合利用各種媒體，多形式、多層次、多渠道，廣泛宣傳道路交通安全大檢查的意義、方案，及時向社會公布大檢查情況，爭取社會各界的支持，營造濃厚的氛圍。古溪交管所、古溪派出所、橫垛派出所要組織新聞記者走訪運輸企業(yè)、客貨運駕駛?cè)耍瑥V泛聽取意見建議，跟蹤報道隱患整改進(jìn)展情況和效果，充分調(diào)動社會力量參與排查活動的積極性。要加強交通安全警示教育，運用交通事故典型案例進(jìn)行以案說法，著力提高人民群眾的交通安全意識。

4、注重協(xié)作，嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位既要密切配合、通力合作、各司其職、各負(fù)其責(zé)，也要加強對各村（居）開展道路交通安全隱患排查治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，推動大排查活動的深入開展。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同鎮(zhèn)安委辦對各單位大排查工作開展情況每月進(jìn)行督查督辦，并及時編發(fā)督查通報（從7月20日起，每月把隱患排查、責(zé)任落實、整改情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從8月20日起每隔一個月就要將編發(fā)督查通報，并報鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人）。對因工作不力造成重大責(zé)任事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任倒查；對工作失管失察造成后果的，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。