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為進一步落實《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等相關法律法規(guī)要求，規(guī)范我區(qū)醫(yī)療廢物處置工作，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，根據(jù)《市衛(wèi)生健康委員會關于開展醫(yī)療廢物處置專項整治工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督函〔2021〕2號）文件精神，制訂本工作方案。

一、總體要求

2021年3月-5月，通過持續(xù)開展醫(yī)療廢物規(guī)范處置專項督查工作，深入貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等法律法規(guī)，以有效控制醫(yī)療廢物環(huán)境風險為目標，以醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為監(jiān)管重點，嚴厲打擊非法收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置醫(yī)療廢物行為，切實解決醫(yī)療廢物管理中存在的問題，進一步提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。

二、督查內(nèi)容

（一）切實規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理。在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療廢物集中大檢查，重點督查醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置的管理組織，包括建立與醫(yī)療廢物安全處置有關規(guī)章制度、工作流程和要求，應急方案的建立和落實情況；從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護和培訓情況；醫(yī)療廢物產(chǎn)生點、科室暫存處、醫(yī)療機構(gòu)暫存點的醫(yī)療廢物處置情況；村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對《省小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置實施方案》文件要求落實情況，包括簽訂“小箱進大箱”協(xié)議書、落實醫(yī)療廢物“小箱進大箱”管理制度、定期交接醫(yī)療廢物，記錄完整、規(guī)范以及醫(yī)療廢物存放點等醫(yī)療廢物處置行為。

（二）建立醫(yī)療廢物管理責任追究制。對專項督查中發(fā)現(xiàn)的疏于監(jiān)管、存在重大安全隱患或轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生醫(yī)療廢物管理不規(guī)范事件，應嚴肅處理，追究直接責任人和相關管理人員的責任。嚴歷打擊非法從事醫(yī)療廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動行為。造成環(huán)境污染的依法追究法律任；涉嫌構(gòu)成違法范圍行為的及時向公安機關通報。

（三）進一步加強醫(yī)療廢物集中處置監(jiān)管。嚴格規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營行為，加強集中處置設施建設，落實集中處置管理制度，不斷提高醫(yī)療廢物處置規(guī)范化水平。

三、工作步驟

（一）自查整改階段

本轄區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于做好病毒感染的肺炎疫情期間醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的通知》等要求，參照《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管指導檢查表》（附件1）進行自查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

（二）建章立制階段

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立和完善醫(yī)療廢物管理責任制度、醫(yī)療廢物分類收集制度、內(nèi)部轉(zhuǎn)運安全制度、安全防護制度、交接登記制度、意外事故緊急處置制度、一次性醫(yī)療用品管理制度、集中處置制度、監(jiān)督考評制度、經(jīng)常性培訓制度和應急預案體系。按《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》使用醫(yī)療廢物專用包裝物、容器和警示標識。在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設置臨時貯存設施、設備要符合衛(wèi)生要求。

（三）組織檢查階段

區(qū)衛(wèi)健局組織人員對全區(qū)范圍內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實專項整治情況展開拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)違反醫(yī)療廢物管理的違法違規(guī)行為進行立案查處并將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報。進一步完善全區(qū)專項整治工作臺帳資料，迎接檢查。

（四）檢查“回頭看”階段

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所加強監(jiān)督指導，針對檢查結(jié)果，梳理出“回頭看”重點項目和重點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),作為“回頭看”監(jiān)督檢查單位。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和不及時整改、整改不到位的單位，要依法進行查處，切實將整治工作落到實處，確保專項整治取得實效。

四、組織領導

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開展醫(yī)療廢物管理專項整治，對于防止疾病傳播、保護環(huán)境安全、保障人民群眾身體健康具有重要意義，區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生有關單位要從切實維護人民群眾身體健康和環(huán)境安全角度出發(fā)，增強責任感和急迫感，要提高認識，要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進行全面檢查，切實做到不留空白、不留死角。

（二）完善長效管理機制。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物管理責任制和各項內(nèi)部管理制度，落實法定代表的第一責任人責任，防止因醫(yī)療廢物導致疾病傳播和環(huán)境污染事故，特別是防止醫(yī)療廢物流向社會非法加工利用。加強醫(yī)療廢物收集、運送、暫存、利用和處置等知識和技能培訓，確保相關管理人員和工作人員掌握有關法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作流程、應急預案和各項工作要求。加大宣傳教育力度，切實提高廣大群眾的衛(wèi)生與環(huán)保意識，充分發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用，共同推進專項整治和醫(yī)療廢物管理工作。