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一、總體要求
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和教育行政部門有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),堅(jiān)持自查從寬被查從嚴(yán)的原則。堅(jiān)決糾正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為,堅(jiān)決查處違反法律法規(guī)、收受財(cái)物或其它利益的商業(yè)賄賂案件,加強(qiáng)法制、紀(jì)律和道德教育,樹立良好的師風(fēng)師德,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,辦人民滿意教育。
二、工作目標(biāo)
(1)全學(xué)區(qū)商業(yè)賄賂得到有效遏制。
(2)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,杜絕不正當(dāng)交易行為。防止工程建設(shè)、政府采購(gòu)、教育收費(fèi)、行政審批等領(lǐng)域等商業(yè)賄賂案件在我學(xué)區(qū)發(fā)生。
(3)基本形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的治理商業(yè)賄賂工作格局和長(zhǎng)效機(jī)制。
三、治理范圍
根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合我學(xué)區(qū)工作實(shí)際,這次專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂范圍包括校舍建設(shè)和修繕、校園綠化等項(xiàng)目的招投標(biāo)方面的行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益和索賄受賄行為。
四、實(shí)施步驟
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作堅(jiān)持邊治理、邊整改、邊查處、邊提高,做到專項(xiàng)治理工作與反腐倡廉整體工作相結(jié)合、與建立教育誠(chéng)信體系相結(jié)合、與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署、宣傳教育階段(**年5月中旬至5月下旬)
召開全學(xué)區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),部署工作,落實(shí)任務(wù)。學(xué)區(qū)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》,開展法制教育、政策形勢(shì)教育、反腐倡廉教育、“八榮八恥”教育和師風(fēng)師德教育,利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、網(wǎng)站等宣傳陣地開展宣傳,弘揚(yáng)正氣,營(yíng)造氛圍,樹立良好的教育形象,推動(dòng)治理專項(xiàng)工作。
第二階段:自查自糾和依法查處階段(**年6月至9月)
各學(xué)校針對(duì)本單位實(shí)際,堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅對(duì)待,把握政策,開展自查自糾。對(duì)情節(jié)輕微的以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問題,但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)一些普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。對(duì)自查自糾不力的單位,學(xué)區(qū)予以督查。對(duì)不查不糾的、敷衍應(yīng)付的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理。
各學(xué)校在組織排查中要認(rèn)真掌握案件線索,建立情況通報(bào)、案情移送、案件協(xié)查、信息共享等機(jī)制,暢通商業(yè)賄賂問題的線索渠道。在自查自糾和案件查處中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查找在管理中薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,提出整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,于8月20日前,各學(xué)校將自查自糾、案件查處和相關(guān)整改措施等情況書面學(xué)區(qū)。
第三階段:鞏固提高階段(**年10月至12月)
各學(xué)校根據(jù)專項(xiàng)治理反映出來(lái)的問題,結(jié)合實(shí)際,建立和完善相關(guān)制度,落實(shí)監(jiān)督措施,鞏固專項(xiàng)治理成果,從源頭上治理和預(yù)防商業(yè)賄賂。12月1日前,各學(xué)校將專項(xiàng)治理工作總結(jié)書面報(bào)學(xué)區(qū)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及各個(gè)方面的利益關(guān)系,任務(wù)重,難度大,務(wù)必引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)區(qū)成立以劉益和為組長(zhǎng)、麻文斌為副組長(zhǎng)、其他學(xué)區(qū)人員為成員的商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。各學(xué)校也要結(jié)合實(shí)際,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和落實(shí),及時(shí)解決各個(gè)階段的具體問題,確保專項(xiàng)治理工作的順利開展。
(2)明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各學(xué)校,要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,定期報(bào)告專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)大案要及時(shí)報(bào)告。
(3)注重調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo)。要組織力量深入腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,加強(qiáng)調(diào)查研究,分析和掌握不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,查找深層次原因,提出有效治理的對(duì)策措施;對(duì)治理過程中遇到的新情況、新問題,要及時(shí)研究,嚴(yán)格把握政策界限,提出指導(dǎo)性意見;要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過典型引路,把全學(xué)區(qū)治理商業(yè)賄賂工作引向深入,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)健康有序。為建設(shè)和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的支持。
**學(xué)區(qū)
**年5月19日