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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

今年，全鎮(zhèn)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展和構(gòu)建平安和諧牛泉這個大局，認(rèn)真做好“四五”普法，“二五”依法治鎮(zhèn)總結(jié)表彰和“五五”普法及“三五”依法治鎮(zhèn)的動員部署工作，切實(shí)做到開好局、起好步；廣泛開展以憲法和新頒布法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育，不斷提高全鎮(zhèn)干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事能力；全面推進(jìn)依法治理工作，不斷提高政府和社會組織依法管理和服務(wù)水平；努力創(chuàng)新方式方法，不斷增強(qiáng)普法依法治理工作的針對性和實(shí)效性，為服務(wù)和保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，營造良好的法治環(huán)境。

二、內(nèi)容和要求

（一）認(rèn)真做好“四五”普法“二五”依法治鎮(zhèn)總結(jié)表彰和“五五”普法“三五”依法治鎮(zhèn)動員部屬工作

1、科學(xué)制定“五五”普法依法治理規(guī)劃。根據(jù)省市區(qū)的有關(guān)要求，總結(jié)我鎮(zhèn)實(shí)際、認(rèn)真制定好我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃待區(qū)里“兩個規(guī)劃”出臺后，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定“五五”普法和“三五”依法治理規(guī)劃。

2、貫徹會議精神、抓好落實(shí)。要按照“五五”普法“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃要求，召開動員大會，全面啟動“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)工作。

3、加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。要充分運(yùn)用各種媒體，以宣傳日、宣傳月和舉辦法律知識競賽、法治文藝演出等多種形式、大力宣傳“四五”普法，“二五”依法治鎮(zhèn)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳深入開展“五五”普法的必要性、重要性和面臨的良好機(jī)遇，宣傳“五五”普法的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)信心，為“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的順利實(shí)施奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

4、培育典型，分類指導(dǎo)。根據(jù)新時期普法依法治理工作的特點(diǎn)和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律、確定不同類型的試點(diǎn)、制定新思路、新辦法、新舉措，在試點(diǎn)單位先行一步。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)積極培養(yǎng)一批在深化普法依法治理方面的先進(jìn)典型，并注重抓好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣。

（二）廣泛開展以“一學(xué)三講”為主要的法制宣傳教育活動，全面推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開展

1、認(rèn)真組織開展“一學(xué)三講”法制宣傳主題教育活動。根據(jù)市、區(qū)的部署，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，在鎮(zhèn)組織開展“一學(xué)三講”法制宣傳教育主題活動，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)公民的法律意識，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)形成學(xué)法用法，崇尚法治、依法辦事的風(fēng)尚，努力推進(jìn)全民法制宣傳教育向更深層次發(fā)展。

2、抓好重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳普及。根據(jù)市區(qū)部署結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，在全鎮(zhèn)公民中重點(diǎn)宣傳普及“七法一條例”即：憲法、公務(wù)員法、治安管理處罰法、公司法、個人所得稅法、公正法，婦女權(quán)益保障法和信訪條例。同時要圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，有針對性地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，有力支持和配合重點(diǎn)工作的開展。

3、積極開展構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安牛泉法制宣傳活動。要按照“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、道路交通安全法等維護(hù)社會穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大公民的治安防范意識、依法維權(quán)意識和與違法犯罪行為作斗爭的自覺性。圍繞人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題以改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾，突出抓好有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序法規(guī)的宣傳，抓好與人民群眾生活密切相關(guān)的法律的宣傳。加強(qiáng)對信訪條例的社會化宣傳，提高全鎮(zhèn)干部群眾依法信訪及依法處理群體性事件的能力和水平，4月份在全鎮(zhèn)集中開展一次建設(shè)“平安牛泉、構(gòu)建和諧社會”法制宣傳教育活動。

4、突出抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法。一是要緊緊圍繞構(gòu)建法制政府的目標(biāo)、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和公務(wù)員依法行政的意識和能力。二是要緊緊圍繞推進(jìn)青少年法律素質(zhì)教育，大力加強(qiáng)青少年特別是在校學(xué)生的法制教育，進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校法制課教師、教材、課時和教學(xué)計劃，注重培育他們的遵紀(jì)守法意識和法律素養(yǎng)，全鎮(zhèn)各中小學(xué)校，每學(xué)期要為學(xué)生有針對性地舉辦1－2次以上法制輔導(dǎo)報告并將其制度化、規(guī)范化。三是要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是民營企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營管理能力，認(rèn)真開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，使企業(yè)經(jīng)營管理人員在經(jīng)營管理過程中知法、懂法、用法、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“誰用工誰負(fù)責(zé)”原則進(jìn)一步加強(qiáng)對少數(shù)民族和下崗失業(yè)職工、外出務(wù)工的農(nóng)民工，農(nóng)村在家留守的年齡較大的老人和婦女兒童、個體經(jīng)商人員。城市暫住人口即刑釋解教人員等特殊群體的法制宣傳教育、切實(shí)增強(qiáng)他們的法制觀念和依法維權(quán)意識，預(yù)防和減少違法犯罪。

5、積極圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展普法教育工作。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，突出抓好以村民委員會組織法、農(nóng)村土地承包法等為重點(diǎn)的法律法規(guī)的宣傳教育，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律意識和依法辦事能力，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。