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為加強垃圾處理費的征收管理,保障垃圾處理場的正常運行,實現省市確定的收繳率達到80%的目標,根據上級政策要求和《縣城市生活垃圾處理費征收管理暫行辦法》的相關規定,特制定本工作方案。
征收標準
(一)由個人繳納的:居民每戶每月3元,暫住人口每人每月2元。
(二)由單位繳納的:國家機關、社會團體、企事業單位(不包括按以下第三項執行的單位),按上年末在崗職工人數(含臨時工)計收,標準1.2元/人·月;中等專業技工學校按在籍學生數計收,標準0.4元/人·月。
(三)由經營者繳納的:
1、醫院(不含醫療垃圾)、旅店、多功能賓館、酒店(客房部分)按床位計收,標準2.4元/床·月(不足5張床的按職工人數計收,計收標準1.2元/人·月)。
2、農貿、集貿市場按攤位計收,標準4元/攤·月。
3、桑拿、洗浴、美容美發、休閑娛樂等場所按經營面積計收,標準0.6元/平方米·月。
4、長、短途客運車輛(不含客運企業)按座位計收,標準0.4元/座·月。
5、商業零售企業按營業面積大小實行累進計收,標準:50平方米及以下的16元/戶·月,51—100平方米的0.5元/平方米·月,101—500平方米的0.4元/平方米·月,501—1000平方米的0.3元/平方米·月,1001—5000平方米的0.2元/平方米·月,5001平方米以上的0.15元/平方米·月。
6、餐飲業按營業面積大小實行累進計價(含餐廚垃圾),收費標準:50平方米及以下的24元/戶·月,51—100平方米的0.8元/平方米·月,101—500平方米的0.7元/平方米·月,501—1000平方米的0.6元/平方米·月,1001—5000平方米的0.5元/平方米·月,5001平方米以上的0.4元/平方米·月。
(四)單位自運到指定垃圾場的,按每噸50元計收。
征收工作分工
根據縣政府文件規定,進一步明確有關代征部門的責任如下:
1、鎮負責城中村居民生活垃圾處理費的征收工作,狄邱鄉負責后村居民生活垃圾處理費的征收工作,縣財政局配合。
垃圾處理費的征收對象暫確定為玄武大道、朱雀大道、齊桓公大道、曹魏大道區域內的城中村居民,包括南街、北街、東街、西街、南關、北關、東關、西關、東北角、東南角、西北角、西南角、李家村、西尚村、洛村、后村、東煙寨、西煙寨、王明寨、東前坊表、東后坊表等21個村。每個城中村居民戶數以2009年縣統計局統計數據為準。垃圾處理費征收任務對口到鎮、狄邱鄉,由鎮、狄邱鄉向各村收繳,收繳不到位的,差額部分由財政局從撥付鎮、狄邱鄉經費中扣除。
2、城鄉規劃建設局負責居住區生活垃圾處理費的征收工作,縣財政局、人行支行和相關專業銀行給予配合。
城鄉規劃建設局作為小區物業主管部門,負責垃圾處理費的代征工作。對單位自建小區拒交垃圾處理費的,由建設局分別向財政局和相關專業銀行提供欠費小區主管部門名單和欠費數額,由財政局和相關專業銀行從撥付主管部門經費中或賬戶中扣除。采取扣除措施后仍代征不到位的,差額部分由財政局從撥付城鄉規劃建設局經費中扣除。
3、鎮派出所負責暫住人口的垃圾處理費征收工作,財政局配合。收繳不到位的由財政局從撥付公安局經費中扣除。
4、縣交通局、城管局負責客運車輛的垃圾處理費收繳工作。
汽車站負責本站所有的客運車輛的垃圾處理費收繳工作;永安公交公司負責城鄉公交和城區公交車輛的垃圾處理費收繳工作;龍飛出租汽車公司負責龍飛出租車的垃圾處理費的收繳工作;縣交通局負責村村通車輛的垃圾處理費收繳工作。人行支行和相關的專業銀行配合。
汽車站、龍飛出租車公司、村村通客車收繳垃圾處理費不到位的,由縣交通局提供欠費公司名單和欠費數額,由縣相關專業銀行從該公司賬戶中扣除,差額部分由交通局補足。永安公交公司收繳垃圾處理費不到位的,由城管局提供欠繳數額,由專業銀行從賬戶中扣除,差額部分由城管局補足。
5、新城工業園區管委會負責進區企業的垃圾處理費收繳工作。企業繳費不到位或拒不繳納的,由管委會提供欠費企業名單和數額,由相關專業銀行從賬戶中扣除。不能提供欠費企業名單和數額的,或收繳不到位的差額部分,由財政局從撥付工業園區管委會經費中扣除。
6、工信局負責下屬企業的垃圾處理費收繳工作。企業繳費不到位或拒不繳納的,由工信局提供欠費企業名單和數額,由相關專業銀行從賬戶中扣除。不能提供欠費企業名單和數額的,或收繳不到位的差額部分,由財政局從撥付工信局經費中扣除。
7、衛生局衛生監督所負責餐飲行業垃圾處理費的收繳工作。餐飲場所繳費不到位或拒不繳納的,由衛生局提供欠費餐飲場所名單和數額,由相關專業銀行從賬戶中扣除。不能提供欠費場所名單和數額的,或繳費不到位的差額部分,由財政局從撥付衛生局經費中扣除。
8、城管局負責國家機關、社會團體和沒有主管部門的企事業單位和經營者的垃圾處理費征收工作。縣財政局、人行支行和相關專業銀行配合。
對經縣財政撥付經費的國家機關、社會團體和企事業單位欠繳或拒繳垃圾處理費的,由城管局向縣財政局提供欠繳或拒繳單位名單和欠費數額,由財政局從撥付經費中扣除;對在銀行設立賬戶的社會團體、企事業單位欠繳或拒繳垃圾處理費的,由城管局向相關專業銀行提供欠繳或拒繳單位名單和欠費數額,由專業銀行從該單位賬戶中扣除。
征收程序
1、縣城管局負責到縣物價局辦理收費許可證,按照代征部門的數量辦理相應數量的副本,代征部門持副本收費。
2、縣城管局負責領取收費票據,加蓋垃圾處理場財務專用章。
3、代征部門根據業務量的大小到城管局領取收費票據,票據在那個環節丟失或出現其它問題,由相應環節的責任人和責任人所在的部門負責。
4、每月的1—25日為征收時間,每月25—30日為收費匯總階段,各代征部門到城管局兩費征收股核繳當月收費和核銷票據,領取新票據;次月的1—5日由城管局向財政專戶繳納。
5、縣財政局按城管局提供的代征部門繳費數量,按3%的比例向代征部門返還手續費。
6、今年1—7月份的垃圾處理費一次性征收到位,自8月份開始按月征收,也可以按季度征收,凡同意按季度征收的由于統計上報的需要須在季度首月繳納。
7、因收費引起的爭議,由城管局負責解釋。
加強組織領導
1、成立垃圾處理費征收工作領導小組。由縣委常委、政府常務副縣長申陸峰任組長,縣人大副主任張如金、縣政協副主席張亞寧任副組長,縣財政局局長王國強、城管局局長劉書鋒、物價局局長王光中、工業園區管委會主任申海峰、工信局局長張吉平、衛生局局長閆士校、廣電新局局長趙生、鎮黨委書記馬愛軍、狄邱鄉黨委書記趙忠彬、人行支行行長張新立為成員。辦公室設在城管局,辦公室主任由劉書鋒兼任。領導小組及其辦公室負責研究協調征收過程中出現的問題。
2、加強宣傳。縣廣電新局要為兩費征收工作營造輿論氛圍,堅持利用有線、無線電視宣傳兩費征收政策,宣傳收費動態,曝光不交垃圾處理費的單位。