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根據《華安縣人民政府辦公室關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》精神，為進一步推進我鎮安全生產“三項行動”工作，決定從7月1日至9月30日，在全鎮范圍內開展為期三個月的安全生產違法違規行為專項整治行動，工作方案如下:

指導思想

堅持科學發展觀和安全發展指導原則，通過開展安全生產專項整治行動，解決當前我鎮安全生產領域仍然比較突出的安全生產違法違規問題，進一步強化各類生產經營單位的安全生產法制意識，督促企業認真落實安全生產主體責任，從源頭上遏制各類事故的發生，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，為豐山經濟又好又快發展提供堅實的安全保障。

組織領導

為加強對安全生產違法違規行為專項整治行動的組織領導，各村各企事業單要成立工作機構，組織專門工作力量開展專項整治工作。

整治內容

嚴厲整治安全生產領域的違法違規生產經營行動規范安全生產經營秩序，突出抓好非煤礦山(含尾礦庫)、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、特種設備和旅游等行業和領域的專項整治工作，重點查處整治以下行為：

（一）無證或證照不全從事生產、經營，建設的;

（二）關閉取締后又擅自生產、經營、建設的，非煤礦山關閉不到位的；

（三）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規排放的;

（四)違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的;

（五）將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或者個人的;

（六）瞞報、遲報、漏報事故的;

（七）發現隱患不及時組織消除的，對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;

（八）從業人員不按規定進行安全培訓或無證上崗的;

（九）拒不執行行政執法機關整改指令的;

（十）生產經營單位主要負責人未履行安全監管職責的;

（十一）生產經營單位安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業壞境存在安全隱患的，以及規章制度、勞動紀律、現場管理存在問題的;

(十二)其他非法違法生產、經營、建設行為。

整治步驟

(一)動員部署階段（7月5日前)

各村各企事業單位要按照工作方案的要求，成立工作機構，結合本地本部門實際，精心制定工作方案，并于7月5日前部署完畢。

(二)集中整治階段(7月6日至9月25日)

各村各企事業單位要分別負責組織本地本系統行業內的安全生產違法違規行為進行全面細致排查，對排查中發現的的問題，要遂一登記造冊，建立相關臺帳。要針對發現的問題嚴厲整治，切實做到邊整邊改，著力解決安全生產領域的各種違法違規問題，規范企業安全生產經營行為，促進企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現安全生產。

(三)總結上報階段(9月26日至9月30日)

各村各企事業單位要將開展安全生產違法違規行為專項整治行動工作進行認真梳理，按規定時限上報總結材料，并將好的做法形成制度，建立健全安全生產長效機制。

工作職責

按照安全生產“一崗雙責”制度和“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，政府相關職能部門安全生產違法違規專項整治行動職責分工如下:

（一）經貿辦負責整治擅自從事成品油經營、民爆器材、報廢汽車回收生產經營和冶金行業等職責范圍內有關行業安全生產違法違規行為。

（二）派出所負責整治煙花爆竹生產經營、大型群眾性活動、爆破作業等生產經營安全生產違法違規行為。負責整治歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所消防安全生產違法違行為，牽頭整治“三合一”、“多合一”廠房。

（三）交通站負責整治交通運輸管理領域安全生產違法違規行為。

（四）村建辦負責整治建筑施工、工程監理，液化氣、供水等生產經營安全生產違法違規行為。

（五）國土資源所負責整治無證開采、超越許可范圍開采等安全生產違法違規行為。

（六）工商所負責整治各類無照生產經營的安全生產非法行為。

（七）安辦負責整治特種設備生產經營的安全生產違法違規行為。負責整治從事非煤礦山、危險化學品生產經營的安全生產違法違規行為。

（八）農辦負責整治從事漁業船舶生產經營的安全生產違法違規行為。負責整治危險廢物、放射源生產經營的安全生產違法違規行為。

（九）文技校負責整治歌舞廳、影劇院、網吧及音像市場、文物保護單位、圖書館等單位的安全生產違法違規行為。負責整治校舍、校車、幼兒園等安全生產違法違規行為。

（十）農機站負責整治農業機械等安全生產違法違規行為。

（十一）其他相關部門按照法律、法規賦予的職責，負責整治職責領域內的安全生產違法違規行為。

工作要求

（一）加強領導，落實責任。各村各企事業單位主要領導是安全生產違法違規專項整治工作的第一責任人，分管領導是主要負責人，要切實加強對專項行動的組織領導。要結合本地本系統行業實際，科學制定方案，精心組織實施。要建立工作責任制，明確分工，落實責任，抓出成效，確保我鎮安全生產工作進一步好轉。

（二）廣泛宣傳，強化監督。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳開展安全生產違法違規行為專項整治行動，加大輿論和群眾監督力度，充分依靠和發動廣大人民群眾參與安全生產違法違規行為專項整治行動，通過舉報電話、郵箱等方式，建立健全安全生產違法違規行為舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報安全生產各類違法違規行為。

（三）采取措施，嚴厲整治。要建立政府統一領導、相關部門共同參與的整治行動聯合機制，形成整治合力。綜合運用法律、行政和經濟等手段，依法從嚴處理。該停產整頓的，要停產整頓；該關閉、取締的，要堅決關閉、取締。對于相關責任人，要依法依紀進行嚴肅查處；對非法生產、無照無證經營的，要堅決依法取締，沒收違法所得，追究相關責任。

（四）服務企業，落實整改。各級各部門要對本地本系統行業的安全生產違法違規行為進行嚴厲整治，對檢查中發現的安全隱患的問題，要幫助生產經營單位或個人制定整改措施，及時消除安全隱患。要結合落實企業主體責任三年行動的工作要求，把關審核評定等級，加強指導，全面推進企業落實安全生產主體責任。