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2013年,我鎮在區委、區政府的正確領導和大力支持下,對全鎮有機玻璃行業按照“削減點源、優化工藝、消除惡臭、整合提升”的整治要求,進行綜合性治理,在全鎮上下的共同努力下,于年底順利摘除了省級重點環境保護監管區的帽子。雖然我鎮塑化整治取得了階段性的勝利,但與預定的目標還存在較大的差距,為取得有機玻璃行業整治的全勝,特制定舊館鎮有機玻璃行業深化整治月工作推進實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,以生態區建設為目標,按照“削減點源、優化工藝、消除惡臭、整合提升”的整治要求,進一步細化量化整治的具體目標,通過深化整治,強勢推進整治工作,達到有機玻璃行業整治全勝的工作目標,規范有機玻璃行業健康發展,實現改善環境質量、保障社會穩定和加快經濟發展的“多贏”。
二、深化整治時間
針對目前我鎮有機玻璃整治的現狀和存在的問題,鎮黨委、政府決定從6月20日起至7月20日止為舊館鎮有機玻璃深化整治月。
三、深化整治對象
舊館鎮有機玻璃行業所有生產單位(包括10家塑化精餾企業和包裝在企業內的裂解點、5個塑化裂解企業)。
四、深化整治措施
1、以區整治領導小組的名義起草限期整改通知書。
內容包括:(1)存在的問題;(2)限期整改時間及要求;(3)告知驗收時間;(4)告知未通過驗收給予停產等措施。
發放范圍:10家精餾企業,5個裂解點分別送達。
2、召開各企業業主會議,通報檢查情況,發出整改通知書,提出相關要求。區整治領導小組成員、各村負責人參加會議。
3、由鎮、村及相關職能部門,在規定整改時間內,進行督察和指導。
4、建議由區安監局、環保分局牽頭,組織有關評估人員進行初步驗收;凡通過初步評價,整改到位的企業可繼續生產,整改不到位的企業一律停產,繼續整改。
5、籌建舊館鎮有機玻璃行業協會,充分發揮協會在業主和政府之間的橋梁紐帶作用,進一步強化長效管理。
6、充分發揮環保監督員作用,加強管理和溝通,并公布監督電話,接受群眾舉報監督;同時繼續實行每日巡查制度,做好巡查記錄,加強執法檢查力度。
五、深化整治步驟
(一)限期整改階段(時間:6月20日——7月14日)
工作內容:1、召開各企業業主會議,通報檢查情況,發出整改通知書,企業簽訂承諾書。2、在規定整改期限內各企業應對照設計文本和整改要求,加快整改。3、鎮、村及相關職能部門,在規定整改期限內,進駐企業蹲點督察和指導。4、聯系區級監管部門,加強檢查頻次,加大執法檢查力度,監督企業推進整治。
(二)初步驗收階段(時間:7月15日——7月18日)
工作內容:由區安監局、環保局牽頭,組織有關評估人員進行初步驗收;凡通過初步評價,整改到位的企業可繼續生產,整改不到位的企業一律停產,繼續整改。
(三)深化整治階段(時間:7月15日——7月20日)
工作內容:1、籌建舊館鎮有機玻璃行業協會。2、豐瑞、恒創兩家試點單位發證。3、8家精餾企業和5家裂解企業進入環評和安評程序。4、啟動制板企業試點。
六、工作要求
(一)要進一步統一思想。深化整治過程中我們要繼續堅持“三個決不可能”和“布局不動、標準不降、力度不減”的要求和既定目標,全鎮各相關部門及全體機關事業干部要明確責任,統一思想、提高認識,深入群眾,嚴格樹立起不按標準整治完畢決不罷休的決心。
(二)要進一步加快整改步伐。在區整治領導小組的統一部署下,全鎮各相關部門及全體機關事業干部要繼續通力協作,深入基層,強力推進整治工作,對整改建設的單位要確保嚴格標準、按圖施工,要督促其按照要求進一步整治到位。同時要向業主明確整治工作的時間要求,所有裂解、精餾單位整治工作必須在2009年7月20日前完成全部整治任務并通過驗收。
(三)要進一步加大查處力度。要進一步加強有機玻璃行業的日常巡查,繼續實行好每日巡查制度,做好巡查記錄,發現問題及時處置,堅決打擊反彈行為。從7月20日后會同區級監管部門加強檢查,發現一起查處一起,加大對有機玻璃行業的執法檢查力度,監督企業推進整治。
(四)要進一步規范管理制度。下一步我鎮將督促建立有機玻璃行業協會,在全鎮各行政村聘請環保監督員,并公布監督電話,接受群眾舉報監督;企業內部要建立健全各種規范制度,切實做到安全生產、規范生產。