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作者：陳軍俞健梅王潤(rùn)楊汝鵬何瑞李楨尹建華金濤王旭馬衛(wèi)民普衛(wèi)東單位：昆明醫(yī)學(xué)院法醫(yī)學(xué)院昆明醫(yī)學(xué)院第一臨床學(xué)院昆明市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所昆明市公安局官渡區(qū)分局昆明市公安局盤(pán)龍區(qū)分局昆明市公安局五華區(qū)分局昆明市公安局西山區(qū)分局

面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定機(jī)構(gòu)：主要指接受司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和其他組織或當(dāng)事人的委托，有償提供司法鑒定服務(wù)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定組織。根據(jù)2005年2月28日全國(guó)人民代表大會(huì)頒布的《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的解決》規(guī)定，這類(lèi)組織從事法醫(yī)學(xué)司法鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)具備下列條件：①具有明確的業(yè)務(wù)范圍；②具有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備等條件；③具有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的、依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)室；④每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)必須有三名以上鑒定人，這類(lèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)多數(shù)成立在設(shè)有法醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的全國(guó)各地的高等醫(yī)學(xué)院校內(nèi)。

中國(guó)現(xiàn)行法醫(yī)學(xué)體制的利與弊

1司法系統(tǒng)內(nèi)部法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制的利與弊我國(guó)司法系統(tǒng)內(nèi)部法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制，順應(yīng)我國(guó)建設(shè)和發(fā)展法治社會(huì)的需求，符合我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情。這類(lèi)鑒定體制對(duì)我國(guó)司法工作開(kāi)展的有利作用主要體現(xiàn)在以下方面。第一，有利于對(duì)刑事犯罪進(jìn)行快速有力的打擊。我國(guó)是人口眾多的國(guó)家，刑事犯罪相對(duì)比較突出。公、檢、法系統(tǒng)對(duì)刑事案件流水式的處理大大提高了辦案效率，保證了對(duì)犯罪分子的快速制裁，保證了我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。第二，有利于司法工作的保密。司法工作的開(kāi)展涉及到眾多的保密內(nèi)容，法醫(yī)作為司法系統(tǒng)內(nèi)部的工作人員，他工作的開(kāi)展有利于對(duì)案件偵查信息的保密。

我國(guó)司法系統(tǒng)內(nèi)部法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制對(duì)我國(guó)開(kāi)展司法工作的不利影響，不同的學(xué)者持不同的態(tài)度。劉家毅認(rèn)為，我國(guó)公、檢、法系統(tǒng)內(nèi)的法醫(yī)鑒定人員對(duì)案件進(jìn)行“自偵自鑒”、“自檢自鑒”的現(xiàn)象，不符合現(xiàn)代法治科學(xué)訴訟的原則，容易造成司法不公。同時(shí)，他還認(rèn)為公、檢、法系統(tǒng)內(nèi)的法醫(yī)鑒定人員在對(duì)某些特殊案件進(jìn)行鑒定時(shí)，會(huì)受到行政干預(yù)，缺乏獨(dú)立性，損害了司法的公正性。李金光則認(rèn)為，法院內(nèi)存在法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)違反了事物發(fā)展的邏輯，它的存在使法醫(yī)鑒定結(jié)論不能接受?chē)?yán)格的訴訟程序的檢驗(yàn)，因?yàn)榉ㄔ簝?nèi)的法醫(yī)對(duì)法醫(yī)鑒定結(jié)論的審查會(huì)對(duì)法官采信鑒定結(jié)論形成一定的暗示影響。筆者不完全贊同后者的觀點(diǎn)，因?yàn)榉ㄔ簝?nèi)的法醫(yī)是技術(shù)法官，不是鑒定人。他們除了對(duì)法醫(yī)鑒定結(jié)論進(jìn)行審查外，最重要的工作是向法官解釋說(shuō)明案件涉及到的法醫(yī)學(xué)問(wèn)題，以使法官全面了解整個(gè)案件的信息，最終做出公正嚴(yán)明的司法判斷。

2面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制的利與弊面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制是我國(guó)司法發(fā)展與進(jìn)步的產(chǎn)物。這類(lèi)司法鑒定體制對(duì)我國(guó)司法工作的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面。首先，這類(lèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)在解決涉及公、檢、法系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的人身傷亡案件時(shí)，對(duì)保證案件處理的公正性發(fā)揮著不可或缺的作用。其次，隨著我國(guó)人民法律意識(shí)的不斷提高，涉及人身傷亡的民事糾紛（如醫(yī)療糾紛）不斷增多，面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制在處理涉及人身傷亡的民事糾紛中也發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用，同時(shí)對(duì)我國(guó)司法工作的順利開(kāi)展也起到了重要的作用。第三，面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制在客觀上促進(jìn)了我國(guó)法醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)及學(xué)科的發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)我國(guó)的司法鑒定人員的培養(yǎng)也有重要的作用。

面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)學(xué)鑒定體制對(duì)我國(guó)司法工作開(kāi)展的不利影響主要體現(xiàn)在以下方面。第一，這類(lèi)法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)目太多，在同一個(gè)地區(qū)往往就有數(shù)家，而由于各自的法醫(yī)人員技能、專(zhuān)業(yè)水平和技術(shù)設(shè)備的差異，往往導(dǎo)致同一案件最終會(huì)有不同的鑒定結(jié)論，形成“一案多果”的現(xiàn)象，從而對(duì)司法鑒定工作的順利開(kāi)展造成嚴(yán)重的干擾。第二，司法鑒定市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了招攬生意，面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)往往同醫(yī)務(wù)人員、公安部門(mén)等通過(guò)“介紹客源”開(kāi)展“鑒定合作”，這樣在司法鑒定工作中極易出現(xiàn)“關(guān)系案”乃至假案，最終造成嚴(yán)重的司法不公。第三，當(dāng)這類(lèi)鑒定機(jī)構(gòu)遇到具有重大社會(huì)影響的案子時(shí)，為了避免“惹禍上身”會(huì)出現(xiàn)鑒定推諉的現(xiàn)象。第四，這類(lèi)鑒定機(jī)構(gòu)直接向當(dāng)事人收取鑒定費(fèi)用，如果當(dāng)事人無(wú)法支付鑒定費(fèi)時(shí)鑒定工作將無(wú)法開(kāi)展，被鑒定人的利益將得不到保障。

中國(guó)法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制未來(lái)的改革方向

2005年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》。并于2005年10月1日起正式施行。此舉標(biāo)志著我國(guó)法醫(yī)學(xué)鑒定體制改革取得了重大的進(jìn)步，為將來(lái)進(jìn)一步深化我國(guó)法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，在《決定》的指導(dǎo)下，中國(guó)法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制今后的改革將圍繞以下幾個(gè)方面的內(nèi)容展開(kāi)。

第一，統(tǒng)一管理，使我國(guó)法醫(yī)學(xué)司法鑒定工作更加規(guī)范化和科學(xué)化。《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》的頒布實(shí)施，明確了國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)主管鑒定人和機(jī)構(gòu)的登記管理工作，同時(shí)對(duì)司法鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了司法鑒定活動(dòng)應(yīng)具備的條件以及他們的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)做出了明確的規(guī)定。這意味著我國(guó)司法鑒定工作有了領(lǐng)導(dǎo)它和管理它的部門(mén)，保證了司法鑒定工作的有序性。同時(shí)，也將改變我國(guó)司法鑒定領(lǐng)域魚(yú)龍混雜的局面，使法醫(yī)司法鑒定隊(duì)伍得到進(jìn)一步規(guī)范，也使法醫(yī)鑒定結(jié)論更加科學(xué)化。

第二，我國(guó)法醫(yī)學(xué)司法鑒定工作將更加獨(dú)立，并呈現(xiàn)中立化。隨著全球化大趨勢(shì)的影響及我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的需要，國(guó)外的司法鑒定體制，尤其是歐美的司法鑒定體制將對(duì)我國(guó)司法鑒定的改革產(chǎn)生深刻的影響。美國(guó)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制不隸屬于公、檢、法系統(tǒng)，而是由統(tǒng)一、獨(dú)立的驗(yàn)尸官辦公室或法醫(yī)局負(fù)責(zé)管理。德國(guó)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定工作則全部由高等醫(yī)學(xué)院校的法醫(yī)研究所承擔(dān)，由司法部負(fù)責(zé)管理并指定從事法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。這些國(guó)家的司法鑒定工作均呈現(xiàn)中立化，這樣的法醫(yī)學(xué)司法鑒定模式對(duì)實(shí)現(xiàn)司法公平、公正有著重要的作用。

第三，面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定機(jī)構(gòu)在處理民事糾紛時(shí)，將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化精神需求的不斷提高，人們的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)。越來(lái)越多的涉及人身傷亡的民事糾紛需要法醫(yī)直接參與處理，而公、檢、法系統(tǒng)的法醫(yī)根據(jù)規(guī)定又不得接受社會(huì)委托完成司法鑒定業(yè)務(wù)，這必將促進(jìn)面向社會(huì)服務(wù)的法醫(yī)學(xué)司法鑒定機(jī)構(gòu)的發(fā)展與壯大。

第四，法醫(yī)學(xué)司法鑒定工作將對(duì)法醫(yī)學(xué)鑒定人員提出更加嚴(yán)厲的要求。由于法庭科學(xué)證據(jù)在司法審判中越來(lái)越受到重視，以及近年來(lái)一些冤假錯(cuò)案的影響，法醫(yī)鑒定工作對(duì)法醫(yī)鑒定人員的理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和品德素質(zhì)將有更為嚴(yán)格的要求以及相應(yīng)的考核措施出現(xiàn)。

小結(jié)與展望

我國(guó)當(dāng)前的法醫(yī)學(xué)司法鑒定體制雖然存在一定的弊端，但整體來(lái)說(shuō)這樣的體制符合我國(guó)的基本國(guó)情，適應(yīng)法治社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的需求，它對(duì)維護(hù)我國(guó)司法的公平正義和社會(huì)長(zhǎng)治久安有著不可代替的作用。

當(dāng)前，我國(guó)同世界各國(guó)的交流日益密切，“走出去，引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略方針也將使我國(guó)的司法鑒定改革從中汲取國(guó)外的先進(jìn)司法理念，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善我國(guó)司法鑒定工作中的盲區(qū)，促進(jìn)我國(guó)司法鑒定工作的公開(kāi)、公平和公正。此外，隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的不斷革新我國(guó)的司法鑒定工作也會(huì)越來(lái)越規(guī)范，越來(lái)越科學(xué)。

我們相信，在我國(guó)眾多法醫(yī)工作者和司法工作者的努力下，我國(guó)法醫(yī)學(xué)司法鑒定制度將得到不斷完善，改革與進(jìn)步的步伐不會(huì)停歇，也必將為我國(guó)司法鑒定工作的開(kāi)展做出更積極的努力和貢獻(xiàn)。