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一、相對概念的聯系去把握安全的概念

安全生產、建筑安全生產具有一般安全的共性與要求，理解安全的概念是把握安全生產、建筑安全生產概念的重要基礎和前提。矛盾分析法是科學揭示和理解概念的根本方法。理解安全就應從其相反的概念一一不安全的聯系中去把握。不安全“就是人們在進行有目的的活動過程中，發生了違背人們意愿的不幸事件，使其有目的的行動暫時或永久地停止”(中國環境科學出版社:《安全生產技術與管理》)。這里所說的“不幸事件”一一事故，一般分兩類:人員傷害事故和財產損失事故。因此，所謂安全，就是沒有發生人員傷害或財產損失的事故。安全生產、建筑安全生產的概念也就不言而喻了。

二、對“安全第一，預防為主”方針的休會

“安全第一，預防為主”，這是我們幾十年來安全生產管理一直堅持的基本方針。它也是安全生產管理的主要工作思路。問題是:在過去很長時間內，主要停留在文字上或停留在口頭上，或是被動應付、或是疏于落實。真所謂背起來J順溜，用起來迷茫。在全面貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，全面建設社會主義小康社會，全國上下高度重視安全生產的大形勢下，我們必須把握這一方針的特點。

第一，“安防”方針具有法律強制性。我們對經濟生活等提出多個“第一”，如:“質量第一”、“效益第一”等。可是，已用法律形式給予確認的，目前還只有“安全第一”。《中華人民共和國安全生產法》第三條規定:“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。”不堅持“安防”方針就是違法。將“安防”方針上升至法律層次的規范其理由有很多，其中這是針對某些單位與個人把經濟效益與社會效益絕對對立起來，因而只講經濟效益而忽視社會效益等錯誤認識與行為的。誠然，挑擔用的“墊肩”、遮陽用的“斗笠”一一那一樣不要銀子?正因為如此，許多人認為，安全生產與一般意義上的生產追求的目標一一經濟效益是相反的。要把安全生產落到實處，一定要有強制力，必須借助法律武器。當然，那種把安全生產與經濟效益絕對對立起來的觀點是錯誤的。

第二，預防為主”，防患于未然。我們雖然不能把預防視為安全工作的全部，比如說，出了事故，就有事故處理工作:而事故處理就不是預防工作的本身。但是，我們必須認識到:預防:是安全生產管理的基礎和前提，是安全生產管理的主線，是安全生產管理的重要組成部分。國家立法、政府頒布政策、企業建立規矩、管理人員的忙碌幾乎全是圍繞“預防事故發生”展開的。安全生產管理實踐告訴我們:事故發生都是有隱患與先兆的。只有用勤奮的工作和睿智的眼光，才能洞悉隱患、抓住先兆;采取積極有效的措施，也必將隱患消滅在萌芽狀態之中。

三、衡t理筑安全生產狀況的主要尺度是人員傷亡情況如上所述，不安全就是發生了人員傷害或財產損失的事故。可是，近年來評價安全生產管理狀況主要看有無人員傷亡，也就是說評價一個項目、一個現場的安全生產管理狀況，主要看有無人員傷亡。這是為什么呢?

第一，人的生命財產比普通財產更珍貴。同志曾經說過:“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。”“以人為本”是科學發展觀的基本價值取向。以人為本，堅持人與社會協調發展，這是科學發展觀的本質和核心，是中國共產黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求。要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和實現人的全面發展。更加珍惜人的生命財產，是落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要體現。

第二，人員傷亡代價太大。也就是說，死不起人。業內人士對人員傷亡有過如下推論:就目前武漢的情況看，因工死亡一人，直接經濟賠償額約為20萬元，政府罰金6萬元，加上誤工損失、招待費等總的經濟損失約為50萬元。去年，武漢某工地高空落物打死一個人，其直接賠付已達83萬元。

第三，安全技術等安全生產要素都必須以防止人員傷亡為中心。建設部組織編審的建筑企業專業管理人員崗位培訓教材咬安全生產技術與管理》中，對安全技術等概念解釋就突出了這一理念。“安全技術，是研究生產技術中的安全問題。針對生產勞動中不安全因素，研究控制措施以預防工傷事故的發生。”(《安全生產技術與管理》)“安全技術:即為控制或消除生產過程中的危險因素，防止發生人身事故，而研究與應用的技術。”“安全技術措施，系指為防止工傷事故和職業病的危害，從技術上采取的措施。”“安全技術一一以防止工傷為目的的一切措施。”

四、理筑安全員走俏市場現象分析

建筑安全員走俏市場表現主要有兩方面:

第一，安全員的待遇大幅度提升。在物質待遇方面:在北京的建筑安全人才招聘市場上，一名會管理并能做資料的安全員月工資開價已經達到六千元。這個月薪水平已超過了北京地區項目經理的月工資開價。在武漢市，與上同檔次的安全員，月薪招聘價也開到了三千元。去年，我在報紙上還看到了一個企業以年薪十萬的開價招聘企業的安全總監。在身份、名譽方面:以前從媒體見到的招聘啟事鋪天蓋地，可幾乎沒見過有招聘安全員的，因為企業普遍認為，安全員可以是技術含量低、年齡大、身體弱的人湊數。而現在，不僅有了招聘廣告，而且開始與質量總監、財務總監一樣，被稱為安全總監(總管)，作為重要管理人才使用。

第二，安全員的工作不再是“栽”豆腐。某大型建筑集團安全處處長坦言:原來我們下工地檢查工作，項目經理遠遠看見就作兩個動作。一是交待下屬對安檢人員隨便應付一下。二是，自己借故溜走。現在，項目經理也有兩個新的動作:一是，常常光臨我們的辦公室，邀請我們到他管轄的工地去查看、提意見，他們還說:費心多去幾趟，出了事，都不得下地。二是，當你到他的工地后，他陪你到處轉;轉完了，你有話要說時，他會說:莫慌，等我把人找齊了再說。于是他把項目上的管理干部、分包隊的老板，甚至供貨商都集中起來，實現以會代訓的目的。

建筑安全員走俏市場的主要原因:

一是對安全工作的重要性認識提高了。老板們是要賺錢的，而賺錢就得有項目。是否得到項目，與你的安全觀正確與否以及安全生產行為正確與否關系極大.，誰不識大勢，安全理念停留在原有層次，誰的投標行為就會被扼殺比如，當業主問你，你將如何保證工期時，你說，我加班加點，日夜搶。而業主又是特別強調HSE體系的，你這個表態很可能使得你的投標失敗。另外，管理項目關鍵是控制成本。可是，如果你只顧及節約而忽視安全，無論你的其他成本多低，一旦發生傷亡事故，整個項目的成本就成了脫疆的馬。這就是說，利益也在驅動著我們的企業老板和項目經理，把安全生產放到應有的位置。二是大勢所趨。即國家高度重視，舉國上下造就了重視安全生產的大好形勢。“大勢”的表現為:法規嚴明，機構完善，督查有力，懲處無情。《建設部2005年安全生產工作要點》指出:堅決將不具備基本安全生產條件的企業清出建筑市場，取消不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格;要建立約談制度，對于發生一次死亡10人以上特大事故的地區，建設部領導將約見事故發生省(區、市)建設主管部門負責人談話，分析原因并研究措施。這種大勢和強勢，推動和深化我們對建筑安全生產的認識和實踐。

五、安全生產與管理必須認賓貫徹落實“五同時”原則

安全與生產、安全生產與管理“五同時”原則，是1963年國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》中提出的。《規定》要求:“企業單位的各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，認真貫徹執行國家有關勞動保護的法規和制度，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。”我國政府一貫對人為割裂安全與生產、安全生產與管理的行為持嚴肅的批判態度;有覺悟的企業和項目經理現在也認識到了“五同時”是全面實現項目目標的有力保證:工作在第一線的職工也深感“五同時”才是珍愛工人生命的必然要求和具體體現。

當然，堅持“五同時”，關鍵在領導。務必把“五同時”融入各級領導的安全生產責任制中去，井成為全體社會成員的自覺意識和行為。