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1.1管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位基建工程管理不到位主要來自于兩方面的原因,其一是管理人員自身,部分電力基建管理人員由于自身法律意識(shí)較為薄弱,責(zé)任心較差,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的管理職責(zé)不是很清楚,時(shí)常抱有僥幸心理,從而導(dǎo)致管理不到位,給工程質(zhì)量留下較大的隱患;其二是管理制度不科學(xué),管理方法沒有得到徹底的貫徹落實(shí),從而導(dǎo)致管理人員不能更好的對(duì)自身的管理職責(zé)進(jìn)行履行。
1.2電力基建工程的合同糾紛電力基建工程中合同糾紛是較為常見的問題,由于在工程建設(shè)之初,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間需要簽訂合同,由于在合同簽訂時(shí)存在較大的盲目性,部分合同條款存在著不科學(xué)、不合理的地方,再加之合同本身存在較大的漏洞,甚至部分合同在簽訂時(shí)還存在著互相欺瞞的情況,從而導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。
1.3管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理,而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì),或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗(yàn)。更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),從而出現(xiàn)在其位不謀其職,或是心有余而力不足,這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
1.4電力基建管理體制的不完善目前電力基建管理體制還存在許多不健全的地方,這對(duì)于電力基建管理工作的開展帶來了較大的制約作用,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到一定的影響,給電力基建工程留下安全隱患。
2基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的思考
2.1強(qiáng)化電力基建工程管理的重點(diǎn)必須遵循客觀規(guī)律,完善電力基建管理制度,嚴(yán)格按電力基建程序辦事,從可行性研究階段開始抓起,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、制度等,大力提高招投標(biāo)的透明度。參與工程建設(shè)的各方認(rèn)真履行合同條款,依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作,嚴(yán)格工程質(zhì)量的事前、事中,事后控制。工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn),編寫并歸檔保存所有驗(yàn)收記錄、紀(jì)要及相關(guān)資料。
2.2落實(shí)基建管理人員責(zé)任制基建管理水平的提升,需要強(qiáng)化基建管理人員自身的綜合素質(zhì),只有管理人員自身能力提升了,才能更好的在管理工作中確保各項(xiàng)制度和措施的落實(shí),才能更好的確保基建工程的質(zhì)量,更好的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。所以對(duì)于管理人員需要進(jìn)一步對(duì)其責(zé)任制度進(jìn)行完善,明確分工,確保責(zé)任能夠完全落實(shí)到位。
2.3加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽訂、履行的管理基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶,因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念,做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款,體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。
2.4嚴(yán)格基建管理人員資質(zhì)認(rèn)定的措施因?yàn)榛üこ痰馁|(zhì)量直接關(guān)系到電力企業(yè)以后的安全穩(wěn)定運(yùn)行,所以為了確保基建工程的施工質(zhì)量,要加強(qiáng)對(duì)管理人員的資質(zhì)審查,只有具備相關(guān)的資質(zhì)才可以上崗,能夠更好的將理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高工程的施工管理質(zhì)量。在施工的過程中,對(duì)管理人員進(jìn)行定期或者不定期的核查,嚴(yán)禁虛假冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生,為工程管理工作的順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)的保障。
2.5嚴(yán)防不良風(fēng)氣的滋生,不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)要想提高工程管理的水平,還應(yīng)該加強(qiáng)思想工作的開展,因?yàn)楣こ坦芾淼乃街苯佑绊懙焦こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量,所以要對(duì)管理人員開展思想教育工作,提高其法制觀念,引導(dǎo)正確的價(jià)值觀,在思想上抵制不良風(fēng)氣的滋生。充分的發(fā)揮正能量,弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀,開展黨風(fēng)廉政建設(shè),是提高工程管理水平的重要手段。
3結(jié)束語
為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,我國的電網(wǎng)不斷的升級(jí)改造,由此大規(guī)模的開展了電力基建工程,為電力工程的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。基建工程的施工質(zhì)量直接影響到后期電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,所以要加強(qiáng)對(duì)工程的管理工作,確保基建工程的施工質(zhì)量。為了提高工程管理工作的水平,需要不斷的提升管理人員的技術(shù)水平,開展思想教育培訓(xùn)工作以提高綜合素質(zhì),制定完善的工程管理體系,健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督,才能夠切實(shí)有效的發(fā)揮工程管理工作的水平,為提高電力基建工程的施工質(zhì)量創(chuàng)造有利的條件。
作者:魏勇強(qiáng)單位:國網(wǎng)青海省電力公司果洛供電公司