本站小編為你精心準(zhǔn)備了新計(jì)價(jià)模式工程合同優(yōu)化管理參考范文,愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花,激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
工程量清單計(jì)價(jià)方法,是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單,投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案,結(jié)合自身實(shí)際情況并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自主報(bào)價(jià)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。
一、構(gòu)建新計(jì)價(jià)模式下的合同優(yōu)化管理模式
1.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的合同形式
(1)單價(jià)合同,可分為:固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。
(2)總價(jià)合同,可分為:固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同。
2.工程量清單類別
(1)準(zhǔn)確工程量的工程量清單。即工程量清單中給出的分部分項(xiàng)工程量和列項(xiàng)是相對(duì)準(zhǔn)確和完整的。目前實(shí)行計(jì)價(jià)規(guī)范和在施工圖基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo),招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)提供相對(duì)準(zhǔn)確的工程量清單。
(2)近似工程量的工程量清單。即工程量清單中給出的工程量為近似工程量,列項(xiàng)也可能并不完整。目前實(shí)行計(jì)價(jià)規(guī)范和在施工圖基礎(chǔ)上進(jìn)行的招標(biāo),一般不應(yīng)是近似工程量的工程量清單。
3.工程量清單計(jì)價(jià)的工程款結(jié)算和支付
(1)一般結(jié)算和支付方式
A方式:結(jié)算當(dāng)期實(shí)際完成的工程量*綜合單價(jià)+合同約定的其他應(yīng)付金額。合同中需要約定工程量的計(jì)算和確認(rèn)的程序和有關(guān)要求,一般由承包人提出,發(fā)包人審核確認(rèn)。
B方式:按付款計(jì)劃支付。即承包人按月進(jìn)度或招標(biāo)文件中約定的形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)或階段(但相鄰付款最長(zhǎng)不宜超過(guò)45天)制訂付款計(jì)劃,經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后產(chǎn)生合同約束力,作為工程款結(jié)算和支付的依據(jù)之一。合同中約定的其他應(yīng)付金額納入最近的一期付款中支付。合同條款中應(yīng)當(dāng)約定付款計(jì)劃編制的具體要求、審核和調(diào)整的程序等等。
(2)單價(jià)合同:實(shí)行單價(jià)合同時(shí),一般采用A方式支付工程進(jìn)度款。
(3)總價(jià)合同:實(shí)行總價(jià)合同時(shí),一般可以采用B方式支付工程款,也可以采用A方式。
(4)國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)對(duì)工程款結(jié)算和支付有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行其有關(guān)規(guī)定。
4.變更的計(jì)價(jià)方式
(1)可以精確計(jì)量的變更的計(jì)價(jià)方式。以獨(dú)立報(bào)價(jià)形式,由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后產(chǎn)生合同約束力;按計(jì)價(jià)規(guī)范的計(jì)量,按工程量清單已有單價(jià)計(jì)價(jià),適用于同樣的或類似的工作;以工程量清單已有單價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行合理調(diào)整后的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià),適用于類似的性質(zhì)但施工條件不同的項(xiàng)目,單價(jià)調(diào)整應(yīng)合理地考慮差別因素,由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后產(chǎn)生合同約束力;按零星工程的計(jì)量和計(jì)價(jià)方式處理。
(2)不可精確計(jì)量的變更的計(jì)價(jià)方式。零星工程和不可精確計(jì)量的變更可以是獨(dú)立報(bào)價(jià)或根據(jù)實(shí)際成本加酬金的方式進(jìn)行結(jié)算。
(3)在合同中無(wú)適用的變更計(jì)價(jià)方法,而雙方無(wú)法就變更的計(jì)價(jià)達(dá)成一致時(shí),可以向建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解,也可以根據(jù)合同中約定的解決爭(zhēng)議的條款提請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。
(4)變更計(jì)價(jià)辦法的應(yīng)用。變更計(jì)價(jià)的辦法可以在合同中約定多種方式并存,同時(shí)約定一個(gè)優(yōu)先順序,當(dāng)優(yōu)先的計(jì)價(jià)辦法不適用時(shí)或合同雙方達(dá)不成一致時(shí),再依次采用其他約定的變更計(jì)價(jià)方法。
二、新計(jì)價(jià)模式下合同優(yōu)化管理的問(wèn)題與對(duì)策
1.我國(guó)目前合同管理現(xiàn)狀
(1)評(píng)標(biāo)方法不合理。我國(guó)目前工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)基本上都采用綜合評(píng)分法。這種評(píng)標(biāo)方法,不論企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平有多高,其成本多低,并不能根據(jù)自己的實(shí)力來(lái)獲取報(bào)價(jià)的高分值,而是決定于標(biāo)底和其它投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),并不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主定價(jià)權(quán)。
(2)工程款支付方式和結(jié)算方式不合理。由于合同雙方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,合同管理水平低,施工中工程變更、簽證較多,以及我國(guó)一直使用預(yù)算定額等原因,在工程款結(jié)算方式中,雙方一般都約定竣工后按照預(yù)算定額據(jù)實(shí)結(jié)算。這樣,中標(biāo)價(jià)與工程結(jié)算沒(méi)有關(guān)系,對(duì)承包商沒(méi)有約束力,不能真正實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),從而導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程不斷發(fā)生各種腐敗問(wèn)題。
(3)合同糾紛解決渠道不暢。按照合同糾紛的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟等方式。對(duì)于建筑工程施工合同糾紛而言,我國(guó)幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性調(diào)解機(jī)構(gòu),仲裁機(jī)構(gòu)屈指可數(shù),專門(mén)從事建筑工程合同糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)更是少之又少,甚至有些地市根本就沒(méi)有,訴訟解決糾紛在時(shí)間上拖之又拖。因此,施工合同糾紛發(fā)生后,多以承包商讓步而和解,否則,承包商陷入工程款拖欠的泥潭。
2.優(yōu)化新計(jì)價(jià)模式下合同管理的有效措施
(1)規(guī)范評(píng)標(biāo)方法。對(duì)于采用工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)工程應(yīng)強(qiáng)制采用合理低報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)方法。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,采用先評(píng)技術(shù)標(biāo),后評(píng)商務(wù)標(biāo)的兩階段的評(píng)標(biāo)方法,不論技術(shù)標(biāo)還是商務(wù)標(biāo)均采用“封閉判卷”的方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)。另外,為了保證評(píng)標(biāo)委員的公正性,加強(qiáng)評(píng)委的責(zé)任心,提高評(píng)委的職業(yè)道德水平以及評(píng)標(biāo)能力,本人認(rèn)為應(yīng)采用評(píng)標(biāo)人員注冊(cè)職業(yè)化的方法,以解決評(píng)標(biāo)過(guò)程“短、平、快”的不負(fù)責(zé)的態(tài)度。
(2)建立工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度。推行工程擔(dān)保,建立工程保險(xiǎn)制度,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保護(hù)建筑行為主體當(dāng)事人合法利益的有力手段。
(3)規(guī)范工程款結(jié)算方式。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)短等工程特性,按合同價(jià)款的確定形式,工程款的結(jié)算方式,采用強(qiáng)制性規(guī)定,嚴(yán)格控制按里程碑完成工程進(jìn)度分階段支付或完成工程后一次性支付的工程款支付方式,減少合同欺詐和墊資承包的可能性