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1工程計量

公路施工工程的承包者一般都是在不同的施工時間段實行分期墊付，而不是一次性提供公路施工工程所需要的全部資金，因此公路施工工程過程中需要進行工程計量，這也決定了工程計量要定期統計墊付的資金，從而可以更好地監管監督工程的建設，同時提供依據[1]。1.1工程計量的意義和作用為了確定承包商的工作量，工程計量按照之前規定的計量方式根據施工合同的具體要求來計量承包開發商所完成的質量合格的項目內容。這是因為公路施工項目大多數都是承包給承包商的，進行工程計量是為了更好地監督管理工程建設。1.2工程計量的原則與要求工程計量工作在實施的過程中以下三個原則需要遵守：第一，工程計量的標準應該是合同；第二，工程計量的合同文件要和工程一致；第三，要根據具體的工程情況，來選擇施工方法方案，確定好施工方法之后，需要上報給工程師，進行批復[2]。工程計量的要求則主要有兩個方面的內容：第一，為了使每項工程計量的工作都能準確、順利完成，在計量項目比較多的情況下應當建立臺賬，從而使計量工作可以提供相應的數據資源給資金控制與計劃控制；第二，選擇計量方法要以合同為基礎，同時要從公路施工的實際情況出發來制定統一的計量標準，并在進行計量時選擇不同的計量方法。

2合同管理

公路施工工程的相關合同一般主要由工程的違約索賠、工程的拖延工期、工程設計的補充與工程的變更等內容組成，對于施工合同的管理必須要精細，而施工合同廣泛的涵蓋性也決定了它有著較大的管理難度[3]。對合同支付項目的管理是合同管理的主要內容，操作人員在對支付項目進行相關操作時，由于支付工程十分繁瑣與復雜的過程，導致經常不能在規定時間內對工程進行整體性的管控與考量。在合同支付項目中，相關管理的內容主要包括施工設備的預付款、工程開工的預付款和材料、工程拖期的違約賠償金、工程的變更與索賠、工程質量的保證金、延遲付款利息和相關物品價格變動及微調等，這其中最主要就是預付款和質量保證金。2.1預付款。公路工程的開工預付款在我國一般支付的比例為工程總價的20%，預付款就是公路工程的業主在公路工程開工時把定金支付給工程承包者，同時工程的承包者需要提交開工預付款的保函，簽訂相應的合同協議書。此后，監理方將70%的開工預付款支付給承包者并簽訂當期進度付款證書，而在主設備進場后支付剩下30%的預付款。其中，設備和材料的預付款是按照百分比進行支付，地方材料為堆場價，國內采購的是銷售價與出廠價，進口設備與材料的單據費用則是到岸價[4]。2.2質量保證金。在公路施工的過程中，監理方需要支付質量保證金。監理人一般以項目的專用合同條款數據表來確定付款金額，通常，質量保證金扣留的百分比是按照表中規定的，當質量保證金達到表中規定的限額時就不再扣留。扣留質量保證金，是對承包者的約束，同時也是可以使承包者自覺履行施工的職責和義務。如果在規定的施工期限內，承包方經過發包人核實其確實圓滿完成施工任務，就可以退還質量保證金給承包商。2.3作用分析。各類合同的簽訂是相關人員在施工中為履行管理職責而提供相關的參考依據。合同就相當于我們在日常生活中所遵守的規范守則，對公路施工而言。所有的管理人員與施工人員在公路施工的過程中，都應當把法律這個唯一的標準作為認定標準。公路施工的相關人員在自身利益受到侵害時，應以合同內容為依據，利用合同和法律來維護自身的合法權益。所有，在公路施工的過程中，如果出現職責不明確或者經濟糾紛的情況，之前簽訂的合同就可以提供依據，這也是在公路施工的過程中簽訂合同的目的[5]。

3有效提高公路工程計量與合同管理力度的法律途徑

公路建設工程的投資主體隨著市場經濟的發展開始呈現多元化的特點，為了適應時代的發展，公路建設工程的承包者就必須從法律和自身管理兩方面來提高工程計量與合同管理力度的水平。現代企業管理制度建立和運行的基礎就是正確地運用法律手段來維護公司的合法權益，堅持守法、依法的原則，并且要隨著法律法規的變化而及時調整政策，保證企業的日常運行有制可循、有法可依。3.1簽訂合同要在法律的監管下。公路的施工團隊應當在法律的監管下簽訂相應的合同，保證企業合同的簽訂是完全符合法律規范的，做到自覺以法律為依靠。公路的施工團隊在無法明確的項目上，為了使簽訂的合同真實地具有法律約束力，也應及時尋求法律法規的幫助，從而使合同起到約束甲乙雙方的功能[6]。3.2運行合同要在法律的約束下。公路工程施工的相關人員所簽訂合同的各項條款都具有法律效力，因為都是在法律的監管下簽訂的。合同雙方或多方在合同簽訂后進行日常建設活動時都應按照合同條款，任何一個環節發生錯誤，都可能會給合同雙方或多方帶來不可挽回的損失或災難。因此，讓合同的每一位簽訂者在工程開始后了解合同的要求并明確合同的條款，才能有效提高合同管理力度水平，只有這樣才能讓合同雙方或多方履行好各自的職責，管理好項目合同。3.3運用法律維護自身的合法權益。在公路施工過程中，如果遇到合同的某一方違背合同條款時，要及時地運用法律來維護自身的合法權益。從而保證施工能順利進行。

4有效提高公路工程計量與合同管理力度的自身管理途徑

4.1在工程合同簽訂的前期設立調查部門。因為涉及到施工人員的安全與經濟等問題，在簽訂工程合同時具有一定的風險性，因此為了避免在簽訂工程合同時受到欺詐，在簽訂工程合同之前一定要對工程合同另一方的風險因素有充分了解，并且要在稅務部門、工商部門和銀行部門等有關部門的證明下選取信用良好的客戶來進行工程合同的簽訂[7]。4.2管理層應加強對合同管理工作的重視度。工程各個管理層面的管理者在工程合同的簽訂過程中，都應該加強對合同管理工作的重視，并建立多層次合同管理的安全網絡，加強對組織機構的建設，從而做到各部門協同管理。4.3完善合同管理制度。施工企業應不斷更新和完善合同的管理制度，這其中包括對合同多方面的管理，比如合同學習制、合同檔案管理制和合同管理員崗位制等。4.4在施工前線設立合同管理部門。為了及時了解工程施工對合同的履行狀況，施工企業應在施工前線設立合同管理部門，以便能及時把施工前線的合同履行變更狀況反映給上級部門，幫助其在最短的時間內調整相關政策。上下級之間應當市場進行交流溝通，上級要讓下級人員及時掌握、更新合同管理知識，與此同時，為了使上級及時對發生的問題作出決策，下級也要對對上級定期進行信息反饋。4.5及時整理工程洽談資料。在一定程度上工程合同的存在明確了施工各個部門的相關責任，因此它不僅記錄和整理了合同洽談的流程，也是工程發生問題時的重要法律依據。因此，及時整理工程洽談資料可以在工程變動時有據可循，也能減少責任追究錯誤事件和逃脫責任的發生。

5結語

綜上所述，工程計量與合同管理在公路施工的過程中都是非常重要的工作內容，工程計量的準確性更是直接關系著公路施工工程能否按時按質完工。所以，施工的過程中，施工企業在公路只有有效提高公路工程計量與合同管理力度，才能保證公路工程的質量和自身的市場行業競爭力，從而提高企業的經濟效益。

參考文獻：

[1]朱艷青.高速公路工程合同管理中的計量支付探析[J].工程建設與設計，2019（2）：203-204.

[2]桓宇，劉陽.公路工程計量對預算成本控制的影響分析[J].居舍，2019（3）：182.

[3]辛晉云.簡析高速公路工程計量支付與設計變更的管理工作[J].山西建筑，2018，44（33）：240-241.

[4]戰曉娜.公路工程計量存在的問題及解決措施[J].技術與市場，2018，25（11）：206+208.

[5]李江松.公路合同計量變更管理探究[J].黑龍江交通科技，2018，41（11）：178-179.

[6]翟博.高速公路合同計量變更管理策略[J].交通世界，2018（30）：118-119.

[7]彭炎鳳.公路工程計量與變更管理方法[J].四川水泥，2018（10）：200.

作者:葛遠舟 單位:中交建冀交高速公路投資發展有限公司