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1項目成本管理中存在的問題

工程項目成本管理存在的主要問題具體表現在以下幾方面。

(1)項目管理手段落后,缺少集成管理手段。由于工程項目成本管理是一個復雜的系統工程,要取得目標成果,必須各個子系統、各個環節的協調配合,任何地方出現問題都有可能功虧一簣。要實現對如此復雜的系統進行有效管理,先進的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工項目能利用計算機作為施工計劃和施工控制的有效工具,計算機大都被用來做預算、文字處理和資料的儲存。這就造成了項目管理手段落后,缺少集成管理手段的局面。

(2)成本水平失控,成本管理混亂。一些項目成本開支大手大腳,前松后緊,損失浪費嚴重。事前,一點點象征性的風險抵押金,對項目經理來說,所起的制約作用,并不是太奏效,致使項目承包流于形式,新瓶裝舊酒,各項費用開支無約束,工程成本居高不下,最終導致項目虧損、企業效益滑坡。

(3)成本開支失控,亂擠亂攤成本。有些項目己經預期可以完成公司下達的利費指標,就隨意擴大成本費用開支范圍,不實發票以假當真,甚至在項目中以材料費等名目報銷各種支出,承攬招待費成了萬花筒。

(4)成本核算失控,成本信息失真。有的項目不能及時掌握工程進度及成本結算情況,導致工程結算收入與成本不相配比,項目結算周期過長.有些項目長期掛賬或不反映盈虧,直到項目竣工結算后才不得不反映有關信息。

(5)核算期限失控,成本費用不實。不嚴格按權責發生制度原則正確計算核算成本,成本核算期限隨意變更,項目盈虧反映不及時,己完工程和未完工程成本不能合理劃分,為完成指標人為調節成本。

(6)分包管理失控,風險隱患嚴重。只為收取費用,不重視對分包單位的管理,導致一些人鉆企業漏洞的空子,打著企業的牌子私下對外簽定工程合同,欺上瞞下,人為拖欠工程材料款,更有甚者挪用公款謀私利。人為的使企業陷入法律糾紛,影響了企業的正常工作,破壞了企業的良好形象。

2加強成本控制管理的辦法

(1)建立和完善項目成本核算的管理體制。

建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵,而“兩制”建設中,項目成本核算制是基礎,它未建立起來,項目經理責任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據和基礎,沒有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。企業經營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門,應當充分發揮其應有的職能,挖掘其內在的潛力,調動其工作人員的積極性,使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位。在抓進度、質量的同時,嚴抓施工成本核算管理,創造良好的、經濟效益。對項目的施工成本管理員進行集中管理和統一調配,成本核算員進行施工項目成本核算時,必須具有獨立性。現行的成本核算管理制度下,各項目成本核算員的切身利益依附于項目部,這樣成本核算員在行使職能時,得不到充分的發揮,成本管理弱化,工作積極性和能動性受到限制,難以與公司成本核算員進行有效配合工作。因此,改革現行的成本核算員管理體制,由公司對各項目成本核算員實行統一委派,集中管理,不定期輪崗,定期或不定期、交流、考核、激勵競爭上崗,使工程項目成本核算員切身利益與工程項目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作程序。

(2)加強施工成本核算監督力度。

各工程項目經理部人員應自覺認真和嚴格貫徹執行制定的施工成本控制與核算管理制度,并保持自律,不利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作,使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續,定期向公司經營部門上報審核,以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況,防止給工程竣工結算造成不必要的損失。公司應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。作為職能部門應加強監督力度,培養他們的責任感,充分發揮他們的工作能力。同時,要全面提高核算員的技術業務素質,對那些未經過專業學習和培訓,未按規定持證上崗,業務不熟悉,核算能力有限,無法保證成本核算的質量和工作的人員,要迅速組織培訓學習,盡快提高他們的素質。對在業務上敷衍了事,弄虛作假,欺上瞞下,得過且過的人員,要注意提高他們的業務素質和道德素質的水平,提高他們的工作責任感。

(3)抓好成本預測、預控,認真履行合同。

項目成本的管理,首先必須抓好項目成本的預測預控。工程簽約后,公司和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃,另外編制工程施工任務單和所需機械臺班,然后根據上述數據進行對比、校正,再結合現行、當地人工、材料、機械的市場價,測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后,公司與項目部簽訂承包合同,在承包合同中,對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂,確保項目部和公司總部責、權、利分明,雙方按合同中的責任,自覺地履行各自的職責,以保證項目施工順利完成。

(4)加強材料管理。

加強材料管理是項目成本控制的重要環節,一般工程項目,材料成本占造價的60％左右,控制工程成本中的材料成本尤其重要,如果忽視材料管理,項目成本管理就無從談起,材料管理必須是全方位、全過程管理。工程從中標后,公司和項目部組織施工技術人員編制施工預算,經過審批后的施工預算作為項目部編制材料需求量計劃的依據,同時也是項目部對操作層限額領料的依據。施工預算報材料部門,由材料部門根據項目部編制的采購計劃和企業的資金情況采購材料。公司材料采購實施招投標,各項目部的施工預算中的主要材料由公司材料采購部門采購,其它材料由項目部自行采購,采購時采用“總量訂貨,分批采購”避免積壓和浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監控。項目部委托書中對所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間均應予以約定。

(5)提高項目承包班子的整體素質。

以項目經理為代表的項目管理班子的素質很重要,要想方設法提高項目承包班子人員的素質,特別是項目經理的整體素質,組織進行內部交流學習,向同行吸取先進經驗,不斷提高項目經理的管理水平。

3結語

房屋建筑工程施工成本管理是一個復雜的系統工程,要在統一的成本管理責任體系下,以成本計劃、成本控制成本分析為手段,以加強材料、人員、機械管理為重點,適時進行成本管理,達到縮短工期、保證質量、降低消耗減少費用、提高效益之目的。隨著建筑行業競爭的日趨激烈,成本管理只能加強不能削弱。除做好以上工作外,還要在增強全員素質、提高成本管理能力上下功夫,要在增強現代管理水平提高計算機參與成本管理能力上下功夫,要在增強以人為本理念、完善制度措施上下功夫,促進領導有力、組織科學,管理嚴格,成本降低,效益提高,從而提升企業整體競爭力。