道路工程施工成本控制范文
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[論文摘要]隨著建設市場競爭日益激烈，建設項目投資日益緊張，如何在施工過程中做好成本控制，保證工程項目的順利進行，已成為各施工單位關注的熱點。通過對實際工程項目施工全過程進行分析，找出成本偏差的主要原因，提出施工階段成本控制應采取的措施。
本文通過蘇州吳江開發區湖心東路工程，簡單分析出在這樣的環境中如何有效的控制施工成本。
工程規模：1.5km市政道路（含雨污水管道），1座16m跨徑中橋，合同總造價1973.64萬元，工期為9個月，由騰飛工業設備安裝有限公司中標承建，竣工決算2345.23萬元，成本超支18.8%。造成成本偏差的原因主要有以下幾點：
一、工程量清單漏項或工程數量含糊不清
投標書中工程量清單中挖淤泥項目暫定數量為1306m3，實際施工中發生工程量為3210m3，工程量清單中措施項目清單中未提及夜間施工增加費，可實際施工時，根據業主要求在國慶前整整加班一個月。
目前工程項目招投標均采用工程量清單計價，招標文件包括了投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。具體涉及到明確的工程實施范圍，工程數量，總造價的組成，計費方式及費率，浮動率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規定，工程結算、工期、質量的約定，檢測、檢驗費，索賠、風險責任，保險，甲供材料和設備，分包工程等等。以上各項內容如有不明確或確定不合理，即會對報價有很大影響，因此施工單位在投標時應謹慎。
二、實際施工方案與投標采用施工方案不符
本工程投標時為降低報價，體現合理施工，標書中管道開挖采用打鋼板樁垂直開挖方案。但實際施工時，因施工單位施工水平的局限性，采用了施工簡單易行的放坡開挖，增加了土方工程量，施工進度延緩，施工成本增加。最優的施工組織設計應該是即方便施工、又能提高進度、而對造價又不會產生太大影響。承包商編制施工組織設計一般是從最科學的角度出發，實際施工時又是從最方便的角度出發，所以如果現場監理工程師和甲方現場工程師責任心不強，不認真審核承包商的施工組織設計，就容易造成造價失控。
三、現場施工管理一味追求施工進度
一般情況下，投資者想當然的會認為加快項目進度，提前竣工移交工程項目投入生產，資金就能早日回收，事實上為提前竣工所增加的施工成本，遠遠超過早日回收成本，而且對工程質量有影響。如果采用趕工的方法縮短工期，承包商的人工、機械及一些周轉材料都會增加，從而加大工程造價。
四、設計變更、現場簽證管理混亂
騰飛工業設備安裝有限公司本是以安裝工程為主業，市政施工項目承包資質剛剛申辦成功，對市政項目施工過程中出現的變更是否可以簽證和索賠沒有正確的認識，凡有變更之處，設法巧立名目，均要求簽證。有的還有意扭曲合同的界限含義，以少報多，高估冒算。如遇上業務差或不負責的監理或甲方代表，就容易蒙混過關，造成造價失控。因此現場簽證管理混亂與否，直接會造成成本的失控與否。
根據以上幾點實例，建議各項目經理在施工過程中應處理好以下幾者之間的關系來達到成本有效控制的目的。
（一）從實際出發，如實確定成本目標，使目標成本的控制具有可行性
一般來說，建設單位在項目建設實施階段的目標往往是項目建設的短工期、低造價和高質量。工程項目的三大目標組成的目標系統，是一個相互制約、相互影響的統一體，其中任何一個目標的變化，都勢必引起另外兩個目標的變化，并受到它們的影響和制約。因此，施工單位在制定工程項目建設成本目標時，應該先對各種客觀因素和執行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進行綜合研究，實事求是的確定一套切合實際的控制標準和操作步驟，報出合理報價。
（二）正確處理工期與造價的關系
縮短施工工期，可以降低施工企業的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工機械，需采用新型材料和技術措施，因而人工費、機械費、材料費就會增加，增加工程造價。
（三）正確處理質量與造價的關系
工程質量是指竣工的工程應當達到設計圖紙的技術要求、符合國家規范和標準要求的特性和合同文件的質量要求。工程建設中，只有質量合乎要求的工程才能投入生產和交付使用，才能發揮投資效果。控制工程造價必須貫徹技術與經濟相結合的原則，既要保證工程質量，又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設過程的每項工作中去；同時利用價值工程原理，有效避免項目功能的浪費。設計質量要求為合格，則按照合格標準進行成本投入，而不必按照優良的要求進行成本消耗。
（四）嚴格執行工程變更、現場簽證和索賠的管理制度
在工程項目實施過程中，由于多方面的情況變更，經常出現工程量變化、施工進度變化，以及發包方與承包方在執行合同中的爭執等許多問題。這些問題的產生，導致施工項目改變或工程量增減。所有變更簽證手續應該根據施工合同和相關規章制度辦理。
（五）加強信息管理工作，建立市場詢價體系
市政工程的材料及設備費一般要占工程總成本的70％以上，控制材料成本是控制施工階段成本控制的一個重要方面。首先，企業應系統關注當地和外地各機構（如工程造價管理中心）公布的市場價格，與社會咨詢機構保持聯系。建立起企業自身的價格信息網絡，保持市場信息渠道的通暢，及時準確的把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地地調用及監督，做到資源共享。其次，運用ABC材料分析法，對項目A類和B類材料的采購單價進行控制，同時在系統價格的基礎上，定期繪制主要材料的時間價格曲線圖，分析材料的周期變化規律，結合技術曲線的分析及市場經濟的運行狀況，研究判斷不同地區、不同材料的短期及中期走向，在參照信息價格的基礎上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應用在實際成本控制環節中。
五、結束語
成本控制的直接結果是降低成本，增加利潤，從而提升企業經濟效益。施工單位應以自身企業發展為目標，做好項目每道工序，做好每個項目，不斷總結經驗，吸收教訓；從而提高自己各方面的管理水平，尤其是成本控制水平，增強企業核心競爭力。
