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1工程造價資料整理分析

工程造價資料是企業內部進行造價分析和整理，編制企業內部定額的依據，更是編制投標報價的基礎。施工企業應認真整理、分析各種不同類型、各個階段的工程造價資料。工程造價資料整理內容：以往工程的投標報價資料、工程實施過程中產生的有關工程施工現場記錄、使用材料及單價、結算依據及結算資料、材料價格動態、價格指數信息、竣工結算等資料。工程造價資料分析是指施工企業必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價等進行分析對比，形成具有競爭力的企業內部定額和單價，從而真實反映出企業的施工能力和管理水平。

2工程招（投）標階段的造價管理

在市場經濟體制指導下，工程競標成為施工企業在建筑市場中爭取施工任務的重要途徑，必須確保編制出高質量的、規范的投標書，才能立于不敗之地。經過全面分析決策，決定參與工程投標后，應重點把握以下幾個方面：

（1）選擇投標對象。在選擇投標對象時，做到有利則投，不利則不投，選擇適合本企業施工能力和特點，并可以發揮企業優勢的工程；適合當前企業經營需要，并具備投標條件的工程；外部條件對本企業有利的工程等。

（2）答疑。仔細研讀招標文件、招標圖紙及其他資料，從中找出問題，并向招標方積極咨詢。對概念模糊或有異議的問題，應及時向招標方提出。

（3）編標。企業應成立高質量、高水平、分工責任明確的編標小組，投標書應充分響應招標文件，按圖紙準確地計算工程量，準確、合理地應用報價依據和定額，以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的，需憑經驗估算的，應咨詢有現場豐富的施工經驗人員，不高估冒估，且不應低于成本價。（4）確定最終報價。合理的最終報價是工程中標的前提，最終報價確定應按不同的評標辦法定價，分情況區別對待，采取不同的投標策略。正確的投標策略取決于企業領導的決策能力和長期積累業務經驗，以及對客觀規律的認識和對實際情況的了解。如果采用的投標策略合適又有好的作價技巧，就可以提出合理的報價，并最終中標。

3企業定額的制定

（1）在工程量清單計價模式下，制定企業定額十分必要。我國自2003年7月1日起實了GB50500—2003《建設工程工程清單計價規范》，這是我國工程造價計價方式改革的一項重大舉措。工程量清單計價模式是一種與市場經濟相適應，由承包商自主報價，通過市場競爭確定價格的計價方法。清單計價方式招標要求承包商根據招標文件的要求，按照本企業的企業定額和所掌握的價格情況對招標文件中的工程量清單進行報價，因此，建立一套反映企業真實消耗量水平的企業定額是非常必要和迫切的。

（2）有利于加強施工企業管理。企業定額是企淺談水電工程施工企業的造價控制楊世勇（中國水利水電第十工程局有限公司，四川成都610072）關鍵詞：造價控制；施工企業；水電工程摘要：水電工程施工企業造價控制工作至關重要，結合實際工作經驗，從工程造價資料整理分析、工程招（投）標階段造價管理、工程項目成本控制、工程索賠管理、工程預（結）算管理等方面入手，對如何做好工程造價管理工作進行了闡述，可供施工企業參考。水利水電工程造價•2009年•第4期造價控制與管理23業參照國家有關政策、法規以及相應的施工技術標準、驗收規范、施工方法等，結合自身的技術裝備水平、生產工人技術操作水平、企業施工組織管理水平、機構的設置形式以及可能挖掘的潛力，自行編制的供企業內部進行經營管理、成本核算和投標報價的企業內部文件。企業定額既反映企業個別成本的差異，又反映了不同企業的管理水平的高低。采用工程量清單招投標的工程通常都選擇低價中標，投標企業在參加投標時，既要中標，又要贏利，就必須不斷提高經營管理水平和技術水平，想方設法地挖掘企業內部潛力，精心核算施工成本，積極引進新材料、新工藝、新技術，以最少的投入獲得最大的經濟效益。

（3）有助于提升企業的競爭能力。企業定額是企業進行清單報價的基礎，清單報價的競爭是企業定額水平的競爭，通過競爭和實踐，不斷調整定額中不適應和不合理的因素，企業定額的形成和發展要經歷由不成熟到成熟，由實踐到理論的多次反復。在這個過程中，企業的生產技術不斷發展，管理水平和管理體制也在不斷更新，企業內部定額的產生過程是一個互動式自我完善的過程，必將隨著企業的技術進步和管理制度的創新得到完善和提高。

4工程項目成本控制

工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，創造較好的經濟效益。在工程總價承包的情況下，成本越低，盈利越高。工程項目成本控制主要體現在人工費、材料費、機械使用費和間接費用等4個方面。

（1）人工費控制。從用工數量方面進行控制，根據勞動定額計算出定額用工量，并采用包干的方式；提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，減少和避免無效勞動，提高勞動效率；對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低人工費。

（2）材料費控制。在建筑安裝工程中，材料費占建安工程費的50%~60%左右，有較大的節約潛力，建立完善的采購和收發料制度十分必要。材料采購應通過市場調查，實行比價采購，降低材料費；要加強現場管理，合理堆放材料，減少二次搬運和損耗；嚴格收發料制度，進場要認真點驗、保質保量，嚴格按照計劃發放，做到賬物相符，臺賬清楚，特別要注意各個環節之間的相互監督，相互制約。

（3）機械費控制。根據施工組織設計和實際施工進度動態調配機械設備，充分利用現有機械設備，合理安排機械設備的進、退場時間，減少機具閑置，提高利用率；使用率非常低的大型設備應采取租用方式；機械設備應建立日常定期保養和檢修制度，確保機械設備的完好，延長使用壽命。

（4）精簡項目機構，合理配置項目部成員，降低間接費成本。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責，并嚴格控制項目部管理人員的差旅費、招待費用等間接費成本。

5工程索賠管理

對因設計變更、超合同范圍的工作量、不可預見費、不可抗力以及業主違約等非自身原因造成的損失，要通過索賠的形式來維護自己的利益。

（1）加強索賠意識，認真對待工程索賠。索賠是法律和合同賦予的正當權利，應當加強索賠意識，重視索賠，善于索賠，建立健全的索賠管理機制。索賠是以合同為基礎，要求索賠負責人對合同基本條款及涵蓋內容有深入的了解，認真細致地尋找和發現索賠機會，并對具體問題具體分析，靈活對待。

（2）熟悉索賠程序，注意時效性。索賠事件發生后，施工企業要在規定的時限內向業主遞交索賠意向通知，并分階段準備好索賠文件和資料，避免因超過時限導致承包商拒絕索賠。

（3）索賠做到有理有據。在實際工作中收集和積累與索賠有關的資料，如招標文件、工程合同及補充協議、施工組織設計、圖紙變更、簽證、工程事項通知單、現場實施情況記錄、施工日志等，索賠時以事實和數據為依據，保證索賠工作的正常開展。

6預（結）算管理

加強工程預結算管理，對投入工程的每一筆資金都要做到心中有數。在工程開工之前，預結管理人員根據施工計劃安排的內容和合同規定的結算方式編制出工程施工圖預算，并把人工費、機械費、材料費、間接費等每一項預算費用分解到每一個單位工程中在施工過程中。實現動態預算管理，根據實際工程內容和施工措施隨時做出調整。預結算管理人員要按照合同要求，及時收集整理合同價調整24的有關原始資料，完善簽證手續，及時向業主提出調整合同價的要求。

7結語

施工企業的工程造價管理貫穿于施工生產的各個環節，環環相扣，施工企業各相關部門要各負其責、通力協作、密切配合，共同努力才能做好。面對激烈的市場競爭，施工企業只有通過充分發揮自身的優勢，在實踐中不斷自我完善，增強企業實力，才能在市場中立于不敗之地。