本站小編為你精心準備了加強鐵路工程施工預算管理的探討參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：預算是鐵路工程施工管理中的一項重要內容，是項目成本預算的提前籌劃管理，是鐵路施工單位必須重視的部分。同時，預算管理是一種優化配置資源、有效控制成本、規范施工管理的現代手段，逐漸被施工單位接收、使用，適應鐵路施工單位經營與發展的預算管理能在無形中對鐵路工程施工項目帶來良好的效益。因此，加強鐵路工程施工預算管理就成為施工單位的重要任務。

關鍵詞：鐵路工程；施工管理；預算管理

預算管理是宏觀調控鐵路施工項目的重要參考依據，是控制鐵路工程施工進度與質量的關鍵，能有效管理成本，提高效益。下面就從加強鐵路工程施工預算管理的重要性著手，思考提出若干策略，助力鐵路施工單位全面提高預算管理水平。

一、加強鐵路工程施工預算管理的重要性

鐵路工程施工涉及眾多項目，不僅技術標準高，且設備復雜，不管是新建鐵路還是改建既有線路、隧道等，均要安裝大量設備，且鐵路路線較長，需跨越很多鄉鎮、省市，材料價格與工資標準等均存在較大差異。面對如此復雜的鐵路工程施工，施工單位不僅要在國家規定的時間里保質保量完成施工任務，還要在施工現場集中大量材料、機械、運輸工具和勞動力，并由嚴密的計劃、整套的技術措施，更關鍵的是必須有統籌安排的鐵路工程施工組織設計加以指導。因此，鐵路工程施工是一項系統性的工程，需要統籌所有工程，協調進行各項工程的施工作業，并控制成本、提高經濟效益。在如此嚴格的要求下，預算管理的重要性不言而喻，鐵路施工單位必須以加強施工預算管理為基礎，提高綜合管理水平，促進施工作業正常有序進行，滿足鐵路建設要求。

二、加強鐵路工程施工預算管理的策略建議

（一）整合信息資源，優化業務管理流程

在網絡信息時代，信息技術與信息系統的要求較高，鐵路施工單位在新型鐵路工程施工預算管理中應加強動態管理，提高預算的編制與執行的科學性，按照鐵路市場的實際需求設計預算業務管理流程，按照運輸組織的要求提升鐵路系統的整體服務水平，禁止因信息化水平不高而發生服務質量差、業務水平低的問題。鐵路施工單位應通過優化整合信息資源，優化業務流程，促進鐵路系統不斷提升服務功能，保證預算管理和鐵路改革相匹配，由相關人員仔細認真地對預算管理工作進行審核管理，提高預算的合理性。在工程項目成本管理中，信息化的發展提供可靠的預算編制與管控依據，相關各方會定期將人力、材料、設備等資源的價格公布到網絡上，這是編制責任成本預算的科學參考依據，有助于及時更新信息，使成本預算更真實、更實用。

（二）編制責任預算，控制施工責任

成本責任預算是鐵路工程項目施工團隊所確定的責任中心可控成本的上限，是整個項目團隊控制鐵路工程施工成本的重要依據，因而科學編制責任預算是加強預算管理、控制施工責任成本的重要前提[1]。在編制責任預算時，應重視編制相關責任預算單價，包括鐵路沿線的隧道、橋梁等方面。如果鐵路里程數確定，那么責任預算就是綜合責任預算單價和里程數的乘積，對各責任中心進行驗工計價的具體金額就是當月責任中心的責任預算收入，是預算單價和實際完工量的乘積。在該過程中，關鍵在于確定工程工日責任單價和機械材料、其他直接費率、施工現場經費費率。在鐵路工程施工責任預算的編制過程中還必須嚴格遵守相關定價標準，主要有《鐵路基本建設工程設計概算編制的辦法》、《鐵路工程材料預算價格》、《鐵路工程勞動定額標準》等，如此才能編制出更科學的責任預算單價，保證預算管理的質量。同時根據必要性可建立各個相關責任中心責任預算考核激勵體系制度，進一步加強責任中心相關責任人員對監管責任中心的管控，確保成本責任中心制度真正能發揮統籌、管控成本支出的作用，為項目創效“開源節流”中的“節流”打好基礎。

（三）注重深入現場，適時調整施工預算

鐵路工程施工預算的編制人員應經常深入施工現場，掌握施工動態，并培養工作興趣，完善自身知識體系。在現場活動中，預算編制人員經常和技術人員、工班長等交流，避免編制的施工預算脫離實際情況，最終保證預算成果經得住相關部門和專家的審查。具體而言，鐵路工程施工預算編制人員要養成深入鐵路工地了解實際情況的良好習慣。如鐵路隧道施工，預算編制人員要比較現場施工過程各個施工階段所需班組人數、施工作業時間、各種設備數量、所需材料增運距離等還要依據相關定額等，找到差距之后及時和現場的施工管理人員溝通，探討優化施工組織、合理安排施工工序銜接、提高施工作業效率的方法，把定額變成現場預算服務，讓理論和現實接軌，實實在在解決問題。預算編制人員還要注意現場的施工方法、施工工序、工程材料等細節，做好記錄、及時總結，為編制鐵路工程施工預算做好資料搜集工作。就拿定額用電設備來說，它是公共用電，但鐵路工程施工現場的條件與地理環境等往往限制用電接口，不得不租用發電機，這就需要在編制施工預算時及時抽換定額，考慮該項費用發生的改變，使預算更符合實際情況。

（四）解決利益矛盾，提高預算的準確性

對于鐵路工程施工預算管理而言，參與人員的層次不同，就難免存在利益矛盾，預算管理就變成各層次人員相互博弈的過程[2]。在確定預算目標之后，一般會依據相關標準分解鐵路工程施工預算目標，將其細化到各個單位、部門、崗位，而相關負責人要求提供分部預算草案，各級預算主體制定的預算通常都較為寬松，但加強預算管理需要各層次的相互信任，鐵路施工單位應從制度與程序等方面提高預算管理質量，把預算的準確性當作預算考核的重要指標，之后分別給予獎懲。在預算管理中，通過上下結合與平行通報結合的程序，相互補充、相互監督，各部分通力合作，給出科學的、準確的預算；在技術層面可設置好上報預算的公式與提交預算表格等，規定用不同數額的懲罰與獎勵，根據下級單位上報的施工預算準確性做出獎懲決定，促進預算管理人員提出最符合實際情況的鐵路工程施工預算總目標，有效預防上下級單位、部門或平級無休止地討價還價，消除負面影響，保證預算的準確性。

三、結語

預算管理對于鐵路工程施工的影響不容忽視，鐵路施工單位務必要充分認識到加強預算管理對于提高單位經濟效益與社會效益的重要性，重視整合信息資源、編制責任預算，并深入施工現場掌握動態情況，解決好各部分利益矛盾，有效控制施工成本、提高預算的合理性與準確性，有序開展鐵路工程施工預算管理，為鐵路施工單位的建設與發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

[1]杜麗峰.加強鐵路工程成本核算和控制的措施[J].現代經濟信息，2015（10）：333.

[2]葉西放.淺談鐵路工程施工預算管理對企業經濟效益的影響[J].低碳世界，2016（18）：234-235.

作者：張可 單位：中鐵十二局集團第二工程有限公司