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1暖通工程設計階段預算管理工作中存在的問題

暖通工程設計階段的預算管理不僅會對工程項目建設的后續管理效率產生直接影響，而且是整個項目投資能否取得良好效益的關鍵所在。但是，長期以來，我國暖通工成本程建設者在整個工程項目的預算管理過程中，往往將主要精力放在施工階段的審核施工圖預算以及竣工決算階段，而忽視了設計階段的預算管理，從而導致當前我國暖通工程設計階段的預算管理工作仍存在諸多問題。具體而言，主要表現在如下三個方面：第一，從事暖通工程設計階段預算管理工作的專業人士較少，在對工程投資項目進行可行性分析的時候，不能充分結合工程所在地的實際情況設計有效的暖通能源供應、資金投入、運行成本以及暖通負荷等指標，導致出現初投資增加、能耗過大以及運行費用過高等不良情形，從而使業主因費用過高、投資不足等原因而被迫停工或修改設計，造成一定的經濟損失；第二，暖通工程設計人員在工作過程中大多只重視專業技術水平的提升，而缺乏一定的經濟觀念，加之受地域、經濟水平等條件差異的影響，設計階段的預算人員又大多采取靜態式的預算，一味沿用當地主管部門頒布的現行定額、計算程序、收費標準等辦事，導致投資預算質量不高，使暖通工程設計技術和預算之間出現較大缺口，導致暖通工程預算難以控制，甚至出現預算過高現象，進而無法在實際工作過程中發揮其應有的指導作用；第三，部分暖通工程設計人員在實際工作過程中，還容易出現方案設計和預算指標不相符、不做詳細的負荷計算和設備選型計算、設計思想保守等問題，從而導致在選擇空調方案或設計系統時，出現諸多問題，如不將業主的經濟利益放在第一位，只根據估算指標選擇暖通設備，從而出現主機選擇不當、系統設計不合理等不良現象，這不僅會增加初投資，而且會提高運行成本。

2解決暖通工程設計階段預算管理工作中存在問題的措施

2.1降低暖通工程設計項目的變更頻次由于受設計圖紙不完善、設計深度不夠以及人為惡性競爭等因素的影響，都會導致設計項目發生變更，而對于暖通工程而言，設計階段方案的變更就意味著工程規模、建設標準以及相關專業設計內容等諸多方面均可能發生重大變化，這不僅會增加成本費用導致投資失控，而且會對工程進度產生不利影響。因此，這就要求暖通工程建設項目相關負責人在實際工作中應當做好如下幾個方面的工作：首先，應當加強對設計階段合同的管理，給設計單位充足的設計時間，使其充分做好設計前的準備工作，并對暖通工程項目的方案設計、初步設計、施工圖設計各階段進行嚴格的審批，并實時與設計單位進行溝通，使其充分理解設計意圖和功能需求；其次，在暖通工程進行設計階段預算的過程中，應當權衡工程全壽命建設周期等因素，最大限度的規避設計項目的變更風險；最后，在對暖通工程設計方案進行選擇時，應當綜合考慮可能對設計方案造成影響的各種因素，從而控制變更頻次，減少不必要的預算變更。

2.2設置合理的暖通工程控制目標系統暖通工程作為一項龐大的系統性工程，具有施工周期長、建設復雜、規模巨大、數量多、變化大等特點，因此，要想對暖通工程的投資預算進行有效的控制，就必須充分結合暖通工程的特點，實行分段管理，根據暖通工程不同階段的特性設置不同的暖通工程控制目標系統。具體而言，暖通工程控制目標系統主要包括投資估算、設計概算以及設計預算三個方面，其中投資估算是方案設計和初步設計階段的控制目標，設計概算是技術設計和施工圖設計的控制目標，而設計預算則是建安工程投資的控制目標。三個階段不同的控制目標相互影響，相互補充共同構成了暖通工程控制目標系統。在實際工作過程中，合理的控制目標系統會對暖通工程建設產生積極的促進作用，相反，過高或過低的控制目標系統均會對暖通工程建設產生不利影響。

2.3大力推廣暖通工程設計監理制當前，在暖通工程建設過程中施工監理制已經得到了廣泛應用，而設計監理制則仍處于起步階段，因此，這就要求在實際工作過程中，應當盡早讓監理公司參與暖通工程項目建設，使其在施工前期對項目的可行性進行研究，并參與到設計方案的制定以及財務評價工作中去，從技術和經濟方面對設計方案進行綜合評定，嚴格審查設計預算，降低設計環節錯誤的發生率，減少不必要的資源浪費，從而在保證暖通空調系統在安全、合理、可靠、經濟的前提下，實現高效的暖通工程預算管理。

2.4嚴格執行暖通工程限額設計辦法限額設計是指嚴格按照批準的設計任務書及投資估算來控制初步設計，并按照批準的初步設計概算控制施工圖設計，將總控制額分解到各專業的過程。就暖通工程而言，限額設計就是指暖通工作人員在制定設計方案的過程中，應當綜合考慮技術經濟因素，對工程設計的技術和經濟效果進行科學的評估，并將預算理念貫穿到設計階段實際工作的全過程，從而保證工程預算在可控范圍內。此外，還可以設置相應的設計獎懲制度，對采用新材料、新工藝、新設備而使初投資成本和運行費用下降的單位和個人給予相應的獎勵，而對設計錯誤、漏項過多的給予一定的懲罰，做到獎罰分明，提高暖通工程設計階段預算管理的有效性。

3結語

暖通工程設計階段的預算管理具有涉及范圍廣、影響程度深的特點，因此，這就要求暖通工程相關工作人員在具體的工作實踐中，應當充分認識到暖通工程設計階段預算管理的重要性，并正視當前我國暖通工程設計階段預算管理工作中存在的問題，從而采取降低暖通工程設計項目的變更頻次、設置合理的暖通工程控制目標系統、大力推廣暖通工程設計監理制以及嚴格執行暖通工程限額設計辦法等措施，切實做好暖通工程設計階段預算管理工作，使暖通工程建設項目的投資收益實現預期效果。

作者：杜鵬單位：河南西亞特冷暖工程有限公司