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一、現狀

為提高其所屬水電企業成本費用管理水平，培育低成本競爭能力，專門下發了《**費用定額標準》，對機組、公用系統、建筑物和非生產設施的修理費制定了定額標準，見下表(因涉及企業秘密，文中數據隱去，下同)：經整理比較，作者認為上述做法存在以下不足之處：1.安裝定額的基價是根據設備的重量劃定的，沒有按照設備的實際檢修項目，這是一種非常粗獷的定價方式。2.參考抽水蓄能的檢修定額計算，沒有考慮常規水電站設備與之的差異，顯然不太合適。3.某股份公司的費用標準僅僅從機組容量的角度出發，沒有將機組型式、轉輪直徑等因素加以綜合考慮，計價方式較為單一。4.某集團公司的定額標準綜合了轉輪直徑、投用年限、機組型式、機組容量等等因素，較為全面，但是沒有考慮地區之間物價和人工工資水平差異。綜上所述，各個單位之間在檢修造價方面都存在一定的片面性、局限性，沒有形成統一的計價標準，在水電廠設備檢修逐步市場化的過程中，對于檢修工程招投標和工程預結算不能提供統一的定價依據。

二、初步設想

基于本單位的設備檢修作一初步的探索，以機組檢修為例。

(一)編制依據及參考資料1.《發電企業設備檢修導則》(DL／T838-2003)；2.《水電站設備檢修管理導則》(DL／T1066-2007)；3.有關水電站設備運行、檢修規程，現場安全生產規程，以及電站設備的檢修內容、人工、材料、備品備件、試驗等方面的費用；4.本單位歷史數據、同行業數據；5.國網新源控股有限公司《抽水蓄能機組A(C)級檢修標準項目費用定額(單元機組部分)》。

(二)未予考慮的情況1.設備返廠造成的窩工；2.氣候條件；3.臨時增加檢修項目的影響；4.材料質量問題及運輸等過程的損壞及其他意外的影響；5.因非標準和技術改造項目過多對標準項目施工造成的影響；6.夜間作業對施工的影響；7.技術性、科技性檢修項目；8.搶修。

(三)定額修正在基價確定的基礎上，充分考慮實際情況進行調整，修正投用年限、運行小時、人材機價格變化等。

(四)措施費用、間接費用、利潤和稅金可參考社會保障部門有關社保的規定、稅務部門有關利潤和稅金的規定、《電網檢修工程預算編制與計算標準(試行)》(2010年版)或者《抽水蓄能機組A(C)級檢修標準項目費用定額(單元機組部分)》等計取，需進一步研究確定。

(五)設置以下定額子目1.水輪機A級檢修2.導水機構檢修工作內容.......3.轉輪及主軸工作內容.......

(六)需要說明的問題上表中一級(水輪發電機組)、二級(水輪機)、三級(水輪機軸承)項目的劃分是根據《發電企業設備檢修導則》(DL／T838-2003)“附錄A***檢修參考項目”設置的，如何保證項目的劃分與定額和費用標準的有機、高效聯系，以及人工、材料、機械、備品備件等消耗量的合理性，需要各專業技術人員更加深入的收集資料、分析得出。

三、結論

《抽水蓄能機組A/C級檢修標準項目費用定額(單元機組部分)》的出臺，為開展定額檢修提供了依據，是我國水電行業在檢修定額方面的一個有益的探索與嘗試。接下來，編制符合常規水電站設備特點和檢修要求的、檢修技術和檢修成本相結合的《常規水電站設備檢修費用定額》成為當務之急，這將對常規水電站設備檢修的規范化、標準化，以及檢修市場的成長和健康發展具有重要指導意義。我們期待國家或行業盡早出臺這一標準。

作者：李洪單位：國網浙江省電力公司緊水灘水力發電廠