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錯套定額

錯套定額涉及的方面很多，表現(xiàn)在其中的兩個方面：（1）錯套定額項目。（2）定額項目的高套。就高不就低是施工單位在套定額時慣用的伎倆。

報出的材料價格與實際出入較大

工程造價偏高的重要原因之一是虛報材料的價格，虛報涉及的主要方面有：（1）材料以次充好。（2）在調(diào)整材料價格時，調(diào)漲不調(diào)跌。（3）出現(xiàn)偷工減料，用與最初設(shè)計不相符合的材料。

解決工程造價預(yù)結(jié)算審核中問題的相關(guān)措施

1注意細節(jié)的把握

作為注重細節(jié)、具體的工作，工程預(yù)結(jié)算審核工作所涉及到的的任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié)都與資金的關(guān)系密切，稍不注意，造成的損失也是巨大的。在這一點上就要求工作人員秉著客觀真實地反映工程的造價情況，在對大項目計算的同時務(wù)必注重對小細節(jié)的高度關(guān)注，不容忽視任何一個可能造成損失的細節(jié)。

2提升造價核定的合理性

著眼施工實際，建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理會應(yīng)選用最優(yōu)方案，對優(yōu)質(zhì)的材料加以利用，實現(xiàn)利益最大化。關(guān)于在施工中涉及到的新工藝和新材料，在建設(shè)單位和監(jiān)理單位同意的情況下，便能夠依據(jù)優(yōu)秀的施工方案作為依據(jù)，開展工作。當(dāng)然與按常規(guī)定額計算的方式肯定是存在一定的差異。對于一個審價人員的基本要求就是既要熟悉施工組織又要對送審預(yù)算認真核對，以確保正確無誤。另外，審計人員在造價核定時要在定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整被允許的情況下進，參照設(shè)計方案，按根據(jù)定額規(guī)定的常規(guī)方法計價。最后認真分析二者間的差異，但是差異部分是不予認可的；對于一些特殊，在監(jiān)理單位、建設(shè)單位共商后才可以認定。

3定額要求及標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格把關(guān)

3.1熟知施工中涉及到的新技術(shù)

為賺取更大的利潤，施工單位中會出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，如錯套定額、重復(fù)套定額和搞套定額。針對這一系列的問題，在核定送審預(yù)訂書時既要求審核人員必需清楚掌握施工合同、招標(biāo)文件和協(xié)議確定的相關(guān)內(nèi)容，參照施工圖紙對預(yù)算項目進行仔細核對，確保無誤。此外，審核人員還要對補充定額和定額換算的事情加以重視，在核算這一筆項目是要參照預(yù)算基價和消耗量，以此杜絕不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.2重視工程土方挖運工作的把關(guān)

土方挖掘是工程建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，特別是非單位建筑項目的新建。核準(zhǔn)價、核準(zhǔn)量是審計人員所要重視的方面。審核人員在核準(zhǔn)價時得提前介入。套用定額計算的綜合單價要高于實際單價50%--60%，這樣如果不把單價核定好，工程結(jié)算容易陷于被動，而且很可能造成不必要的損失。審核人員在算準(zhǔn)量時的提前介入也是必須的，深入現(xiàn)場，對有形土方的轉(zhuǎn)移工程進行核實，以此為審核計算提供根據(jù)。

3.3做好工程現(xiàn)場的簽證工作

由于對預(yù)算知識的掌握不夠和相關(guān)規(guī)定的不夠了解，監(jiān)理及建設(shè)單位利用此漏洞，本來不該簽證的項目卻得到了簽證。關(guān)于這一點涉及到的情況是雨季施工此環(huán)節(jié)布局嚴(yán)謹性容易導(dǎo)致諸類施工費用的增長如：雨季施工的費用增加，工程質(zhì)量因素導(dǎo)致的誤工費用，材料二次搬運費用等。

3.4做好設(shè)備以及材料的認證工作

對于允許列入竣工合同的工程必須符合的條件是：竣工的工程要符合合同的要求，工程在驗收中要合格。針對上述條件，工程資料的編制審核剛面，施工單位以及建設(shè)單位必須高度關(guān)注。

總結(jié)

建筑工程的造價預(yù)算審核工作具有極強的技巧性、知識性、專業(yè)性和政策性。這就要求審核人員的業(yè)務(wù)水平要達標(biāo)，光是掌握合同、設(shè)計、合同和有關(guān)文件是不夠的，還要求審計人員有學(xué)習(xí)的精神，通過學(xué)習(xí)增強專業(yè)素養(yǎng)，這樣保證了工作質(zhì)量也提升了自己。

作者：范遵亮單位：長春市土地儲備交易資金審核中心