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1設計階段的造價管理
不斷優化設計方案,采用新技術新工藝節約投資及后期運行費用設計質量和功能是否滿足要求,不僅關系到企業近期投資的經濟性,也直接決定了后期是否能安全、穩定、經濟地運營。而工程設計人員往往偏重于設計質量與功能,不注重最佳的經濟合理性。因此,建設方要注重設計方案的審核,充分發揮設計監理的作用,組織有經驗的各專業人員對設計方案研討、不斷優化。例如某電廠進行脫硫項目建設時,在滿足投產后性能要求的基礎上,結合已投產電廠的實際運行經驗,對設計方案進行了優化,去除了GGH等一些不必要的建筑施工和設備,并且盡量選擇質量、性能好的國內設備,優化后的設計方案造價較概算減少了5000萬左右。基建期也應注重新技術與新工藝的應用,利用成熟先進的技術優勢來保證項目質量,不僅僅考慮基建成本投入,也要考慮投產后的長遠經濟運行。如某公司在基建期鍋爐點火系統增設當時新型的等離子體無油點火系統,雖然增加投資650多萬元,但是在基建調試階段就節約了1000多萬的調試用燃油,在投產后亦有效降低啟爐燃油使用。
2施工階段的造價管理
2.1重視合同管理,減少變更簽證,避免產生額外費用加強合同管理是施工階段造價管理的主要手段,有效的合同管理是一把雙刃劍,能夠在維護兩者的利益的同時控制工程造價。基建管理人員應參與合同的談判,對合同內容清晰地認知,監督合同全面完整履行,避免出現經濟賠償問題。同時對施工單位也要加強現場的監督和管理,避免施工中出現資源浪費及預算追加等問題。明確變更、簽證權限范圍,采取各方代表現場連簽的方式,保證變更、簽證的真實性。利用專業技術及造價人員對工程實行專業化管理,避免出現工程管理人員只管簽證,不算經濟帳的現象。此外也可實行限額簽證,如某電廠在合同中約定,一般單項變更或簽證費用在5萬元以內的由施工單位在風險費中包干,僅此一項就減少變更費用支出約300萬元。
2.2嚴格控制材料用量,合理確定材料價格在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費一般占預算價值的70%,對施工階段工程造價的影響很大,只有嚴格控制材料用量,合理確定材料價格,才能有效地控制工程造價。某電廠對三材等大宗材料實行籌建處統一采購,通過主渠道進行招標訂貨,實行審批量供貨,既有利于造價的控制,也保證了工程質量和進度,對于一些由施工單位采購的特殊材料,采用市場詢價后確價的方式,材料費的有效控制使整個施工階段的造價比較容易控制在概算價內。
2.3加強對施工方案的技術經濟比較施工方案是施工組織設計中一項重要工作內容,合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質量,提高經濟效益。因電廠項目單位工程較多,且構造差別較大,因此針對各單位工程特點分別編制施工方案,通過嚴格的審批確定最合理方案,保證施工質量的同時降低施工成本。如某電廠在翻車機室工程中,基礎埋深-7.0米,施工單位上報的方案中須對基坑邊坡采用土釘墻支護,籌建處考慮基礎工程施工工期短,且避開雨季,采用加大放坡系數并用密目安全網覆蓋圍護,僅此一項就節約投資約30萬元。
3竣工階段的造價管理
竣工階段是電廠基建期工程中不可或缺的一部分,竣工結算決定建設項目工程成本,最終確定工程造價,若不能嚴格把關勢必會造成損失。如某電廠項目的建筑工程實行費率招標,因此施工圖預算的準確編制至關重要,籌建處在設計概算的基礎上,又招標選擇施工圖預算編制單位及結算審核單位,并成立專職部門實行全過程跟蹤服務。各方獨立工作,互相監督,在根本上避免了因施工單位高估冒算、預結算審核機構混亂而造成結算把關不嚴,損失嚴重的現象。同時,竣工后組織項目的整體驗收及評價,也可以及時發現工程造價管理中的不足,在今后的實踐活動中不斷提高管理的水平,為企業創造更大的發展空間。
4總結
總之,在市場經濟日益激烈的條件下加強電廠基建期工程造價管理是必不可少的,各個階段的造價管理都很重要,造價管理人員要對自身的工作有清晰的認識,在實踐活動中不斷提高職業素養,才能減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
作者:劉艷單位:寧夏電投西夏熱電有限公司