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1我國建筑工程施工機械行業的現狀
目前來說,對于整體的建筑工程施工機械行業存在著許多的環節,由施工機械的生產到機械設備的銷售、或者機械租賃,再到現場施工使用的機械設備管理、機械合理使用、機械日常保養和施工機械的日常維護及定期大修等多個環節。其中每個環節的管理都會影響到整體建筑施工機械的使用,也會影響整體建筑工程施工機械行業。但恰恰是這些環節卻在實際施工使用中存在著各種各樣的問題,導致整體的行業存在很多混亂的現象。從整體行業的現象來看,這些混亂的狀況主要集中在建筑工程施工機械的生產和施工機械租賃兩個環節上。只有把握重點部分,才能更好的提升行業的競爭能力。
首先,不得不承認,通過三十年來的改革開放和國家經濟政策的刺激,我國的市場經濟得到了長足的進步和發展,由此也帶動了建筑工程施工機械生產行業的快速發展。但是,這樣快速的發展,卻沒有適合的管理體系相配合,導致存在許多問題。例如,一些施工機械的生產廠家沒有相應的生產資質,沒有足夠的技術能力來生產施工機械,即便生產硬件水平足夠,但整體缺少必要的管理體系,沒有一個良好的管理軟環境以及一個良好的生產環境。這類家庭作坊制造企業參與到建筑施工機械生產的各個方面。不論是零配件或是大型設備的生產和整體機械設備的組裝調試,都不能規范的按照國家標準進行生產,僅僅通過低廉的價格來占領和破壞市場。而一些建筑施工企業或是施工機械租賃企業僅僅片面的追求利益,不顧產品的質量和生產企業的資質,使用不合格的建筑施工機械進行施工或租賃給其他企業,使得各種安全事故頻繁的出現。由于惡意的競爭壓價,使用不合格的機械產品,導致塔式起重機出現倒塌的現象,又或者是施工吊籃的升降索斷裂墜落。
其次,建筑工程施工使用機械管理混亂也是出現工程事故的原因之一。部分施工企業的管理者僅僅注重生產效益,不注重安全生產,使得施工現場的管理也差強人意。只單純搶工期進度,不依照施工現場安全管理要求進行施工,不能遵守安全人員的專業指導。更有甚者,使用沒有相關從業經驗的無證人員上崗工作,工程監理又不能很好的履行自己的職責,使得很多本不應該出現的危險演變為事故。一部分施工機械租賃公司為了自身的利潤,出售出租不合格的施工機械,而現場的使用也僅僅是使用,并沒有維護和保養的意識和能力。經過使用不能正常使用的施工機械進行報廢或維修也沒有必要的監督和管理。缺少良好的現場管理必然會造成工程質量和安全的隱患,導致事故和經濟糾紛的出現。
2加強行業管理應采取的措施
為加強對于建筑工程施工機械行業的管理,建立和完善施工機械銷售和租賃市場,加強對施工現場的機械使用安全的管理,減少和杜絕生產安全事故的發生。為確保建筑工程機械行業能夠在行業的變革和發展中形成新的有序的管理模式,以適應新時期行業特征,就必須加強對建筑施工機械由生產到銷售整體產業鏈的監督和管理。首先,應該從制度政策入手,建立健全完善的監督管理機制,發揮行政管理部門和行業協會的管理和引導作用,通過管理部門的加強監督以及建立良好完善的制度。杜絕一些生產使用方面的陋習,真正發揮施工機械的作用。
還應該切實做好施工機械市場的準入管理工作,對于施工機械的生產企業和租賃出售企業都應該嚴格管控其資質,沒有相應資質不能從事相應業務,這就可以在入口上保證施工機械的基本質量。還應該加強施工機械行業的公示和退出機制,從制度上保證企業不斷進行革新,加強自身的建設。行政和行業管理部門應該積極對行業市場中存在的不合格企業進行處理。現階段來說,租賃銷售企業因為經常活躍在行業中,受到的關注較多,管理也比較嚴格。而反倒是生產企業在監督和管理上較為缺失,對于生產企業家庭作坊式生產,不能良好的控制,使得大量質量沒有保證的施工機械流入市場。
其次,要在行業中建立信用等級制度,加強信用評級和信用公開的管理工作,對于促進行業發展是一個十分重要的助力,不僅能為優質的企業和廠商擴展業務范圍,更可以防止不合格施工機械流入市場。企業的信用評價應該以企業生產或銷售租賃的施工機械的性能,服務質量以及生產中的實際效果為依據,這樣有利于行業自身的進化和發展,可以清退一部分不合格的企業,也能促進各個企業的良性競爭,將建筑施工機械行業整體的風氣和行業素質提高到新的層次。
第三,加強對人員的管理,加強生產工人,施工機械操作人員以及維修保養人員的業務學習,實行從業準入和清退制度,對從業人員進行定期或不定期的崗位培訓,對于考核不合格,或無相應資格的從業人員堅決清退。現階段,部分建筑施工機械生產企業缺少技術工人,家庭作坊生產的施工機械大量流入市場。還有一些建筑施工公司違反制度,使用無證或不具備相應技術能力的工人操作施工機械,超時超負荷工作,這些都為建筑施工留下了安全和質量的隱患。針對這一現狀,管理部門應該加強管理,建立長期有效的管理制度,對施工機械使用人員進行培訓,實行人員登記和審查制度,確保建筑工程施工安全。
第四,加強對建筑工程施工機械的管理,杜絕不合格的施工機械進入建筑市場。建筑工程施工機械的管理涉及的范圍廣難度大,不僅僅包括建筑機械的生產和銷售,還包含建筑施工機械的組裝調試、使用中的維修維護、施工機械的更新換代等等。所以需要建立施工機械的檔案,從施工機械設備生產開始,就要建立設備檔案,追蹤施工機械的流向,記錄施工機械的操作工人,維修維護情況,機械運行性能記錄等等技術指標。為了避免不合格或已報廢施工機械繼續在建筑施工上使用,就要建立完善的退出機制,以保證在施工中使用的都是性能優良,狀態正常的施工機械。這樣就可以確保不因為施工機械的原因造成建筑生產安全事故。管理部門要組織技術專家,定期巡查施工機械的使用情況,嚴格遵照技術標準,清退帶有隱患的的設備,確保建筑工程質量。
3結語
建筑工程機械在建筑業發揮著不可替代的作用,也正是有了設備制造業的技術進步,才更進一步推動了建筑工程技術的不斷提高。但如何趨利避害,吸取以往事故的教訓,在工作中發現問題,并提出對策措施,則是我們共同探討的課題。這就需要在現行的法律、法規及技術標準的基礎上,規范行業市場、加強行業管理,以確保設備的安全運行,真正實現安全生產。
作者:王哲政單位:葫蘆島市建筑安裝工程公司