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我國作為人口大國，同時也是能源消耗大國，節能是關系國計民生的社會問題，建筑節能問題始終貫穿于建筑發展進程之中。隨著經濟建設的深入，我國越來越重視節能問題。我國的第一個民用建筑節能設計標準是1986年頒布的《民用建筑節能設計標準》，之后陸陸續續頒布了《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》、《夏熱冬暖地區居住建筑節能設計標準》、《公共建筑節能設計標準》、《建筑節能工程施工質量驗收規范》等幾十項重要的國家標準和行業標準。各地地方政府根據自身經濟形勢的發展需要，也頒布了一系列的地方規范和條例。

我國的建筑節能經歷20多年的發展，走了一條從無到有，從有到較為完善的道路，形成了適應經濟發展需要的民用建筑節能標準體系。我國的建筑節能已經覆蓋到所有既有居住建筑和公共建筑的節能改造，覆蓋到建筑節能工程質量驗收、檢測評價、使用維護和運行管理。近年來，各級政府越來越重視新能源的應用，從原來的傳統能源的節約，發展到開發利用太陽能、地熱能、風能和生物質能等新能源。這些節能舉措基本實現對民用建筑領域的更為全面的覆蓋。

建筑節能是一項利國利民的好事情，我們應時刻保持節能意識，堅守住每一個環節的節能工作。建筑節能應堅持以下兩個原則：

1要加強新建建筑的節能管理

建筑節能管理，要從源頭上遏制建筑能源過度消耗，要對新建建筑節能全過程做好監管工作。

規劃主管部門應在規劃許可審批階段，承擔起指導、審查和監管職能。規劃審查時，需要針對建筑設計方案是否滿足民用建筑節能強制性標準征求同級建設主管部門的意見；對于那些不滿足強制性標準的，要加強指導，督促改進；對予不滿足強制性標準的，不應頒發建設工程規劃許可證。

施工圖審查機構應在設計階段，重點審查施工圖設計文件是否嚴格執行民用建筑節能強制性標準的規定，對于不符規定的，不應忽視，應指導督促建設單位改正；建設主管部門要把好發證關，對施工圖設計文件經審查不滿足強制性標準的，不得頒發施工許可證。

在建階段，建設單位不得要求設計單位、施工單位違反節能強制性標準進行設計、施工。當然，設計人員要保持職業操守，嚴格執行強制性標準，不應為了降低成本而曲意理解規范要求，抱著僥幸的心理進行設計。施工單位不應迎合建設單位的違規行為，對國家和社會造成實質性的損害。對于違規操作的建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其注冊執業人員必須嚴厲處罰。

竣工驗收時，建設主管部門應當重點查驗建筑物是否滿足節能強制性標準；對不滿足強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。

2加強節能技術和節能產品的開發應用和推廣

建筑節能涉及到建筑物的方方面面，建筑圍護結構的保溫隔熱性能、設備的能效、新能源的利用、用水用地等等。

①建筑節能最有效的手段是提高建筑圍護結構的保溫隔熱性能。

建筑圍護結構保溫隔熱性能的優劣是影響建筑能耗最直接的因素，所以，建筑節能的最有效手段就是提高建筑圍護結構的熱工性能。

外墻、屋頂和外窗是建筑圍護結構最主要的三個部分。在樓盤銷售時，銷售人員往往重點推薦外墻保溫系統，而且將大飄窗、大幅落地窗、大陽臺作為房屋的賣點，其實外窗是整個建筑圍護結構中影響節能的最重要因素，外墻保溫系統起到的作用還次于外窗。我們在對常州一些使用玻璃幕墻的大樓用電情況進行調研時發現，這些大樓的用電量明顯要大，而且很多大樓考慮對外墻進行改造以降低用電量。

外窗散熱量占建筑外圍護結構總散熱量的50%以上，它是建筑圍護結構熱工性能最薄弱的環節。因此，控制窗墻比并且提高窗戶的保溫隔熱性能，是提高建筑外圍護結構節能指標的有效途徑。一方面，設計人員和建設單位不應單純追求立面效果，過多的使用玻璃材料，應在保證采光通風前提下，控制窗墻比，減少外窗傳遞的熱量；另一方面，應使用新型玻璃材料和推廣應用新型節能門窗，比如雙層中空玻璃和新型太陽能遮陽系統的應用。比如常州朗詩國際街區采用了合金遮陽外窗，直接反射日照，大大降低日光熱輻射。

外墻應采用低熱轉移值的外墻材料，采用新型節能墻體材料，如加氣混凝土砌塊、新型建筑模網、外墻保溫材料等。江蘇省是全國較早實行強制性外墻保溫的省份，根據筆者對常州采用的外墻保溫體系的研究，在炎熱天氣，采用外墻保溫的居室，空調用電量比無保溫措施的居室大約節約20-25%。

屋頂應當采用傳熱系數、熱惰性指標符合標準的、高效的保溫隔熱屋面，層數不高的建筑物，應盡可能安裝屋頂太陽能熱水系統。比如蚌埠怡康新都花苑，其多層和小高層均預裝太陽能，17層的住宅八層以上預裝太陽能熱水器，降低了屋頂直接受熱，同時合理利用新能源。

②建筑節能最直接的辦法是采用節能設備。比如無機房的電梯比有機房的電梯要省電，公共照明使用節能燈更省電，能效比高的空調或采暖設備更省電，地源熱泵利用地下水調控室溫起到節能的效果等等，我們不應單純考慮節省建設成本而使用能耗大的產品，應綜合權衡經濟效益和節能兩者厲害關系，盡量采用那些節能設備。

比如南京和常州的朗詩國際街區采用的“地源熱泵”，通過利用地下水作為熱源，較深的地下水常年恒溫，冬季時地下水遠高于室外溫度，夏季時低于室外溫度。根據國外經驗，地源熱泵運行費用較低，增加的初投資可在3～7年內收回，在整個服務周期內地源熱泵系統的平均費用將低于傳統的空調系統。

③強化太陽能等新能源新技術的應用是節能趨勢。太陽能熱水系統，既節能環保，又方便安全。太陽能是取之不盡、用之不竭的清潔能源，我國已把開發太陽能利用作為實現可持續發展戰略的有效措施之一。地方政府也越來越重視太陽能的應用推廣，比如江蘇省明確規定“從2008年1月1日起省內城鎮區域新建的12層以下住宅及新建、改擴建的酒店、商住樓等公共建筑，都必須統一安裝太陽能熱水系統?！?/p>

比如日本沖繩縣系滿市的新市政廳大樓采用的太陽能光電板技術。這幢6層大樓的建筑面積大約6000平方米，大樓的南立面和屋頂大面積安裝了太陽能光電板，光電板與其他結構相配合，組成了水平和豎直兩個方向的遮陽體系。這套太陽能發電系統為大樓提供了大約12%的用電，而且光電板還能起到遮陽效果，使得大樓空調負荷降低大約25%。兩個采光中庭設計在大樓中心，既保證了大樓的自然采光，也強化了自然通風的效果。根據使用評估核算，這些節能措施為大樓一次能源降低能耗約19%。

④建立節水系統是必要的補充。在住宅建設規劃時，要合理的將生活廢水與廁所沖水的管線分開布線，對生活廢水實行回收并處理，再循環進入沖廁所的管線，或用其進行園區綠化的灌溉，形成一個節約用水的小環境。