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摘要：公路交通建設(shè)是國家發(fā)展的重要體現(xiàn)。交通的便捷影響著整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路橋梁工程的特點(diǎn)是資金投入較大，施工周期較長。在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、原材料價(jià)格波動大、勞動力成本不斷上漲的情況下，招投標(biāo)競爭日益激烈，針對這些問題，需要有策略有技巧地制定一些措施，以提高中標(biāo)的可能性。所以，針對公路橋梁工程投標(biāo)的策略研究十分重要。基于此，文章對新形勢背景下公路橋梁工程的投標(biāo)策略展開研究，以期對相關(guān)企業(yè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：投標(biāo)要點(diǎn)；投標(biāo)技巧；工程造價(jià)管理；公路橋梁工程

公路橋梁工程的投標(biāo)策略是為了幫助企業(yè)獲得最大化的利益。針對投標(biāo)過程中還存在缺少對公路橋梁施工項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值評估的成熟方法、缺乏激勵(lì)約束機(jī)制、缺少對投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識和手段、熟悉公路橋梁投標(biāo)的專業(yè)人才不足等問題，需要采取有效措施，合理確定公路橋梁工程造價(jià)，準(zhǔn)確測算工程成本，提高公路橋梁工程管理水平，推動公路橋梁施工的順利進(jìn)行。

1新形勢下公路橋梁工程投標(biāo)存在的問題

1.1缺少對公路橋梁項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)的深刻理解和把握

目前工程橋梁工程投標(biāo)過程中普遍存在的問題是對項(xiàng)目選擇的標(biāo)準(zhǔn)理解不充分，把握不足。企業(yè)根據(jù)現(xiàn)成的框架套用實(shí)施，缺乏能動性，針對性不強(qiáng)，與實(shí)際情況差距較大，給項(xiàng)目施工過程造成難題。對整個(gè)施工過程中涉及的工藝、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等難以進(jìn)行評估和計(jì)算，體現(xiàn)在對整個(gè)公路橋梁工程的解析不全面，對整個(gè)行業(yè)缺乏判斷。

1.2缺少對公路橋梁施的工項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值評估的成熟方法

現(xiàn)階段存在相關(guān)評價(jià)體系不合理的情況，在某些方面它的存在是起到正面影響的，但也是有局限性的。理論與實(shí)踐相結(jié)合才會得出真正有效益的方法，所以，在利用這些評價(jià)體系時(shí)，要將工程施工的實(shí)際情況與當(dāng)?shù)氐那闆r結(jié)合，考慮項(xiàng)目所在地的地形、交通狀況、自然資源、水文地質(zhì)等情況切實(shí)制訂評估體系。目前其在該方面還處在初步起步階段，有許多需要完善和改進(jìn)的地方，還需將實(shí)踐與理論相結(jié)合，完善公路橋梁評估體系。

1.3缺乏激勵(lì)約束機(jī)制

每個(gè)施工單位都有一套屬于自己的投標(biāo)體系，但目前，許多單位仍然沿用舊的傳統(tǒng)的方案，這一套理論一定程度上限制了單位的創(chuàng)新[1]。所以企業(yè)要在不斷摸索中建立屬于自己的投標(biāo)體系，建立激勵(lì)性約束機(jī)制。在人員配置方面，建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，提高投標(biāo)人員的整體素質(zhì)；在專業(yè)方面，要適當(dāng)區(qū)分，特別是隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大、企業(yè)的發(fā)展，涉及的專業(yè)越來越多，專業(yè)人才的培養(yǎng)和區(qū)分也尤為重要。一般而言，受現(xiàn)有機(jī)制影響的影響，在沒有明確的考核體制機(jī)制下，投標(biāo)人員無法發(fā)揮自己的最大優(yōu)勢，工作積極性和效率會大大折扣。不能形成競爭優(yōu)勢，效益也就無法最大化。

1.4缺少投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識和手段

投標(biāo)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)與收益并存的活動，所以在這一過程中要建立規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，以幫助單位將風(fēng)險(xiǎn)控制在可處理范圍內(nèi)，使企業(yè)收益得以最大化。一些企業(yè)在投標(biāo)中，沒有相對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抵制機(jī)制，在各項(xiàng)運(yùn)作中，出現(xiàn)程序不完善、投入不到位、管理不嚴(yán)密等問題，使得中標(biāo)以后的環(huán)節(jié)不能順利進(jìn)行。在當(dāng)前業(yè)主強(qiáng)勢的市場環(huán)境下，很多本應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，也通過招標(biāo)條件，轉(zhuǎn)移到投標(biāo)方，如業(yè)主的資金風(fēng)險(xiǎn)、征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn)、施工過程中受到當(dāng)?shù)馗蓴_的非施工風(fēng)險(xiǎn)等。在投標(biāo)階段沒有嚴(yán)格的防控體系，投標(biāo)人員都是職業(yè)的投標(biāo)手，沒有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識，無法識別和辨識風(fēng)險(xiǎn)，造成項(xiàng)目實(shí)施過程中受到一系列風(fēng)險(xiǎn)的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目成本劇增，企業(yè)形象和利益受損。

1.5缺乏熟悉公路橋梁投標(biāo)的專業(yè)人才

每一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都需要先進(jìn)的人才，所以需要建立完善的投標(biāo)部門，培養(yǎng)專業(yè)的投標(biāo)管理人才。在公路橋梁工程這一領(lǐng)域，相對專業(yè)的人才較少。隨著企業(yè)的發(fā)展，市場規(guī)模越來越大，人均產(chǎn)值越來越高，對于投標(biāo)人員綜合素質(zhì)要求越來越高，對專業(yè)的需求分布和數(shù)量也日趨擴(kuò)大。而這類管理人才和投標(biāo)人員卻相對缺乏，相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也缺乏這類人才，使得投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)一定程度上加大，無法體現(xiàn)出企業(yè)的優(yōu)勢。因此，企業(yè)要注重培養(yǎng)屬于自己的人才隊(duì)伍，減少風(fēng)險(xiǎn)，將收益實(shí)現(xiàn)最大化。

2新形勢下公路橋梁工程的投標(biāo)策略

2.1完善公路橋梁工程投標(biāo)的選擇評價(jià)機(jī)制

企業(yè)如何選擇適合自己的項(xiàng)目尤為重要，公路橋梁工程的資金需求很大，一般企業(yè)在選擇過程中需要謹(jǐn)慎。選擇適合自己公司的項(xiàng)目，不但可以規(guī)避企業(yè)資金、信用、市場等風(fēng)險(xiǎn)，還能幫助企業(yè)獲得更大的收益[2]。所以在投標(biāo)過程中要避免投入信用低、與自己公司規(guī)模不符的項(xiàng)目，要將企業(yè)的信用、負(fù)債等因素進(jìn)行綜合考慮，按照施工企業(yè)的材料、物價(jià)等分析建立相應(yīng)的投標(biāo)資料。將這些前期的準(zhǔn)備分析總結(jié)，與傳統(tǒng)的投標(biāo)體系和經(jīng)驗(yàn)將結(jié)合，以當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件和工程情況為依據(jù)，建立適合該項(xiàng)目的投標(biāo)準(zhǔn)備。一個(gè)好的項(xiàng)目投標(biāo)，需要將傳統(tǒng)與項(xiàng)目實(shí)際結(jié)合，發(fā)揮投標(biāo)人員的主觀能動性，建立適合該項(xiàng)目的投標(biāo)體系。

2.2完善公路橋梁工程投標(biāo)的激勵(lì)約束機(jī)制

在公司設(shè)立一定激勵(lì)制度有利于提高員工的工作積極性和熱情。好的激勵(lì)制度可以給公司的工作效率、財(cái)力、資源帶來保證。公司需要建立多勞多得、有獎(jiǎng)有懲的工作模式，以幫助公司在更大程度上把握投標(biāo)過程。其在投標(biāo)行為和規(guī)模方面加以限制，加強(qiáng)員工的工作積極性，發(fā)揮他們的主觀能動性，將責(zé)任劃分到具體個(gè)人身上，實(shí)行責(zé)任承包制度。在每一個(gè)階段，各施工人員做好本職工作，提高投標(biāo)的成功率。對企業(yè)而言，加強(qiáng)參與感，將項(xiàng)目分階段進(jìn)行，并實(shí)行監(jiān)控把關(guān)，一方面可以提升工作效率，另一方面可以保證項(xiàng)目的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)最大化的收益，促進(jìn)公路橋梁事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。

2.3完善公路橋梁工程中標(biāo)后的監(jiān)控管理機(jī)制

市場的變化，技術(shù)的不斷更新，管理等都會對中標(biāo)以后的工作產(chǎn)生影響。中標(biāo)之后如何將項(xiàng)目更好地進(jìn)行下去，是非常值得研究的問題。完善管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和控制，盡量減少這些因素帶來的一系列問題。公路橋梁施工企業(yè)中標(biāo)后會受到多方面因素的影響，例如投資分析的失誤，不完善的經(jīng)營管理，市場隨機(jī)產(chǎn)生的變化，業(yè)主單位的人員調(diào)整、機(jī)構(gòu)變化，政府部門的職能調(diào)整等。對于這些風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，需要建立有效的監(jiān)控管理體制，將評價(jià)、管理、預(yù)警機(jī)制結(jié)合，考慮項(xiàng)目本身的情況，及時(shí)建立并實(shí)施運(yùn)營規(guī)則，降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。項(xiàng)目和過程實(shí)施時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)文件，保證企業(yè)受益[3]。以項(xiàng)目促市場，以優(yōu)質(zhì)高效的項(xiàng)目服務(wù)換取市場、贏得市場、占領(lǐng)市場，是解決上述問題的根本途徑。

2.4掌握公路橋梁工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

合理的工程報(bào)價(jià)能幫助企業(yè)獲得更大的利益，所以報(bào)價(jià)的重要性不言而喻。報(bào)價(jià)不是盲目的，要根據(jù)項(xiàng)目和市場的實(shí)際情況做出切合實(shí)際的報(bào)價(jià)。首先，公路橋梁施工是專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)，可以依據(jù)以往這類項(xiàng)目的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)作為依據(jù)和參考，綜合考慮項(xiàng)目的技術(shù)含量，施工團(tuán)隊(duì)的工藝、實(shí)施進(jìn)度以及團(tuán)隊(duì)管理能力等因素，對項(xiàng)目各個(gè)階段面臨的問題進(jìn)行分析，建立完整的資料庫，將利潤、費(fèi)用、預(yù)算等詳細(xì)列出，準(zhǔn)確分析出最小成本。其次，報(bào)價(jià)要切合實(shí)際，不過高或過低，隨著材料、市場、經(jīng)濟(jì)等因素的變化及時(shí)調(diào)整報(bào)價(jià)內(nèi)容。將工程量清單計(jì)價(jià)的模式在實(shí)際工作中進(jìn)行充分利用，建立合理的、科學(xué)的報(bào)價(jià)。公路橋梁施工企業(yè)要將人工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)等各種費(fèi)用與該項(xiàng)目的實(shí)際情況結(jié)合，將企業(yè)定額消耗量作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不斷對每一時(shí)期或階段進(jìn)行更新或者補(bǔ)充，分階段地將單價(jià)指標(biāo)分析，形成固定的報(bào)價(jià)編制體系，幫助企業(yè)獲得更多利潤的同時(shí)，也為之后的公路橋梁工程事業(yè)提供資料和數(shù)據(jù)支持。簡而言之，投標(biāo)報(bào)價(jià)不能硬套定額，必須與實(shí)際情況、類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，厘清邊界條件，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)測算出準(zhǔn)確的、科學(xué)合理的報(bào)價(jià)，以對項(xiàng)目提供切實(shí)可行的指導(dǎo)。

3結(jié)束語

總之，建立并完善公路橋梁工程投標(biāo)的選擇評價(jià)機(jī)制、公路橋梁工程投標(biāo)的激勵(lì)約束機(jī)制和公路橋梁工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，能幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)省資源，實(shí)現(xiàn)收益最大化，也為我國公路橋梁投標(biāo)事業(yè)提供理論數(shù)據(jù)，更好地推進(jìn)公路橋梁工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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作者：王紅艷 單位：中交二航局第四工程有限公司