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摘要：水利水電工程項目作為基礎(chǔ)建設(shè)工程始終在工程建設(shè)領(lǐng)域占有重要位置，但由于水利水電工程的建設(shè)往往較為龐大，這就導(dǎo)致該類工程項目中的管理工作往往缺乏切實性與全面性。由此本文就針對現(xiàn)階段水利水電項目管理中的相關(guān)機制進行探析，而后闡述了現(xiàn)階段水利水電項目管理中所存在的相關(guān)問題，進而介紹了針對相關(guān)問題的優(yōu)化方案。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；項目管理；問題；優(yōu)化方案

1引言

水利水電工程在具備著重要功能性的同時，其也具備著較高的危險系數(shù)，一旦在建設(shè)施工或是投入使用的階段出現(xiàn)問題，水利水電工程就較易對周邊人口、環(huán)境與生態(tài)造成嚴(yán)重危害。由此現(xiàn)階段水利水電工程項目中的相關(guān)管理人員就應(yīng)重視起自身工作，并基于高質(zhì)量的項目管理工作，從而展開對工程項目中各類危險事故的防護工作，以預(yù)防相關(guān)危險事故的發(fā)生。

2現(xiàn)階段水力資源管理機制的探析

隨著我國對水力資源開發(fā)利用水平的不斷提高，現(xiàn)階段的水利工程管理體制也不斷完善發(fā)展，水利工程的建設(shè)重點也從過去單一的防洪抗旱轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代集供水、發(fā)電、防洪等多功能為一體的綜合建設(shè)為主。諸如作為引水工程的引黃濟青工程、以發(fā)電為主要工作核心的三峽水電站、以及太湖、淮河等區(qū)域開展治理工作的防洪工程。由此可見現(xiàn)階段的水力資源管理體制與水利水電工程項目正逐漸向著多樣化、多功能的趨勢發(fā)展，但在多樣化的水利水電工程為現(xiàn)代群眾的生活質(zhì)量作出保障外，其也導(dǎo)致工程項目的建設(shè)過程對專業(yè)性的要求逐漸提高，在建設(shè)過程往往需要施工人員針對不同建設(shè)目標(biāo)來采取不同的施工方式、施工技術(shù)等。由此，為了保障水利水電工程項目的建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)階段我國水利水電工程建設(shè)的重心逐漸從施工建設(shè)轉(zhuǎn)移到了施工管理，故現(xiàn)階段水利水電工程的項目管理工作也迎來了新的發(fā)展機遇。

3現(xiàn)階段水利水電項目管理中存在的問題

3.1項目管理制度欠缺

現(xiàn)階段部分水利水電項目的管理中常會采用項目法人制度，通過法人責(zé)任制，將對部門、團隊的管理改變?yōu)閷Ψㄈ说墓芾?，從而簡化管理人員的管理任務(wù)量，并能在一定程度上降低管理難度。但由于水利水電項目的建設(shè)企業(yè)多為歷史較久的高資質(zhì)企業(yè)，故部分水利水電項目中的建設(shè)企業(yè)往往會存在由其他性質(zhì)組織經(jīng)過企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變而改為應(yīng)用企業(yè)法人制，而這就導(dǎo)致部分建設(shè)企業(yè)中往往缺乏企業(yè)法人意識，無法嚴(yán)格按照項目法人責(zé)任制進行施工，進而對項目法人制度的應(yīng)用成效產(chǎn)生限制，不利于高效化、現(xiàn)代化的項目管理作業(yè)。并且由于相關(guān)的項目法人責(zé)任制沒能得到有效貫徹，也在一定程度上加大了水利水電項目管理工作的難度，如部分企業(yè)的項目法人不甚清晰，管理人員往往難以對該建設(shè)企業(yè)進行有效管理。尤其在部分內(nèi)部管理制度與項目法人制度均較為混亂的企業(yè)中，對其進行的項目管理常會存在一定的混亂問題，不僅無法達(dá)到預(yù)期的管理成效，更會對水利水電項目的建設(shè)施工產(chǎn)生不利影響。

3.2管理模式有待優(yōu)化

現(xiàn)階段富饒地區(qū)的水利水電工程已逐漸飽和，相應(yīng)的水利水電工程項目的建設(shè)也逐漸轉(zhuǎn)移至偏遠(yuǎn)地區(qū)。然而在這些地區(qū)中，工程項目的監(jiān)管工作往往缺乏了全面性與嚴(yán)格性，施工中常會出現(xiàn)不注重對施工細(xì)節(jié)進行處理的情況，這無疑對水利水電工程的質(zhì)量產(chǎn)生了限制。尤其在部分施工工藝的應(yīng)用中，缺乏了嚴(yán)格的監(jiān)管更會導(dǎo)致施工操作缺乏規(guī)范性，進而對工程質(zhì)量與施工效率產(chǎn)生不良影響，較為嚴(yán)重的甚至要進行返修、返工等二次施工。綜上，會導(dǎo)致這些不良影響的主要原因就是項目監(jiān)管不力，故現(xiàn)階段的項目管理人員應(yīng)當(dāng)重視起對傳統(tǒng)的粗放型管理模式進行革新，以實現(xiàn)對水利水電工程進行全面、科學(xué)地監(jiān)管工作。

3.3公司管理缺乏規(guī)范

現(xiàn)階段部分公司中的項目管理制度還未達(dá)到項目管理的標(biāo)準(zhǔn)，由于這些公司中缺乏切合項目管理工作的管理組織與管理制度，這就為項目管理工作的開展帶來了一定難度，并較易造成項目管理人員對自身工作不甚明確的情況。且由于缺乏相關(guān)的制度基礎(chǔ)，管理組織內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)往往也不甚清晰，繼而在展開項目管理工作時，相關(guān)的管理人員往往難以實現(xiàn)良好的配合管理工作。而在這一背景下，現(xiàn)階段的管理程序不完善、施工操作手冊不切實等問題，也常會限制項目管理的成效，并較易導(dǎo)致相關(guān)的管理操作缺乏規(guī)范性，以致現(xiàn)階段自動化管理水平較低、項目管理效率也有待進一步提高。故為了滿足現(xiàn)階段水利水電工程項目對項目管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的要求，項目管理人員就應(yīng)從管理規(guī)范性著手，再經(jīng)由切實、有效的管理措施，從而為管理質(zhì)量打下堅實保障。

4水利水電項目管理中相關(guān)問題的優(yōu)化方案

4.1優(yōu)化制度基礎(chǔ)

現(xiàn)階段工程項目管理機制的普及深度還可供深入優(yōu)化，由此相關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)重視起現(xiàn)階段工程項目的管理制度，并就現(xiàn)階段混亂的市場機制與普及不深的管理制度等情況，建立起針對性的市場管理法律，再經(jīng)由全面、深入的普及工作發(fā)揮出相關(guān)的制度成效，由此打破現(xiàn)階段無規(guī)可循、有規(guī)不循的不良現(xiàn)象。而在此背景下，工程項目中的相關(guān)管理人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)制度并結(jié)合工程的實際情況，從而建立出監(jiān)督組織、制度普及組織等進行輔助管理，如在水利水電工程項目中管理人員就可以根據(jù)項目實際建立質(zhì)檢、安全、技術(shù)、財政等部門，再經(jīng)由多部門的資源共享與協(xié)同管理，從而起到強化項目管理的作用。并且通過建立多樣化的管理部門，也能夠使工程項目中的工作人員明確自身工作內(nèi)容，并通過對各部門任務(wù)、職責(zé)的劃分，以此讓部門內(nèi)的工作人員能夠有目的進行工作。只有通過工程項目中全體人員、部門的高效工作，才能為高質(zhì)量的水利水電工程項目打下堅實保障，由此相關(guān)管理人員就應(yīng)重視起對管理制度進行不斷優(yōu)化，從而將工程項目中的各項工作規(guī)范化。

4.2建設(shè)管理體系

針對現(xiàn)階段水利水電工程中較粗放的管理模式，項目管理人員就應(yīng)當(dāng)重視起項目管理的質(zhì)量，并可通過建立起工程項目質(zhì)量保證體系，從而將項目管理規(guī)范化。而在建設(shè)工程項目質(zhì)量保證體系時，管理人員應(yīng)首先針對施工過程的各質(zhì)量要點設(shè)計一定的控制方案。而后再于施工過程對施工材料、施工操作等進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，從而在保障施工質(zhì)量、管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，還能確保施工中擁有良好的規(guī)范性。而為了能夠?qū)λ姽こ踢M行全面、高效的質(zhì)量控制，這就需要相關(guān)的管理人員在不斷提升自身能力外，對水利水電工程項目的施工流程加以了解，以便在施工監(jiān)管的過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，并能針對相關(guān)問題采取一定的處理措施。同時，項目管理人員在進行施工管理時，還應(yīng)對有關(guān)部門進行匯報、反饋，通過對部門的意見反饋，在確保管理規(guī)范性、有序性的基礎(chǔ)上，還能促進相關(guān)部門的完善、發(fā)展。并且在施工完成后，也需要項目管理人員對工程項目進行一定的質(zhì)量控制工作，如在工程建成后對施工項目進行質(zhì)量驗收，由于影響著水利水電工程項目的未來使用，故在質(zhì)量驗收階段，管理人員一定要通過現(xiàn)代化、高效化的新型技術(shù)與設(shè)備的輔助，從而通過相關(guān)技術(shù)與設(shè)備的輔助來提高驗收工作的專業(yè)性，由此保證驗收工作的高效率和驗收結(jié)果的準(zhǔn)確性，并能基于驗收結(jié)果展開對工程后續(xù)使用中可能發(fā)生的各類安全風(fēng)險加以預(yù)防。

4.3設(shè)計管理規(guī)劃

要真正保證施工管理的規(guī)范性，項目管理人員就應(yīng)當(dāng)在展開施工管理的工作前，先針對施工要點、技術(shù)要點、安全要點等設(shè)計出切實有效的管理規(guī)劃與決策。而現(xiàn)階段水利水電工程的規(guī)劃工作一般是以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)，通過對其中戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)規(guī)劃與業(yè)務(wù)規(guī)劃三方面進行深入的研究與分析，以此保證相關(guān)的管理規(guī)劃能夠全面、有效地覆蓋項目施工的各個方面。同時，以切實、有效的管理規(guī)劃為設(shè)計目的，相關(guān)管理人員就應(yīng)當(dāng)在設(shè)計規(guī)劃前，先對施工單位與工程項目的情況進行細(xì)致調(diào)查，從而以實際情況為基礎(chǔ)，確保所設(shè)計的管理規(guī)劃能夠發(fā)揮出最大效果。而為了保障調(diào)查質(zhì)量，管理人員就可借鑒在過去工程項目中所采用的考察方法，確保調(diào)查、考察的結(jié)果具備良好的準(zhǔn)確性。而后以調(diào)查、考察的結(jié)果為基礎(chǔ)，管理人員還應(yīng)通過一定的計算對工程項目的工期、造價等級進行預(yù)估，以便在施工過程對項目各環(huán)節(jié)展開切實、合理地管理工作。而在明確施工工程的管理工作后，管理人員還需基于項目建設(shè)目的，繼而對施工單位的業(yè)務(wù)與施工技術(shù)等展開切實規(guī)劃，由此保證管理規(guī)劃的目的性、全面性與有效性，為高質(zhì)量的項目管理工作打下堅實基礎(chǔ)。

5結(jié)語

綜上所述，鑒于水利水電工程的重要性與問題的危害性，這就需要水利水電工程項目的建設(shè)過程具備較高的專業(yè)性，而這無疑就為現(xiàn)階段施工團隊提出了較高要求。由此就需要在對施工隊伍展開能力培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)由項目管理人員嚴(yán)格、全面的管理工作，從而為工程項目中規(guī)范、高效的施工建設(shè)打下堅實保障，以此實現(xiàn)現(xiàn)代化、高效化的工程項目建設(shè)。

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作者：袁仲乾 單位：貴州雙源工程建設(shè)有限公司