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1實施林業生態工程的重要性和迫切性

隨著社會需求的發展,全球性資源與環境問題日益尖銳,諸如自然資源迅速枯竭、生態環境日趨惡化、環境污染、生物多樣性減少、水土流失、土地荒漠化、氣候干旱化、水資源短缺等,都與森林資源的急劇減少有著緊密的關系。廣泛開展森林與生態環境、植被恢復與重建的研究,積極恢復和擴大森林植被,充分發揮其生態環境主體作用,保護生態環境,實現可持續發展,成為全世界緊迫而艱巨的任務,直接關系到人類的前途和命運。我國是一個森林資源短缺的國家,生態環境十分脆弱,水土流失嚴重,旱澇災害頻繁,風沙危害不斷加劇,已成為世界上自然災害最頻繁的國家之一。為了從根本上扭轉我國生態環境惡化的狀況,緩解森林資源危機,維護生態平衡,充分發揮森林在陸地生態系統中的主體作用,我國先后確立了以遏制水土流失、改善生態環境、擴大森林資源為主要目標的六大林業生態工程，這對于我國加速實現山川秀美的宏偉目標,維護國家生態安全,實現生態與經濟協調發展具有重大意義。

2完善林業生態工程管理機制的措施

林業生態工程實際上是一個系統性都非常強的工程，在我國的經濟發展過程中，林生態工程建設會在很多方面都產生重大的影響，它能夠有效的推動我國生態林業建設目標的早日實現，同時在這一過程中也可能會關系到人們自身的生活，所以必須要針對當前林業生態工程建設和管理中存在的問題，采取有效的措施予以改進和完善。

2.1發揮政府的主導作用因為林業生態工程在建設的過程中存在著比較明顯的復雜性，其所涉及的內容也非常多，這樣的情況下我們也就需要對國家和政府的林業工程建設予以嚴格的規劃，同時還要在這一過程中充分的發揮政府宏觀調控的經濟職能。結合我國目前在林業生態工程建設所出現的特征，政府應該去設置專門的行政機構來負責林業生態工程問題的決策和研究，并且其它相關部門應該協助做好宏觀林業資源配置以及監督等事項。政府對林業生態工程管理階段應進行宏觀調控和約束，采取直線型的職能結構。在國家和省市縣設立專門的林業工程領導管理辦事機構，一般應由各級政府的領導來擔任工程的負責人，林業部門以及相關負責人參與林業管理工程領導組的項目決策等等。為了精簡機構，從而提高工程的管理效率，應該在林業部門內部設置林業生態工程管理辦事，這樣有利于獨立開展工作。并且設置一個獨立的項目監理中心，建立圖片資料檔案和項目數據庫來評價項目的工作效益。

2.2發揮政府對林業生態工程建設工程的約束作用林業生態工程建設過程中離不開政府部門監督管理職能的發揮，為了能夠確保林業生態建設的規范性，政府部門應該在審計和林業設計規劃方面給予足夠的支持，對林業生態建設的方案以及建設的規模進行指導性管理。林業生態性建設對于資金的管理也需要政府部門的參與管理，尤其是國內和國外的資金注入方面進行監管。政府部門的宏觀調控能力可以確保林業生態性建設的良性發展，對于工程建設中的問題能夠協調解決，不斷加強政府部門的領導力和執行力可以有效推動林業生態性建設的進程。

2.3發揮市場對林業生態管理的作用在市場經濟高度發展的情況下，我國林業生態工程管理的過程中如果要想獲得更高的經濟效益，就必須要在市場經濟體制下采取有效的措施，使其更好的順應當前的市場環境，充分的利用市場競爭的機制使得林業生態建設管理的質量和水平能夠大幅度提高。因此，可以按照市場的招投標程序來對林業工程進行運作，通過市場的競爭機制，來優選林業工程的施工承包人和相關的工程監理單位，通過合同的管理方式共同去營造一個林業生態工程的市場競爭環境，從而實現建設管理目標可靠性得以提高，同時也促進林業工程的施工單位、企業不斷去改進管理機制，不斷去完善和提高自身的管理水平。

3結論

當前，我國更加重視的是可持續發展，建設一個環境友好型的社會也成為了很多工作當中需要堅持的一個宗旨，在這樣的情況下，我們必須要做好林業生態工程管理工作，從整體上來看，這項工作已經有了非常顯著的提升，但是依然存在著非常多的問題，為了更好的促進其發展，必須要采取有效的措施予以改善。

作者：朱斗新 單位：河源市東源縣林業局