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林業生態工程研究(5篇)范文

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林業生態工程研究(5篇)

第一篇:林業生態工程特點及監理的探究

摘要:林業生態工程具有自身的鮮明特點,因此,林業生態工程建設的監理應根據林業生態工程的獨有特性開展工作,確保林業生態工程建設質量,使其綜合效益達到最大。介紹林業生態工程的特點,分析目前我國林業生態工程建設監理現狀,提出了加強林業生態工程建設監理的幾點建議。

關鍵詞:林業生態工程;工程監理;建設質量

林業生態工程是恢復與重建森林生態系統的重要手段,它是根據生態學、林學、生態控制論及生態經濟學原理,設計、制造與調控以木本植物為主體的人工復合生態的工程技術,其目的在于保護、改善與持續利用自然資源與環境[1]。

1林業生態工程的特點

1.1林業生態工程實施的物質材料主要是有生命的活體

生物種群是由有生命的個體組成。林業生態工程的實施主要是通過改變一個區域內不同的生物種群的個體組成,從而影響整個生物種群,達到工程建設的目的。林業生態工程實施的物質材料主要是苗木、種子等有生命的活體。

1.2林業生態工程具有開放性

林業生態工程建設的質量與外部環境有著密切的關系,通過工程技術營建的人工復合生態系統是一個開放的系統,它不斷與外界環境進行物質、能量、信息的交換。

1.3林業生態工程建設涉及面廣

林業生態工程建設布局以自然生態環境為基礎,以自然災害防治為出發點,以工程管理運行整體效益為目標,綜合考慮到林業生產中的氣候、土壤、植被、地形等地理和林業生態工程管理運行的整體效益。如我國天然林資源保護工程涉及18個省(自治區、直轄市)734個縣和167個森工局。

1.4林業生態工程建設有別于其他工程建設

①空間跨度大。林業生態工程都是以小班為單位進行施工的,施工現場都是在野外;②建設施工工序多。主要包括規劃設計、種苗準備、整地、栽植、撫育管理、檢查驗收等;③林業生態工程建設時間長;④建設季節性強;⑤單位面積投資較少。

1.5林業生態工程與造林和森林經營有著明顯區別

1.5.1經營對象不同

傳統的造林與森林經營是以林地為對象,而林業生態工程則是以包含多種地類的區域為對象,由于地類的復雜性導致其經營措施更為復雜。

1.5.2經營目的不同

傳統的造林和森林經營的主要目的在于提高林地的生產率。而林業生態工程則是以提高整個人工復合生態系統經濟、生態和社會效益。

2林業生態工程建設監理現狀

相比其它工程行業,我國林業生態工程建設監理起步較晚。2002年國家林業局出臺了《林業生態工程建設監理實施辦法》,2003年國家林業局又了《退耕還林工程建設監理規定》(試行),2007年建設部第158號《工程監理企業資質管理規定》中對工程專業類別的劃分,將林業生態工程歸屬于農林工程行業類別。這些部門規章制度的出臺和,為我國林業生態工程推行工程監理制創造了良好的法制環境[2]。但是,目前我國林業生態工程建設監理制度的實行仍處于探索階段,多數林業生態工程質量管理模式是造林業主非獨立監理部門的檢查,即由各縣(市、區)林業局進行縣級自查,然后根據投資渠道,由國家、省、市進行核查,實行內部質量監控,即基本不存在監理[3]。只有部分國家級和個別省市級重點林業生態工程項目實行了監理制度。而且,林業生態工程的監理尚無具體的、專業化的監理標準和規范要求,專門從事林業生態工程監理、管理,且經驗豐富、監理業績突出的監理企業較少,既熟悉工程監理業務、又精通林業生態工程專業技術的高素質監理人員嚴重缺乏。

3加強林業生態工程監理的建議

3.1建立健全工程監理企業,組建行業管理協會

3.1.1建立健全林業工程監理企業資質認證制度

林業工程監理是一種新生的服務性行業,對林業監理企業的資質要嚴格按要求發放,實行認證和年審制度。扶持規范誠信的,取締無資質的,懲處不認真履行職責或出現嚴重質量安全帶有的,維護林業工程監理工作的公正性和嚴肅性。省級林業主管部門應設立專門的管理機構對林業監理企業進行規范管理,同時制定規章及標準,使林業生態工程建設與監理行業有法可依,有章可循。

3.1.2組建林業工程監理協會,實施行業自我管理

強化林業工程監理行業自律,規范行業管理,促進信息交流,推動服務創新;為政府、行業、會員、用戶服務,維護會員的合法權益,充分發揮協會在政府和會員間的橋梁和紐帶作用;推動林業工程建設科學化和技術進步,促進林業工程建設事業健康高效發展。

3.2規范工程監理秩序,提高工程監理質量

①要將林業工程監理報告作為國家對工程驗收合格的最直接依據,使監理企業充分履行其職責,提高監理單位的地位;②強化林業工程監理委托程序。業主應通過招投標方式,選擇符合資質條件的單位進行監理,不應使用內部監理單位搞自我監理,以施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。業主應與工程監理單位簽訂委托監理合同,明確雙方權利、義務和責任;③加強政府協調,減少行政干預。一方面在林業工程監理中要引進招標制度,讓林業工程監理真正成為一個市場行為;另一方面為了進一步完善機制,充分發揮監理的作用,各職能部門還要切實加強對監理工作的溝通與協調;④嚴格監理資質管理,保證市場良好秩序。

3.3規范項目工程監理標準與程序

可依據現有林業生態項目工程如天然林保護工程、退耕還林工程、長江防護林工程、工業原料林工程、生態公益林等不同項目工程的技術質量要求,結合當地社會、經濟和生態地理環境的實際情況,制定項目工程監理標準與程序,統一編制工程監理總體方案,規范工程監理行為。

3.4抓住質量監控重點,確保工程建設質量

3.4.1嚴把規劃設計關

林業生態工程的規劃設計是林業生態工程建設的基礎工作,也是監理工作的第一關。首先審查規劃設計單位是否具有規劃設計資質。其次審查規劃設計說明書,檢查宜林荒山、荒地及其他綠化用地的分析評價是否合理,設計的工程技術措施是否科學,工程投資是否符合相關符合相關規定要求,按照設計施工后能否達到工程建設要求。

3.4.2嚴把種苗關

林業種苗是林業生態工程建設的關鍵,種苗質量的好壞直接關系到造林質量的高低。種苗質量監理首先應把種苗生產的全過程納入監理范圍,做好種子質量檢測及種苗生產技術應用的監理;其次嚴格執行林木種苗行業標準,及時查驗種苗的“兩證一簽”,苗木出圃應受到監理單位的監督和允許,保證上山苗木的質量,杜絕用三級苗上山造林。

3.4.3嚴把整地、栽植關

嚴格執行整地、栽植的質量標準是林業生態工程建設的有力保障。對整地、栽植要實行旁站檢查,及時查驗整地密度、規格和栽植方法是否符合設計的技術要求,發現問題及時整改,必要時可返工重來。

3.5培養高素質的監理隊伍

培養一支事業心強、技術過硬、吃苦耐勞的監理隊伍,是林業生態工程監理刻不容緩的任務。為此,必須建立和完善林業行業工程監理員培訓基地。全國性的目前有中國林業工程建設協會培訓基地,各省也要建立相應的培訓基地。通過培訓學習,既要增強監理人員的業務技術,又要提高協調管理能力和職業道德意識。監理必須做到堅持“守法、誠信、公正、科學”的監理原則,牢固樹立服務意識和全面質量管理新觀念。

由于林業生態工程的特殊性決定了其監理工作比其他工程監理工作更加辛苦,因此監理人員要堅持發揚不怕艱苦和相互協作的精神,堅持在工程第一線連續跟班旁站,時刻掌握工程動態,圓滿完成林業工程監理工作,確保林業生態工程建設質量,使其綜合效益達到最大。

參考文獻:

[1]王百田.林業生態工程學(第3版)[M].北京:中國林業出版社,2010.

[2]楊吉林.淺談林業生態工程建設監理[J].山西林業科技,2015(2):41-43.

[3]盛永貴,李淼,王秀康.遵義市林業生態工程監理現狀及建議[J].黑龍江生態工程職業學院學報,2010(6):50-51.

作者:賴小龍;曾紹維 單位:新干縣林業局

第二篇:林業生態工程建設監理工作研究

摘要:文章以蘭州新區林業生態工程建設為例,對蘭州新區在林業生態工程建設中推行監理制的情況進行了分析,通過對部分實施監理制林業工程項目的跟蹤調查,總結目前林業生態工程項目實行監理制過程中取得的成效,存在的問題,提出了相應的對策和建議,對今后類似的項目建設具有一定的借鑒意義。

關鍵詞:蘭州新區;林業生態工程建設;監理

林業生態工程建設在以前均采用義務勞動分散完成建設任務或由林業單位負責完成建設任務。隨著我國國民經濟的高速發展和對生態環境保護意識的不斷增強,國家對生態環境建設力度加大,工程建設費用不斷增多,各級林業主管部門為了提高工程建設質量,在工程建設過程中引入工程化管理手段。蘭州新區在設立之初,就確定了建設低碳環保園林的21世紀“多湖水城、生態綠城和美麗新城”的建設目標,規劃期末植被覆蓋率、森林覆蓋率、城區綠地率和建成區綠化覆蓋率分別達到46%、30%、35%和38%以上,人均綠地面積達到12平方米,建立起生態保護圈和生態安全防護體系,使新區成為西北地區重要的經濟增長極和荒漠區生態新城建設典范。為此實行林業生態建設工程化,引入監理制,高標準、高質量按期完成工程建設目標也就成為了必然選擇。

1生態工程建設監理的歷史沿革

我國的林業生態工程建設監理工作初步開始于1997年,逐步在天然林資源保護工程、退耕還林還草工程、三北防護林建設工程和長江中下游等防護林體系、環北京地區防沙治沙建設工程、野生動植物保護及自然保護區建設等國家重點生態工程項目中開始實行監理制。隨著國家對生態環境保護程度的不斷提高,林業工程建設項目投資逐步增加,對林業生態工程項目建設進行監理也已經逐步成為了工程建設主管部門的共識。

2蘭州新區林業生態工程建設監理工作開展情況

2.1蘭州新區基本情況

2012年8月20日,國務院以國函【2012】104號文件印發了《國務院關于同意設立蘭州新區的批復》,同意設立蘭州新區,蘭州新區成為繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區之后,國務院批復的第五個國家級新區,也是西北地區的第一個國家級新區。新區含秦川、中川、上川、樹屏、水阜、西岔6個鄉(鎮),73個行政村;規劃面積806平方公里,周邊輻射區涉及蘭州市永登縣、皋蘭縣、安寧區、城關區、西固區和白銀市白銀區、景泰縣等縣(區)的部分鄉鎮。

2.2蘭州新區林業生態工程建設的任務和目標

通過生態建設,高起點、高標準將蘭州新區建成生態防護體系完備、生態景觀特色鮮明、功能突出,生態環境與社會經濟協調發展,低碳環保園林的21世紀多湖水城、生態綠城和美麗新城。規劃期末植被覆蓋率、森林覆蓋率、城區綠地率和建成區綠化覆蓋率分別達到46%、30%、35%和38%以上,人均綠地面積達到12m2。建立起生態保護圈和生態安全防護體系,使新區成為西北地區重要的經濟增長極和荒漠區生態新城建設典范。規劃期限20年(2011—2030年),即近期(2011—2015年)、中期(2016—2020年)和遠期(2021—2030年)。蘭州新區生態建設的總規模為6.83萬hm2,以防護林和生態景觀林為主。其中新區建設規模為3.73萬hm2,包括人工造林0.4萬hm2(含水利灌溉工程),封育1.33萬hm2;周邊輻射區建設規模為3.09萬hm2。

3工程監理制在新區林業生態工程建設中的應用

2011年,蘭州新區生態工程建設拉開序幕,工程建設單位高度重視,通過公開招標,由甘肅洮河生態工程建設監理有限公司中標監理《蘭州新區環城山地生態工程建設項目》和《蘭州新區北部生態屏障建設項目》,工程建設期限三年,至2013年5月,工程竣工驗收,各項建設目標順利完成,質量達到預期目標。在此基礎上,蘭州新區生態工程建設主管單位農林水務局進一步總結經驗教訓,在新區的生態工程建設中全面推行了林業生態工程建設的監理制。實施工程監理的范圍也由開始時的大生態林業建設項目發展到城市園林綠化、生態經濟林建設、村鎮綠化等所有財政投資建設的生態工程項目。

4取得的成效

4.1為工程建設單位節約了大量的人力資源

林業生態工程一般建設地點相對偏遠,交通不便,范圍廣,面積大,與其他工程項目(如道路、橋梁、民用建筑等)工程管理需要的人力資源相對較多,聘用專業監理單位承擔部分工程建設管理工作,可為建設單位節約部分人力資源,使他們可以擺脫瑣碎事務的干擾,將更多的精力投入到更為重要的領域;

4.2提高了工程質量

通過監理單位規范有效的監理工作,對工程建設從種苗調運、整地栽植、撫育管護等整個環節形成了全覆蓋,保證了工程建設質量。工程面積完成率達到了95%以上,苗木成活(保存率)顯著提高,山地造林苗木成活(保存率)達到85%以上,城鎮道路綠化苗木成活(保存)率達到95%以上,生態經濟林建設項目成活(保存)率達到93%以上,村鎮綠化建設項目成活(保存)率達到95%以上。

4.3保證了項目建設工期目標

順利實現中標承擔監理任務的監理單位,選派稱職的總監理工程師和業務熟練的專業監理工程師(監理員)進駐施工現場,采用巡視、旁站、平行檢驗等監理方式,對施工全過程進行監理,督促工程建設單位按照合同工期約定和上報后經總監理工程師審查同意的施工組織設計、工期計劃進行施工,保證了共程計劃目標的順利實現

4.4投資得到控制。

監理單位在監理過程中,對進場施工材料數量、完成的工程量進行及時準確的計量,按照合同約定對資金的支付進行有效的控制,基本上杜絕了不必要的開支和浪費,節約了工程建設資金。據統計,新區已竣工的生態工程建設項目均未出現超支現象。

5存在的問題

5.1林業生態工程建設監理的社會地位不高

黨的十八大提出,建設中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態文明建設的“五位一體”,這是總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的一個新部署。而林業生態工程建設是生態文明建設的核心部分,但是大多數林業生態工程建部門并沒有認識到在林業生態工程建設中加強監理工作的重要性,沒有認識到林業生態工程建設實行監理制對規范工程項目質量、資金運行具有顯著的作用。《建筑法》等法律、法規的相關條款中未對林業生態工程監理工作作出明確要求,所以林業生態工程建設監理工作也未受到應有的重視。

5.2法律、法規不健全

目前我國工程建設監理行業主要的法律依據有《建筑法》、《合同法》、《招投標法》等,而與建設工程密切相關的行政法規有《建筑工程質量管理條例》、《建筑工程安全生產條例》、《建筑工程安全事故報告和調查處理條例》、《招投標法實施條例》以及有關工程監理的部門規章和規范性文件等。而林業生態工程建設項目和其它的工程建設項目相比較,具有其特殊性,完全套用工程建設項目的有關法律、法規文件和規范,林業生態工程建設工程項目的監理工作具有較大的局限性。對整個工程監理行業具有指導意義的《建設工程監理規范》GB/T50319—2013主要是針對建筑行業的情況制定的,很少考慮林業生態工程建設的特殊性。2002年國家林業局作為林業行業的主管部門,組織中南林業調查規劃院等單位編制了《林業生態工程建設監理辦法》(試行)下發各地林業部門試行,但只是作為行業部門制定的規定,即缺少權威性由缺乏相應的配套措施,在試行了一段時間以后也沒有了下文。

5.3建設單位對監理費用壓價現象比較普遍

按照相關的工程建設監理項目的取費標準,林業工程為其他建筑工程項目的0.9,但是與一般建筑類工程項目相比較,林業生態工程建設項目具有施工范圍廣,施工周期長、單位面積投資少等特點。而且建設單位普遍認為生態工程建設監理技術含量較低,對監理費用壓價現象普遍。以2013年蘭州新區生態經濟林建設項目為例,整個工程建設項目設計施工面積3798hm2,主體工程預算投資8517.72萬元,預算監理費約171萬元,經建設方壓價后合同價為126萬元。建設區域分布在秦川鎮的新昌、建新、新園、炮臺、五道峴、元泰、勝利、小橫路、上華家井、紅星十個村,中川鎮的廖家槽、下華家井、元山、周家梁、何家梁、兔墩、尖山廟、史喇口、平峴、中霖公司、趙家鋪、星河山莊十二個村(單位),西岔鎮的窩窩井村以及蘭州至新區的快速通道沿線,涵蓋了蘭州新區60%以上的面積。本項目施工期3年(建設期一年,管護期2年)。在實施過程中劃分為24個施工標段,按照工程建設方的要求,施工期內監理單位要保證每個標段一名監理人員,管護期至少3個標段要有一名監理人員,如此監理單位就要在施工期投入不少于27名監理人員,而監理費用人均只有不4.6萬元,這里面包含了監理人員的工資、車輛、辦公、勞保以及企業利潤,明顯偏低與正常水平。

5.4技術力量匱乏

1)監理工程師缺乏。甘肅省監理行業目前擁有注冊監理工程師3600多人,注冊農林專業的監理工程師僅有8人,其余均為建筑、市政等專業的注冊監理工程師。大多數監理企業承擔項目后用非林業專業的注冊監理工程師進行工程項目的監理工作,對提高工程監理質量造成不利影響。

2)由于林業生態工程建設以前大多數實行國家補貼部分費用,由社會、企業或集體自行建設的模式,實行工程化管理的時間不長,尚未集聚較多的專業技術人才。林業生態工程建設工作本身存在工作環境差、條件艱苦、待遇等問題,難以吸引人才。

6對策及建議

1)完善相關的政策法規,從根本上規范林業生態工程建設監理市場。

2)簡化林業注冊監理工程師再教育管理方式,允許在本身范圍內進行繼續再教育。

3)從注冊監理工程師考試命題入手,在實務考試中適當增加林業工程項目管理實務,減少建筑工程建設工程管理實務,鼓勵從事林業更多的林業專業人才進入監理市場。

4)運用市場行為調節標準,增加林業生態工程建設監理行業收入,提高從業人員待遇,吸引更多的專業人次向生態工程建設監理行業聚集。

參考文獻:

[1]建設工程監理概論[M].中國建設監理協會.2015.

[2]蘭州新區林業生態建設規劃(2011-2030)[S].甘肅省林業調查規劃院.

[3]蘭州新區2013-14生態經濟林建設作業設計[S].

[3]LY/T1607-2003[S].全國造林技術規程[S].[4]GB/T50319-2013[S].建設工程監理規范[S].

[5]林業生態工程建設監理實施辦法(試行)[S].國家林業局.2002.

作者:張小平;陳忠祥 單位:甘肅龍江生態工程建設監理有限公司

第三篇:我國林業生態工程投資管理體制研究

【摘要】林業生態工程投資是國家投資建設的一種形式,對林業生態工程投資的質量有重要影響的是投資管理體制,我國當前的林業生態工程投資管理體制受內外部因素影響存在滯后性,未能真正結合當前的林業生態建設實際情況科學優化投資管理體制,由此,本文提出一種新的林業生態工程投資管理內部控制機制,以形成林業生態工程投資管理新標準,引導工程投資更為科學、規范的實施。

【關鍵詞】林業生態工程;投資管理體制;建設

當前,決定林業生態工程建設質量與成效的重要標準就是投資管理體制,更是林業生態工程建設的核心要素,鑒于林業基礎產業這一特性,任何一項相關工程均肩負著生態建設與維護的重任,且生態環境建設好壞將對國民經濟與社會可持續發展產生重要影響。為此,要想使林業生態工程投資獲得更大的經濟回報,就必須在結合林業生態實際情況的同時遵循自然規律,強化林業生態工程投資管理體制建設。下面將基于林業生態工程概念分析林業生態工程投資管理體制的構建方法。

一、林業生態工程與林業生態工程投資管理體制的概念

(一)林業生態工程

林業生態工程是生態工程重要組成,是以保護生態為出發點,對森林生態效益充分肯定,通過一些手段與措施變耕地為林地、減少土地荒漠化、水土流失等的生態工程建設。當前,人們對林業生態工程持認可態度。林業生態工程將生態環境面臨的矛盾作為建設出發點,遵循自然與經濟規律,同時統籌內外,合理布局,廣泛組織社會力量植樹造林、封山育林、防治荒漠化、預防水土流失、保護生物多樣性,營造出完整的林業生態體系[1]。

(二)林業生態工程投資管理體制

林業投資管理體制是由國家組織與部署的林業投資活動,包含了林業投資主體的確立,林業投資者的決策制度構建,林業投資者對各項利益關系的處理、林業投資者對管理權限的把握,對職責的劃分,林業投資者對投資的調控,對投資管理機構的設置等[2]。

二、中國林業生態工程投資管理體制構建

(一)制度選擇

一方面從市場角度考慮與選擇。市場雖然可以引導經濟發展走向,對資源利用進行有效配置與安排,但是并不是萬能的,“市場失靈”也經常發生,由此,林業生態工程建設不能僅依靠市場,需要明確林業生態工程建設是公益行為,見效慢、周期長,難以短時間內籌集社會力量。此外,我國當前林業生態建設形勢依然嚴峻,需要適應經濟社會長遠發展需求的同時,考慮到國家的宏觀調控與安排。另一方面從企業角度考慮與選擇。我國林業企業進一步對企業內部資源配置優化了,結合企業實際情況,可以使資源充分利用,這是一種優勢,但同時需要明確林業生態工程是公益事業,短期內經濟效益難以增長[3]。最后,從政府方面考慮,鑒于林業生態工程建設是國家支持與部署的投資建設項目,政府在其中起到關鍵的引導作用,但是強制性是政府特點,政府會規定各個資源與生成要素如何分配與利用,且只要涉及到人民群眾,通過企業與市場成本將提高,由此,要想將成本費用低于市場標準,就必須有政府參與。由此,基于市場、企業與政府,林業生態工程投資管理體制應明確投資主體,規劃交由政府,企業參與具體的實施與建設,這樣才能將林業生態工程投資質量提高。

(二)建立起科學的林業生態工程投資決策機制

將目標管理理論作為依據實施并決策林業生態工程,將工程各方實施主體的參與意識增強,合理對各方的職能進行安排,體現分工明確、職權清晰。實施目標管理可以將目標制定到決策中,從而將其在決策中的地位提升,與實施主體的實際利益符合,可行性提高。基于此,構建出多元化的決策機制,各級地方政府與林業部門、水利部門、環保部門等均應該作為決策主體參與進來,同時也將建設區域內的農戶納入到決策機制中,作為一類實施主體,構建出符合公眾意愿的表達機制,提高公眾參與熱情。

(三)構建林業生態工程投入保障機制

一方面,將林業生態工程建設納入到公共財政支持范疇,在各級政府的財政預算中增加公益林建設、管理、重大林業基礎設施建設的投資,重點對這部分投資進行審批與安排,從而將林業生態建設投資不足問題解決。對于關系到百姓實際利益的生態工程,需要一并納入到地方財政預算內容中,確保財政適應林業生態建設客觀需求[4]。另一方面,對林業生態工程建設財政投入政策細化。對不同區域、不同樹種、不同種法、不同造林方法、不同技術模式的國家財政補助標準細化,實施動態管理,降低國家林業生態工程建設的投資補助標準,無論是不同林種還是不同區域、不同建設模式均按照同一個補助標準,可以將林業生態工程建設的主動性調動起來[5]。

結束語:

總之,中國林業生態工程投資管理體制建設需要充分考慮市場、企業與政府職能構建科學制度,優化林業生態工程投資決策機制、構建林業生態工程投資保障機制,將理論與實踐結合,強化內外,這樣才能為林業生態工程投資建設有序、健康開展提供支持。

參考文獻

[1]徐龍.中國林業生態工程投資管理體制研究[D].北京林業大學,2010.

[2]王立磊.林業生態工程投資管理監督機制的構建研究[J].農技服務,2011,28(1):99-100.

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[4]董暉.中國林業生態工程管理問題探討[J].綠色中國,2010(4):36-40.

[5]曹玉昆,李迪.基于生態投資視角的國有林區GEP核算研究--以黑龍江省“天保”工程投資為例[J].經濟師,2013(11):12-15.

作者:李輝 單位:天津市寶坻區大口屯鎮人民政府

第四篇:關于新形勢下的林業生態工程建設探討

【摘要】隨著我國經濟的快速發展,越來越多的人開始重視我們生存的環境,林業生態工程建設也在眾人的關注下取得了一定的成績。但是,盡管目前的林業生態建設已經取得了一些成績,但是與發達國家比起來還是有著較大的差距。為了提升林業生態建設的效果,本文針對目前的林業生態建設現狀進行研究。

【關鍵詞】林業;生態建設;對策建議

在保護環境和生態平衡的前提下,結合林業資源發展經濟是世界各個國家是重視研究的重大課題,林業是我們國家環境生態建設的重要部分,同時也是發展經濟的一大利器,肩負著兼顧經濟和環境兩個方面的責任。林業生態工程建設是指改善生活環境,提高國民生活質量,在合理的地理環境下,通過植樹造林,封山育林等等為主的改造計劃。加強生態林業建設是保護生態平衡,保證利用自然資源發展經濟的必然方式和重要基礎,也是實現人與自然和諧相處的途徑,對于體現科學發展經濟,保護環境,合理開發有著重要的意義。

1林業工程建設的基本概念

林業建設是表示環境以及生態平衡的建設改造方式,需要利用最新的科學技術,有效的管理手段,進行植被、森林等林地的保護培育和利用,促進環境、人口、經濟這些有利于社會的方面的發展。林業工程建設在國家的經濟建設以及自然生態平衡中有著重要的作用,它的主要作用是有效平衡林業經濟開發和合理使用現在的森林資源,繼續有目標的植被開發和植樹造林,提高覆蓋率,也會根據林地的特征,發揮它在改造自然、保持水土、防治污染、美化環境等多方面的效能。并且我國屬于傳統意義上的農業大國,林業建設屬于農業的一大部分,林業建設以土地以為基本的基礎,以森林作為主要的經營利用對象,整個過程包括植樹造林、經營森林、利用森林三個方面,屬于一個綜合性的資源開發行業,他與資源栽培,礦物挖掘等有一系列的相似性,卻又不盡相同,它的主要特點有,生產周期較長、見效慢、佔地面積較大、受地理環境約制較多以及資源可再生。

2新形勢下林業生態工程建設的問題

1)現在國家的林業生態建設正處于,一邊治理一邊破壞的狀態,在現在階段來看,是很不穩定的。以退耕還林為重點工程的生態建設,管控難度相對來說較大,容易造成植樹造林不成極易反彈,不增強后續工作容易變回老樣子。

2)目前國家在轉型和經濟高速發展的時期,會有很多影響建設的問題出現,如果控制不到位,可能會導致倒退。我們必須要已科學發展的眼光去看待整個林業生態建設工作,堅持進行高標準高質量的實施退耕還林,需要科學的進行森林的培養和植被的種植,在相關部門的支持下,加大行業投入。并且從某種方面來說,除了政府重視支持以外,我國國民的環保意識還未得到充分的覺醒,社會上除本行業以外的各類人群,對于林業生態建設的一些內容都沒有充分的認識,不保護環境,肆意破壞植物的現象屢見不鮮,此類事件容易造成生態環境失去平衡,水土流失和植被沙漠化等一些惡劣的后果。

3)生態林業建設的難度較高,工程任務較重再加上我國相關部門對于這方面的物力人力投資有限而導致發展緩慢,林業建設本身也帶有一定的公益性質,其建設資金有時也不全由國家來進行支持,導致沒有一個完善的體系和框架去運作發展。

4)生態林業建設的過程中操作性很強,相關部門除了繼續人力物力資源的投入外忽視了科學技術對于建設的重要性,所以沒有一個完善的科學技術服務機制,而且相關的最近科技沒有及時更新,到時應用不及時,使用了大批人力物力資源,而達不到預期的目標。

3針對新形勢下林業生態工程建設存在問題的解決對策

1)生態林業建設具有保護環境以及發展環境資源的用處,是對于國家和人民都有利處的事情,所以相關的部門應該加大宣傳力度,使國民認識到保護環境的重要性。并且堅持貫徹執行相關的法律法規,兩架馬車并行更好的提高人民保護生態平衡的意識,還需要加強各相關政府部門之間的協調,應該將其工程質量的好壞添加到相關領導的工作考核之中,提高他的工作積極性,更加完善的去管理到生態林業建設項目的一切事物,要盡量做到事無巨細。

2)相關政府部門在林業生態建設項目當中一般都會處于主導地位,應加大對于行業的物力和各方面的支持,才能更好地推動此類項目的發展,并提供相應的政策,吸引一定的民間資金投資項目,建立起一個完整的監管機制,確保所有投資項目的資金能用到實處,不出現浪費資源的情況,更加需要提升林業生態建設中造林的質量和水平,要根據項目的實際情況,制定完整的操作性強的目標,同時提高對于最新科學技術的利用率,增加效率,以便更好的發展。

4結束語

綜上所述,想要提高林業生態工程建設的質量和效率,需要各個方面的配合以及重視,并且提高國民對保護環境的意識等多個方面結合,才能使此行業得到快速的發展。

參考文獻

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[3]杜娜.新形勢下的林業生態建設初探[J].防護林科技.2016(2):6.

作者:李鳳梅 單位:息烽縣溫泉鎮林業站

第五篇:林業生態工程及其信息化管理技術的探究

【摘要】森林是陸地生態系統的主體和人類重要自然資源。它在改善生態環境,保持生態平衡和保護人類生存發展的基本環境方面起著決定性和不可替代的作用。林業生態工程是國家生態環境保護和治理的基本內容和主要任務,是實現農業高、穩產、水利設施、減少自然災害的重要保證和有效途徑。林業生態工程不僅能保護現有的自然生態系統,而且能使受損的生態系統得到重建、更新和恢復。林業發展應先進行創新和管理改革,最終實現可持續發展。從經濟角度來看,信息技術是一種重要的方式和方法。基于林業生態工程及其特征,本文探討了信息化管理的一些問題和關鍵技術。

【關鍵詞】林業生態工程;信息化管理;信息收集;數據管理

1林業生態工程及其特征

傳統意義上的林業作為盈利性產業,只以林業經營為中心,注重木材生產。當前,隨著可持續發展戰略的實施,林業更是作為陸地生態系統的主體,承擔環境保護、保持生態平衡、國土保安的主要任務,日益受到有關人士的關注。林業生態工程包括傳統林業種植和管理技術,但與傳統林業種植和管理有以下差異:

(1)項目內容。傳統的森林耕作和經營只考慮在宜林地造林和現有的森林經營,將木材等林產品作為主要目標。林業生態工程則考慮區域(或流域)自然環境的綜合利用與改善,以將森林建設成主要復合生態系統作為目標。

(2)技術措施。傳統森林種植和森林管理在設計、建設和管理中,只考慮在林地中使用綜合技術措施,限于造林和造林技術措施,而在復雜生態系統中需要考慮林業生態項目,各類土地利用不同技術措施,采取綜合技術措施配套。

(3)生態系統。傳統森林養殖和森林管理在設計、建設和管理森林生態系統的過程中,主要關注木本植物與環境、木本植物的種間關系,以及結構、功能、物流和能量流動。森林生態工程主要關注以森林為連接的人工復合生態系統中的共生和物質循環過程,以及整個人工生態系統的結構、功能、物流和能量流動。

(4)建設目標。傳統林業種植和森林經營的主要目的是提高林地生產力,實現森林資源的可持續利用和管理。林業生態工程的目的不僅是林業本身的效益,而是整個人工生態系統的生態效率和經濟效益,實現區域(或流域)生態經濟復合體系的可持續發展。

2林業生態工程信息化存在的問題

目前,林業生態工程信息化建設還存在以下問題:

(1)信息化組織機構不完善。大多數地方林業行政部門缺乏專門的信息機構,工作定位不清,全職人才隊伍薄弱,建設機制尚不健全。

(2)缺乏整體規劃布局。大多數林業業務應用系統自行建立,自成體系,形成信息島,難以實現信息資源共享,嚴重浪費資源。區域發展不均衡,資本投資嚴重不足,建設投資和經營維護資金無法保證。

(3)信息基礎設施建設落后。存在網絡建設滯后、設備落后、信息安全缺乏和信息交換手段落后問題。特別是,尚未建立物理隔離的內部網絡和外部網絡,安全風險嚴重。

(4)標準化制度建設滯后。現有林業信息化標準缺乏綜合性、系統性和一致性。總體而言,林業生態工程信息化建設仍處于初級發展階段,與現代林業建設仍存在較大差距,不能滿足需求林業科學發展。目前,采取強有力的措施加強林業信息化建設具有重要的歷史意義。

3信息化管理技術現代林業的發展需要

林業生態工程信息化提供強有力的支持,為滿足林業信息化建設的各種需求,應當綜合規劃、協調推進,逐步建立完善的基礎設施、強大的數據庫與應用支持、實用的應用系統、健全的標準體系與安全、綜合管理體系。目前,應注重以下幾點。

3.1做好統一規劃,保證建設質量與效益

林業信息化是一個整體和系統的工作,林業部門應密切關注當地林業信息化建設規劃的制定和修訂,明確近期和長期標準、關鍵內容、重大項目、實施階段和未來發展方向。根據需要及優先級選擇優先項目,制定項目實施計劃,并逐步實施,逐一突破,使整個信息化按序進行。

3.2增加整合力度,促進共享信息資源

目前,林業信息化存在分散資源、信息難以共享等突出問題,增加資源整合力度,共享資源信息是解決這些問題的主要舉措。為有效減少不必要的重復建設造成的資源浪費,做好基礎平臺整合工作,應對基礎建設平臺所有基礎性、公共性、影響關鍵的內容,有效加強統一建設,形成平臺一體化。

3.3做好信息收集工作

信息收集在林業生態信息化管理中起著重要作用,是信息化管理的重要組成部分。實現信息化管理的信息收集非常關鍵,因為林業生態工程信息化的建設必須依靠信息量的收集,收集到的信息量越多,林業生態工程越準確,才能具有更高的科學合理性。科學收集信息可采用兩種主要方式,可使用監控設備進行全方位的監控獲取信息,也可通過工作人員在現場進行信息收集。

3.4加強數據管理工作

數據管理也是信息化管理的重要組成部分。數據管理分為對數據進行分類和對數據進行分析兩個部分。對采集到的數據進行合理分類,可以科學地了解整個項目的整體情況,有系統地掌握項目的各個方面;對數據進行分析可以對林業生態工程的發展趨勢進行科學判斷,對林業生態工程開發過程中的不足進行合理揭示,對改進和完善管理措施與方法起到關鍵作用。

4結語

加強林業生態工程建設的目的是保護、改善環境和可持續利用自然資源,通過合理的空間配置等措施相結合,提高區域生態和環境條件。林業生態工程信息化的發展具有重要意義,使用信息化管理技術,可以實現數據的自動管理,包括從監控到自動化處理的數據收集和管理過程;為林業生態工程建設和配套技術提供先進的支撐環境;為可持續發展和優化管理示范研究提供技術保證;為各級決策提供科學支持。

參考文獻

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[2]宋俊山,楊旗.林業生態工程信息管理技術初探[J].森林工程.2004(01).

[3]周藝歌,徐若霖.對我國林業生態工程的幾點認識[J].中國農業信息.2013(07).

作者:吳瀟 單位:大明山國家級自然保護區管理局

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