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一、高校實施黨員質量工程的意義

1．高校實施黨員質量工程是堅持黨的十七大和十七屆四中精神的體現。黨的“十七大”報告明確提出：“要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。”黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以上簡稱《決定》）指出，黨的基層組織要適應新形勢新任務要求，創新活動內容方式，找準開展活動，創新黨組織方式。為此我們要堅持以科學發展觀為指導，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，加大發展學生黨員工作力度，提高發展黨員的質量，為黨的事業持續發展奠定堅實基礎。

2．高校實施黨員質量工程是深入學習實踐科學發展觀活動、開展創優爭先活動的重要手段。高校實施黨員質量工程是指在全面總結高校保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動、開展創優爭先活動的經驗和成果基礎上，進一步貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆五中全會精神，深入踐行科學發展觀，以改革創新的精神全面加強和改進高校黨建工作的一項重要舉措。它對于提高高校黨員的素質和能力，充分發揮黨員先鋒模范作用，促進高等教育工作發展；對于促進高校“三風建設”、和諧校園建設；對于純潔和優化黨員隊伍質量，發展和壯大高校黨員隊伍，使高校黨員隊伍始終充滿生機與活力；對于在師生群體中深入學習實踐科學發展觀，開展創優爭先活動，不斷增強各級基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力，提高高校黨建工作水平都具有十分重要的意義和作用。

3．高校實施黨員質量工程是落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的要求。2010年8月，中共中央印發了新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》指出要創新黨支部活動方式，積極探索開展務實管用、吸引力強的活動方式，探索立體化、互動式、信息化的工作平臺，拓展發揮作用的空間，增強黨支部活動的吸引力，感召力。黨員質量工程是在保持原有的黨員活動基礎上創新發展程序、教育方式，建立有效的理論學習制度，實施特色黨支部活動的總稱，這些都是貫徹《條例》精神，提升高校基層黨組織建設科學化水平的要求。

二、高校實施黨員質量工程的途徑和方法

1．建立和完善黨員理論學習制度。構建以綜合學分制為基礎，建立起考評監督管理機制、系統教育培訓提高和自主研究性學習相結合的理論學習體系。綜合學分制分為基礎性學分和發展性學分。基礎性學分是指學生在學校或學院黨校統一進行教育培訓的基本學分；發展性學分是學生在學校教育中形成的體現創造性、實踐性方面的素質學分，是一個人的綜合素質的體現。這種方法不以學時為限，而以修滿規定的學分為準。修滿后發放統一的《黨員學習教育合格證書》并記入學生檔案。不合格者采取延長預備期、勸其退黨，取消黨員資格等措施進行約束。

2．建立健全黨員發展后再教育體系。學生黨員再教育不應局限于理論學習，應結合學生實際，不斷豐富黨員再教育的形式。建立長效黨員讀書活動制度，閱讀經典圖書，上交讀書體會并反饋信息；加強班級教育功能，建立高年級黨員或教職工黨員導師聯系班級制度，充分發揮高年級黨員的朋輩示范作用和教職工黨員的教書育人作用；發揮網絡教學平臺的教育功能，實行黨員學習信息化，增強黨員教育的廣泛性和互動性；完善和創新黨校社會實踐活動，利用重大節日組織學生黨員到愛國主義基地、革命烈士館等地方去參觀考察，增強他們的歷史使命感，進一步端正入黨動機；結合時政熱點，以及大學生自我管理教育，開展主題特色生活會，提升黨員的分析問題能力。

3．實施入黨答辯制。入黨答辯制是指黨支部大會接受新黨員入黨時，不減少原有入黨程序的基礎上，借鑒大學生論文答辯的形式，圍繞入黨動機及對黨的認識等關鍵方面，由黨員、入黨積極分子和群眾代表與擬發展的入黨對象之間展開答辯，并進行綜合測評。這種制度強化了入黨的教育環節，有利于加強對擬發展入黨對象的黨性教育；強化了考察環節，有利于基層黨組織全面真實地考察擬入黨對象；強化了監督環節，有利于擬發展入黨對象更好地接受群眾的監督。通過答辯，可以了解發展對象的理論水平和綜合能力情況，從而提升黨員的素質。

4．開展黨支部特色申報工作，創新黨支部活力。遵循“項目化申請、過程化管理、規范化建設”的原則，開展主題鮮明、內容豐富、形式新穎、富有實效和具有可推廣價值的黨支部（小組）活動，進一步增強廣大黨員的黨性修養，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成與教學科研、人才培養等工作相適應的生動活潑的黨建工作新局面。

5．完善黨員發展程序的監督機制。建立黨委領導下的信息組織員制度，完善各學院學生黨員發展程序；建立黨員評議制度；建立健全“一人一檔”制度，定期檢查黨員檔案，按時按質上交黨員材料；堅持民主生活會制度；建立學生黨員負責班級制度；入黨積極分子結對一名學習后進同學制度；完善學生黨員質量評價指標體系，嚴格按程序辦事。學生黨建工作的好壞直接關系到能否培養高素質的社會主義事業建設者和接班人，而黨員質量工程的開展，是提高整個黨員隊伍素質的重要內容，是對我們前期培養考察工作的檢驗及后續教育的再開展。借鑒科學理論和方法，以積極主動的態度做好大學生黨建工作，保證大學生黨員的純潔性和示范性，為黨組織持續發展不斷增添新鮮血液。

作者：王孝松許紅梅丁旭單位：合肥工業大學經濟學院