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1煤炭開采企業環境成本的確認與計量

1.1煤炭開采企業環境成本的確認

環境成本必須是因環境原因而引起的，因此在確認中必須確認這點。這有2種情況：①為煤炭開采企業達到政府環境保護法律與行政規則所強制實施的環境標準所發生的費用。當前我國為了解決這一問題制訂了一系列的環境標準與法律規則，包括環境保護法、能源法、環境質量標準、環保方法標準、污染物排放標準、環保樣品標準和環保基礎標準等。煤炭開采企業要達到這些標準要求，肯定要發生一些環保設備投資及營運費用，同時也要增加人力投資，雖然在一定程度上控制了污染問題，起到了對環境的保護作用，但支出也是巨大的。②國家在實施經濟與宏觀手段保護環境時煤炭開采企業所發生的成本費用，主要為收取“保護費”。比如當前國家對很多煤炭開采企業間接或者直接收取實施環境稅、征收環境保護基金、對超標準排污煤炭開采企業征收排污費等，造成了惡劣的社會影響。

1.2煤炭開采企業環境成本的計量

當前煤炭開采企業環境成本只有納入企業會計核算體系，才能進行會計計量，其方法為：①科目設置：設企業損益類科目，在成本科目上設“環境成本”作為二級科目，期末統一轉入“本年利潤”。②賬務處理：本期發生的僅與本期相關的支出，發生時借記“環境成本”，貸記“銀行存款”等。本期發生按照下列方法處理：①預付待攤。受益期在一個會計年度以內的，發生時借記“待攤費用———環境支出”，貸記“銀行存款”等；攤銷時借記“環境成本”，貸記“待攤費用———環境支出”。當攤銷期限超過一個會計年度時，“待攤費用”改為“遞延資產”。②預提待付。發生時借記“環境成本”，貸記“預提費用”；付款或結清時，借記“預提費用”，貸記“銀行存款”；期末轉入本年利潤，借記“本年利潤”，貸記“環境成本”。期末轉入本年利潤，借記“本年利潤”，貸記“環境成本”。

2煤炭開采企業環境成本核算體系的構建

2.1實行完全成本核算

煤炭的完全成本的含義是指在煤炭價格形成的過程中能夠將煤炭生產、運輸、消費、對社會環境造成的影響，及未來的發展補償等成本完全地反映出來。現階段中國煤炭資源的完全成本的含義包括5個部分的內容：①煤炭生產成本的補償；②煤炭的產權價值補償和代際公平成本補償；③煤炭的環境成本；④風險以及不確定性成本的補償；⑤現有的煤炭價格成本組成中存在的過度核算的成本需要核減。為此在成本核算的過程中，為了避免由于外部性、信息不對稱、不完全市場競爭等問題造成的市場失靈，需要政府政策進行適度的規制和引導。

2.2合理配置資源

從長期來看，電力市場改革，引入競爭，實現完全的市場定價。煤炭基準價格的制定應該在政府的管制下由市場手段完成，這個價格的特征應該滿足2個基本特征：①這個基準價格可以隨著環境的變化自動調整，不僅能反映短期的環境，也能反映長期的變化狀態；②這個基準價格對雙方都具有公信力和符合雙方行業、企業的經營理念，與雙方都沒有變動價格的沖動。在基準價格的確定問題上，應充分考慮壟斷程度、資產專用型、市場談判力量、經濟周期波動、需求波動、環境保護、資源消耗性，及我國的替代性能源政策等相關因素，明確基準價格水平和基準價格的調整機制。

2.3注重區域經濟協調發展

煤炭是中國的主導能源形式，對煤炭資源的利用不僅影響中國經濟總量的持續健康發展，也影響中國經濟發展結構的升級轉型。深化中國的煤炭價格形成機制改革應該是以實現完全成本核算、優化能源結構為目標的，這種價格改革的指導思想將使得煤炭價格水平的長期走勢趨于上升。當前，煤炭價格的改革與調整對協調中國區域經濟平衡發展的促進作用已經顯現。

3結語

盡管煤炭開采企業發展需要消耗資源、利用環境，但必須有一個“度”的把握。構建企業環境成本核算體系，并獲得了巨大的經濟收益和環保效益。

作者：程琳單位：重慶工程職業技術學院