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近年來，隨著高校擴展，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，大學(xué)生就業(yè)問題成為社會廣泛關(guān)注的問題之一，社會實踐能力的培養(yǎng)因此受到了專業(yè)人才們的高度重視。高校在提高學(xué)生們社會實踐能力的基礎(chǔ)上提出了各種培養(yǎng)方案（例：實踐教學(xué)等）和人才培養(yǎng)目標，這對于大學(xué)生自身的就業(yè)成才，高等教育的可持續(xù)發(fā)展以及社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展有著重要的意義，是當前各大高校急需加強的重要工作。公共事業(yè)管理作為一門所涉領(lǐng)域甚寬、實用范圍較廣的專業(yè)學(xué)科，只有在教學(xué)與社會實踐活動相結(jié)合的情況下，才能夠切實增強學(xué)生的實際工作能力，才能真正增強學(xué)生的社會競爭力，真正實現(xiàn)零距離就業(yè)。

一、公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀及面臨的問題

根據(jù)“目前課程體系中薄弱的環(huán)節(jié)”調(diào)查得知，社會實踐性課程成為了該專業(yè)學(xué)生的首選答案。由此可見，公共事業(yè)管理專業(yè)人才在社會實踐能力方面十分薄弱，迫切需要進行社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的研究和建設(shè)。

（一）教學(xué)模式難以調(diào)動學(xué)生的積極性，實踐教學(xué)不夠重視。傳統(tǒng)的教學(xué)模式無法充分調(diào)動學(xué)生的主動性，學(xué)生學(xué)習(xí)時常處于被動狀態(tài)，長時間創(chuàng)造性思維的缺乏，導(dǎo)致了學(xué)生知識與社會實踐方面的脫節(jié)。學(xué)生間普遍存在浮躁傾向,對實踐教學(xué)采取盲從、應(yīng)付態(tài)度,主動性、積極性較差。

（二）校外社會實踐環(huán)節(jié)缺乏實效性。公共事業(yè)管理專業(yè)社會實踐形式往往采取參觀、參考、情實際工作部門的人員講課等形式，這種時間活動有利于組織很管理，但學(xué)生參與性不足，不利于更好地培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力。專業(yè)實習(xí)由于安排的時間過于緊湊，以至于達到預(yù)期的效果。實習(xí)基地不能完全了解學(xué)生實習(xí)的目的，任務(wù)和要求，對學(xué)生的實習(xí)指導(dǎo)不夠有效，以至于部分學(xué)生實習(xí)效果一般，不能滿足其自身事先預(yù)期達到的實習(xí)要求。

（三）實踐教學(xué)師資不足。社會實踐主體雖然是學(xué)生，但是老師依然扮演者指揮官的重要角色，實訓(xùn)過程指導(dǎo)還是老師必須要做到的。學(xué)生社會實踐能力的增長最終還依賴于其指導(dǎo)老師的實踐水平。目前，多數(shù)本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)教師是過去研究行政管理或其它學(xué)科的教學(xué),從事公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)是因工作需要，或者從學(xué)校畢業(yè)后直接走上講臺的,參加過專業(yè)的實踐鍛煉的甚少,大都缺乏公共事業(yè)管理方面的實踐知識和社會實踐經(jīng)驗。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)人才社會實踐能力培養(yǎng)設(shè)想

在分析公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從多方面來探究如何以能力為本位開始社會實踐活動，培養(yǎng)實踐型公共事業(yè)管理專業(yè)人才，這是擺在該專業(yè)學(xué)生、教師面前的重要的問題。

（一）在實踐能力培養(yǎng)體系中，加強校內(nèi)專業(yè)實踐教學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)把實踐教學(xué)放在核心地位，明確實踐教學(xué)的范疇、內(nèi)容、形式及管理辦法。培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實踐能力，首先應(yīng)在校內(nèi)加強實踐能力的培養(yǎng)，適應(yīng)市場對公共管理管理人才實踐能力的要求。當然，只有校內(nèi)的專業(yè)實踐是不夠的，還要打破以往藝術(shù)類專業(yè)教學(xué)中存在的課內(nèi)教學(xué)和課外實踐脫節(jié)的現(xiàn)象，將學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間參與的校內(nèi)外多種專業(yè)實踐活動統(tǒng)一納入到專業(yè)教學(xué)的視野當中進行規(guī)范和強化，不斷提升學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新能力。實現(xiàn)課堂教學(xué)向課外實踐的拓展和融通，充分發(fā)揮課外實踐對課堂教學(xué)的補充和檢驗作用，保證公共事業(yè)管理人才專業(yè)實踐教學(xué)在專業(yè)教學(xué)過程中的全程不斷線。目前，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院公共事業(yè)管理系自2000年建系以來，就注重學(xué)生專業(yè)實踐，聯(lián)系連云港市文化廳，市文化局、旅游局、廣電局等下屬事業(yè)單位開展實習(xí)，到一些文化藝術(shù)傳播公司等企業(yè)進行實踐，參與一些大型文體活動的管理環(huán)節(jié)。讓學(xué)生在實踐中專業(yè)知識得到運用，實踐能力得到提升。

（二）在實踐能力培養(yǎng)體系中，要將強化學(xué)生才能實踐放在重要位置公共事業(yè)管理人才的管理基礎(chǔ)是建立在文化行業(yè)范疇之上的，必須要對文藝內(nèi)在規(guī)律有所了解和把握才能更好地完成對其管理。增強公共事業(yè)管理人才的綜合競爭力，就要讓學(xué)生在學(xué)好專業(yè)課程基礎(chǔ)上，再掌握相關(guān)管理門類概論、鑒賞、批評等課程基礎(chǔ)上，熟悉或掌握至少一門特定公共事業(yè)管理門類，把握其內(nèi)在規(guī)律及特點。

（三）在實踐能力培養(yǎng)體系中，引入項目化教學(xué)，在實踐中鍛煉學(xué)生的項目策劃與管理能力當下，在公共管理領(lǐng)域更多采用項目化的方式，如各種類型的文體、會展、競賽、演藝等，都是以項目進行運作的。因此，公共事業(yè)管理人才必須要懂得項目的運作程序、管理環(huán)節(jié)以及管理的方法。事實上，項目化管理的知識運用，包括了公共事業(yè)管理人才所有能力的運用，如思維創(chuàng)新能力、文案寫作能力、市場營銷推廣能力、音視頻制作能力、實際解決問題能力以及團隊協(xié)作能力等。開展項目化教學(xué)，可依托相應(yīng)課程教學(xué)，在讓學(xué)生掌握理論知識的基礎(chǔ)上，強調(diào)學(xué)生的實際項目策劃、組織管理能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生分組進行實際項目的組織與操作，這種方式的教學(xué)讓學(xué)生切實感到自身的公共事業(yè)管理能力在實踐中得到了提高。

三、結(jié)合就業(yè)強化應(yīng)用實踐能力，拓寬專業(yè)方向，實施“雙證書”制度

公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)應(yīng)注重拓寬專業(yè)口徑，精煉專業(yè)內(nèi)容。按照培養(yǎng)目標的要求，增強專業(yè)的適應(yīng)性，積極創(chuàng)建新的專業(yè)方向。在原有教學(xué)計劃培養(yǎng)課程開設(shè)不變的情況下，可以進行專業(yè)小方向選修課的開設(shè)，讓學(xué)生根據(jù)自身興趣及就業(yè)方向，選擇其中的一項作為重點學(xué)習(xí)的方向。如開設(shè)影視制片管理、文化經(jīng)紀（含會展）管理、文化旅游管理、紙質(zhì)傳媒管理以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理等。

綜上所述，以培養(yǎng)實踐能力為核心的能力培養(yǎng)體系建構(gòu)，使公共事業(yè)管理人才具備了“金字塔”式的能力，也就具備了成為公共事業(yè)管理復(fù)合型人才的基礎(chǔ)。