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摘要:本文概述了上市公司財務(wù)報告粉飾的機(jī)會主義動機(jī)、降低交易成本的動機(jī)、獲得比較業(yè)績優(yōu)勢的動機(jī)以及對市場預(yù)期做出理性反應(yīng)的動機(jī)等，說明即使不存在委托-問題，上市公司仍然可能存在財務(wù)報告粉飾行為，最后提出了一些防范財務(wù)報告粉飾行為的對策。

關(guān)鍵詞:上市公司；財務(wù)報告粉飾；動機(jī)；防范對策

0引言

財務(wù)報告粉飾一直是證券市場的"痼疾"，極大危害了投資者的利益以及證券市場優(yōu)化資源配置功能的發(fā)揮，因而已經(jīng)成為普遍關(guān)注的重大社會問題，各國政府、學(xué)界均將其作為研究的重點(diǎn)。以往的研究側(cè)重于證實這一問題的存在，分析其表現(xiàn)形式，普遍將財務(wù)報告粉飾視為機(jī)會主義行為，近期的研究發(fā)現(xiàn)了財務(wù)報告粉飾的其他一些動機(jī)，比較典型的有降低交易成本的動機(jī)、獲得比較業(yè)績優(yōu)勢的動機(jī)以及對市場預(yù)期做出理性反應(yīng)的動機(jī)等，這些研究發(fā)現(xiàn)為我們防范財務(wù)報告粉飾行為提供了基礎(chǔ)。本文在概述財務(wù)報告粉飾動機(jī)的基礎(chǔ)上，提出一些防范上市公司財務(wù)報告粉飾的對策。

1機(jī)會主義動機(jī)

機(jī)會主義動機(jī)是指管理當(dāng)局在追求自身利益的過程中會采取各種手段，有目的、有策略地對信息加以篩選和歪曲，不惜損害公司其他利益相關(guān)者的利益。根據(jù)財務(wù)報告粉飾機(jī)會主義動機(jī)具體目的的不同又可以進(jìn)一步細(xì)分。

1.1以誤導(dǎo)資本市場為目的的機(jī)會主義動機(jī)

上市公司在經(jīng)營過程中，僅靠所有者投入的資金使不夠的，還需要從銀行獲取貸款或取得往來單位的商業(yè)信用；而債權(quán)人從風(fēng)險的角度考慮，不會對資信狀況不好、償債能力較差、經(jīng)營業(yè)績不佳的公司貸款。因此，處于這種狀況又急需貸款的公司，不得不對其財務(wù)報告進(jìn)行粉飾，應(yīng)付這些金融機(jī)構(gòu)，自然會產(chǎn)生操縱會計信息、粉飾財務(wù)報告從而欺騙投資者的動機(jī)。此外，為了在資本市場上募集更多的資金，公司也存在虛擬利潤，炒作股票，人為抬高每股收益的傾向。我國證監(jiān)會規(guī)定上市公司連續(xù)三年凈資產(chǎn)收益率平均達(dá)到10％（且每年不低于6％）是取得配股資格的主要條件，因而，為了取得配股資格，在二級市場上獲取低成本資金，上司公司想盡各種辦法，力爭達(dá)到配股“資格線”。

1.2獲取以會計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的經(jīng)營業(yè)績的機(jī)會主義動機(jī)

現(xiàn)代企業(yè)可以被視為其利益相關(guān)者(如股東、經(jīng)理、債權(quán)人、雇員以及政府機(jī)構(gòu)等)之間的一組復(fù)雜契約關(guān)系的連接點(diǎn)[1]。企業(yè)的每一個利益相關(guān)者都明白，他們的自身利益有賴于企業(yè)的生存與發(fā)展，但是他們之間又存在利害沖突，他們?yōu)榱四踩∷嚼钟胁扇p少企業(yè)價值的行為與動機(jī)，試圖將其他利益相關(guān)者的利益占為己有。在我國，上市公司大股東對經(jīng)營管理人員業(yè)績評價都以財務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)，如每股收益、投資收益率、凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率等，這些指標(biāo)的計算均離不開財務(wù)報告。同時委托人在評價人經(jīng)營業(yè)績時，常常與經(jīng)營者的續(xù)聘、晉升、工資及福利掛鉤。財務(wù)報告在經(jīng)理人的業(yè)績評價中的作用以及委托人的監(jiān)督成本較高會誘使經(jīng)理人員運(yùn)用財務(wù)報告粉飾牟取私利，從而使得財務(wù)報告粉飾行為不可避免。國內(nèi)已有大量的文獻(xiàn)檢驗了基于業(yè)績評價的財務(wù)報告粉飾，這些研究表明，基于財務(wù)報告的業(yè)績評價至少是一些上市公司財務(wù)報告粉飾的誘因。

1.3以逃避監(jiān)管為目的的機(jī)會主義動機(jī)

根據(jù)滬深兩地證券交易所的股票上市規(guī)則。如果上市公司連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損或者有一年的股東權(quán)益低于注冊資本，公司將被視為財務(wù)狀況異常而被處以特別處理；根據(jù)中華人民共和國公司法的規(guī)定。如果上市公司連續(xù)三年出現(xiàn)虧損，公司將暫停股票上市，若在規(guī)定期限內(nèi)仍無法扭虧為盈，不再具備上市條件的，公司將終止上市。這使得上市公司為避免特別處理與摘牌采取財務(wù)報告粉飾行為提供了動機(jī)。我國有些公用事業(yè)單位，其收費(fèi)水平高，但其財務(wù)報表上的盈利并不突出,這也說明可能采取了類似的財務(wù)報告粉飾行為。

2降低交易成本的動機(jī)

Burgstahle與Dichev發(fā)現(xiàn)上市公司存在將盈余微降操縱為微升或者將微虧操縱為微利的現(xiàn)象，他們認(rèn)為上市公司這類進(jìn)行財務(wù)報告粉飾的動機(jī)是為了降低與利益相關(guān)者的交易成本[1]。上市公司是盈利還是虧損以及盈利是上升還是下降，的確對利益相關(guān)者的心理會產(chǎn)生質(zhì)的影響，從而影響與上市公司的交易成本。例如，顧客愿意為盈余高的公司的商品支付更高的價格,因為公司更可能履行其所承諾的質(zhì)量擔(dān)保與服務(wù)義務(wù)；公司的供應(yīng)商將為盈余高的公司提供更優(yōu)惠的條件，不僅因為盈余高的公司更有可能為當(dāng)期的采購支付貨款,還因為該公司將來可能進(jìn)行更大數(shù)額的采購；銀行愿意為盈余高的公司提供更優(yōu)惠的條件,因為盈余高的公司違約與延期償還貸款的可能性更小；高盈余公司的優(yōu)秀雇員既不太可能辭職，也不太可能為了留下來而要求更高的薪水。因此，這些公司有避免盈余下降或虧損從而降低與其利益相關(guān)者的交易成本而進(jìn)行財務(wù)報告粉飾的強(qiáng)烈的動機(jī)。我國上市公司存在嚴(yán)重的“微利現(xiàn)象”與“10%現(xiàn)象”[2]。盈利公司的交易成本可能比虧損公司低,這至少可以對“微利現(xiàn)象”做出部分解釋。因此是否達(dá)到“10%”的凈資產(chǎn)收益率不僅是對證監(jiān)會配股政策的反應(yīng)，而且可能是基于交易成本的反應(yīng)。

3對市場預(yù)期做出理性反應(yīng)的動機(jī)

近期一些研究表明，公司管理當(dāng)局的財務(wù)報告粉飾行為可以由管理當(dāng)局對投資者反應(yīng)的理性反應(yīng)得到解釋。Erickon與Wang調(diào)查了換股式兼并時的盈余管理，表明收購公司在兼并之前會高報盈余，其原因是目標(biāo)公司會預(yù)料到這一情況，并在就收購價格進(jìn)行談判時根據(jù)預(yù)期的財務(wù)報告粉飾作調(diào)整[3]。Shivakumar研究了稀釋權(quán)益發(fā)行(SecondEquityOffering)的情形，認(rèn)為權(quán)益發(fā)行前的財務(wù)報告粉飾不是為了誤導(dǎo)投資者，相反卻是發(fā)行公司對發(fā)行公告時預(yù)期的市場行為的理性反應(yīng)[3]。由于在現(xiàn)實中存在信息成本，投資者不能完整地觀察到財務(wù)報告粉飾的金額，可能會刺激發(fā)行公司通過高報盈余以抬高股票的發(fā)行價格；投資者如果考慮到發(fā)行公司的這一誘因，會假設(shè)所有發(fā)行公告的公司在公告前會高報盈余，并因此會對發(fā)行公司的股票打折扣；由于發(fā)行公司不能令人信服地傳遞其不存在財務(wù)報告粉飾的信息，因而發(fā)行公司會理性地高報公告前盈余(至少達(dá)到市場所期望的程度)。

4獲得比較業(yè)績優(yōu)勢的動機(jī)

上市公司進(jìn)行財務(wù)報告粉飾可能是為了獲得相對于其競爭對手的比較業(yè)績優(yōu)勢,其原因主要是，當(dāng)投資者和債權(quán)人在進(jìn)行投資或信貸決策時,常常將相互競爭的公司的財務(wù)業(yè)績進(jìn)行比較。既然同一行業(yè)的公司是相互比較的公司，某一公司財務(wù)報告粉飾的選擇取決于它的競爭對手的財務(wù)報告粉飾的選擇。此前的文獻(xiàn)普遍認(rèn)為由于機(jī)會主義而產(chǎn)生了財務(wù)報告粉飾。上述研究為考察財務(wù)報告粉飾的動機(jī)提供了新的視角，他們認(rèn)為財務(wù)報告粉飾產(chǎn)生于獲得比較業(yè)績優(yōu)勢的動機(jī),而不僅是機(jī)會主義；或者說，如果存在機(jī)會主義的財務(wù)報告粉飾動機(jī)，將會加劇財務(wù)報告粉飾。然而，在不存在機(jī)會主義問題的情況下，如果公司進(jìn)行財務(wù)報告粉飾,那么在不考慮財務(wù)報告粉飾成本的條件下，股東的狀況實際上被改善了。這至少對我國上市公司與其控股股東之間的不公正關(guān)聯(lián)交易行為作了部分解釋，尤其是在上市公司面臨虧損或面臨無法達(dá)到配股及格線的情況下，控股股東往往通過關(guān)聯(lián)交易“借”一部分利潤給上市公司,而控股股東實際上是為了將來從上市公司的比較業(yè)績中獲得回報。

5防范上市公司財務(wù)報告粉飾行為的對策

上文分別討論了上市公司財務(wù)報告粉飾行為的機(jī)會主義動機(jī)、降低交易成本的動機(jī)、獲得比較業(yè)績優(yōu)勢的動機(jī)以及對市場預(yù)期做出理性反應(yīng)的動機(jī)等，但上市公司的財務(wù)報告粉飾為往往是幾種動機(jī)共同作用的結(jié)果。基于上述動機(jī)的財務(wù)報告粉飾行為一般都與信息不對稱、公司管理人員行為不規(guī)范、業(yè)績評價方法不當(dāng)、監(jiān)督和處罰不力、監(jiān)管方式不完善等密切相關(guān)。因此，需要采取措施綜合防范上市公司的財務(wù)報告粉飾行為。

5.1加強(qiáng)信息披露,減少信息不對稱

加強(qiáng)信息披露，可以減少信息不對稱的程度，提高公司外部利益相關(guān)者對公司管理當(dāng)局各種財務(wù)報告粉飾動機(jī)的了解，并據(jù)此估計公司財務(wù)報告粉飾的方向及金額大小，以便剔除財務(wù)報告粉飾的影響。增加對經(jīng)營管理目標(biāo)、管理當(dāng)局的激勵報酬計劃、繼任規(guī)劃等的披露；披露易于被用來操縱的報表項目(例如待攤費(fèi)用、長期待攤費(fèi)用、以前年度損益調(diào)整、補(bǔ)貼收入、投資收益、營業(yè)外收支等)的主要構(gòu)成和計算方法；要求上市公司披露重大事件的前因后果及過程，如加強(qiáng)上市公司對資產(chǎn)重組發(fā)生的背景、原因以及資產(chǎn)出售前經(jīng)營情況的披露，這些披露可以提高市場對有關(guān)公司管理當(dāng)局財務(wù)報告粉飾動機(jī)的了解。此外，我國還可以開通公司與市場信息使用者的熱線，建立社會檢舉制度，增加市場對上市公司的了解。

5.2規(guī)范公司高管人員的行為，改善業(yè)績評價方法

就我國一些上市公司高管人員的操行水平現(xiàn)狀而言，從各方面強(qiáng)化其行為約束是非常必要的。應(yīng)禁止公司高管人員利用財務(wù)報告粉飾獲利，一旦違反，一切從不當(dāng)行為中獲取的紅利、補(bǔ)償和其他利益應(yīng)被勒令退回。濫用職權(quán)的公司高管人員應(yīng)當(dāng)失去他們在任何一家公司擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。我國目前也有一些與發(fā)達(dá)國家相類似的措施，如要求公司高管人員承諾對財務(wù)報表的真實性、完整性負(fù)責(zé)，但是我國目前立法還不能將高管人員真正置于民事責(zé)任的約束之下(如缺乏相關(guān)的民事賠償制度等)，僅靠行政處罰既不具威懾力，又不能給受損投資者以補(bǔ)償，也不能觸及高管人員的切身利益。在這方面，美國相關(guān)配套的法律則比較完善，投資者追究有關(guān)人員民事責(zé)任的制度切實可行。這對遏制基于機(jī)會主義動機(jī)的財務(wù)報告粉飾行為尤其必要。

另外，上市公司大股東對經(jīng)理人員業(yè)績的評價多是財務(wù)指標(biāo)，這必然會助長經(jīng)理人員的道德風(fēng)險，粉飾公司財務(wù)報告。為解決這一問題，上市公司應(yīng)對現(xiàn)行的業(yè)績評價方法予以修改。美國董事協(xié)會的業(yè)績評價因素就有以下八個方面：領(lǐng)導(dǎo)能力，戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)營業(yè)績，繼任規(guī)劃，人力資源管理，與股東和所有當(dāng)事人進(jìn)行有效的溝通，與外部的關(guān)系，與董事會、監(jiān)事會的關(guān)系，這些指標(biāo)可供我們參考。同時可借助認(rèn)股權(quán)計劃這一措施避免以基本工資和年度獎金為主的傳統(tǒng)薪酬制度下管理人員的短期化行為傾向[4]。

5.3加大監(jiān)督和處罰的力度

盡管我國的信息披露規(guī)范仍存在一些不完善之處,并且還有大量的披露規(guī)范有待逐漸制定出臺,但如果上市公司能夠嚴(yán)格執(zhí)行已頒布的披露規(guī)范，也會大大減少操縱會計報表的現(xiàn)象。就我國目前的狀況而言，要抑制上市公司的財務(wù)報告粉飾動機(jī)，重要的是必須加大執(zhí)法力度。有關(guān)披露規(guī)范與法律能否被履行，關(guān)鍵取決于違約成本與預(yù)期收益的比較。在預(yù)期收益一定的情況下，違約成本越低，財務(wù)報告粉飾的動機(jī)就越強(qiáng)烈。違約成本的大小不僅取決于違約所受處罰的概率，而且與所受懲罰的力度相關(guān)。相對于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)而言，我國對上市公司的監(jiān)管較為寬松，存在市場監(jiān)管缺乏連續(xù)性、量刑過輕、打擊面過窄的現(xiàn)象，這助長了機(jī)會主義行為。

5.4進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管政策的市場化改革

誘發(fā)上市公司進(jìn)行財務(wù)報告粉飾重要因素之一是證券監(jiān)管政策，例如，在我國的配股條件中，凈資產(chǎn)收益率是是盈利方面的唯一條件，而公司凈資產(chǎn)和凈利潤的計量是建立在一系列會計假設(shè)基礎(chǔ)上的，易受非常因素的影響。這就為上市公司為了獲得配股資格而進(jìn)行財務(wù)報告粉飾提供了可乘之機(jī)。因此，為了消除誘發(fā)上市公司財務(wù)報告粉飾的政策因素，就必須深化監(jiān)管政策的市場化改革，建立多參數(shù)財務(wù)控制指標(biāo)，如增加主營業(yè)務(wù)收益率指標(biāo)，經(jīng)營現(xiàn)金流量為負(fù)值這一指標(biāo)，可剔除資產(chǎn)重組所得和政府補(bǔ)貼等非常項目對公司績效的影響。股票市場的利益主體是市場參與者,讓利益主體監(jiān)督上市公司是最重要的、最有效的監(jiān)管。我國缺乏的恰恰是這種最強(qiáng)大、最及時、最根本的監(jiān)管,即市場參與者的監(jiān)管。理論和經(jīng)驗都表明,以行政監(jiān)管來代替市場監(jiān)督從來是得不償失,不斷完善的市場機(jī)制才是遏制上市公司盈余管理之本。

6結(jié)束語

綜上所述，我國的證券市場正處于發(fā)展時期，遠(yuǎn)末成熟，這一不成熟集中表現(xiàn)在投資者的理性程度、上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善程度、相關(guān)法規(guī)與制度的科學(xué)性、監(jiān)管政策的市場化程度等諸多方面，而這些不足之處又交織在一起，為上市公司的財務(wù)報告粉飾行為提供了動機(jī)，因此，防范財務(wù)報告粉飾是一項現(xiàn)實而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于加強(qiáng)信息披露，減少信息不對稱；規(guī)范公司高管人員的行為，改善業(yè)績評價方法；加大監(jiān)督和處罰的力度；推進(jìn)監(jiān)管政策的市場化改革。