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摘要:

基于市場需求導向的管理人才職業能力培養，必須在科學界定管理人才職業能力培養目標的基礎上，按照培養能力目標決定培養模式的理念，構建管理人才職業能力培養體系及其質量保障機制。

關鍵詞:

管理人才;核心能力;保障機制

比較成教與普教在管理類人才培養模式上的差別，不難發現:由于成教學生已具有較好管理經驗與能力訓練，但缺乏相應的管理理論知識與方法，因而在教學中比較在意管理理論知識的學習與探索;而普教學生由于普遍缺乏管理經驗與能力訓練，也缺乏相應的管理理論知識與方法，因而在教學中除了關注管理理論知識的學習與探索之外，還特別關注管理經驗與能力訓練。這決定了普通高等教育在管理專業人才培養模式、理念、思路、機制上與成人教育有著明顯的不同。

一、管理人才培養的基本思路應當以管理職業能力培養為根本目標

職業能力一般分為基礎性職業能力、核心性職業能力和拓展性職業能力三個層面。管理的本質在于管理者運用適當的知識、理念、工具、方法，根據對管理中存在的各種問題與成因的科學診斷分析，提出更科學的治理方案，以較少的資源成本獲得較大的治理績效。管理專業人才培養應以管理職業能力為核心，注重強化基礎性管理職業能力、核心性管理職業能力和拓展性職業能力的綜合目標追求。基礎性管理職業能力是管理人才的基本職業素養要求。管理人才的培養必須堅持應用型、復合型、技能型相結合的培養目標，使其具備體系健全的管理理論知識、科學辯證的管理職業思維、愛崗敬業的管理職業精神、現代高效的管理職業技術、團隊合作的職業態度等基本性管理職業素質，使其形成管理人才特定的管理職業基礎品質，能夠快速適應復雜多變的管理環境，有效參與互利共贏的合作與競爭，自覺以管理者視角觀察管理問題、分析成因、提出改善意見的思維習慣。

核心性管理職業能力是在管理崗位就業的市場適應能力、橫向競爭能力、組織領導能力等，是管理人才在管理工作中發現問題、分析問題、創造性地解決問題的核心業務工作能力。具體而言，管理專業人才應當具有良好的計劃、組織、領導和控制等管理決策能力、協調溝通能力、工具應用能力等核心性管理職業能力。管理決策能力是根據實際、運用管理理論方法對管理中面臨的問題進行成因分析、作出相應處置決策方案的能力;協調溝通能力是根據管理工作的需要，對內加強經驗交流、溝通協調，對外加強宣傳引導、談判協作，充分調動人、財、物等資源來高效實現管理目標的能力;現代工具應用能力是利用現代技術與工具從事管理專業工作所具有的基本技能素質與操作應用能力。

拓展性管理職業能力是管理人才適應環境重新學習新的生存技能、適當調整就業方向、快速實現可持續發展的拓展性職業發展能力，是一種在組織運作管理(組織人事管理、計劃執行管理、服務質量管理、財務預算管理、物資采購管理等)各環節拓展自我內在潛力的基礎性發展能力，是一種面對新的工作內容可以通過自主學習與培訓、更新知識與技能、快速適應新情況與環境、獲得可持續發展潛力，是一種對未來管理職業工作崗位與相關工作崗位的變換、拓展、提升、創新的潛在適應能力。

二、基于職業能力導向的管理人才培養思路應當遵循的基本理念

管理人才職業能力培養不到位的原因，不僅有培養目標定位不科學、課程體系設置不合理、專業課程設置脫離實際需要、重理論傳授輕實踐應用、實踐教學條件(時間、場地、資金、師資、考核機制)約束等操作層面上的問題，也有從辦學理念、教學理念、考核機制上缺乏管理人才職業能力培養目標依據市場需求、就業需要進行科學定位與考核落實的深層次問題。因此，解決這些問題的基本出路是基于管理人才職業能力需要創新培養理念、培養模式，按照管理人才市場需求重新定位培養目標、構建以職業能力為核心設計和構建由理論教學體系、實踐教學體系與素質培養體系構成的總體教學體系與相應的考核評價引導機制，確保管理人才充分滿足管理人才市場各單位多樣性、應用性、復合性需求。樹立職業能力市場需求導向的管理人才培養理念，根據管理人才的市場需求規格準確定位培養目標。以職業能力市場需求導向的管理人才培養理念，要求高校必須經常通過常設人才市場需求信息調查機構或定期委托社會調查機構，進行管理人才市場需求數量、質量、規格等指標變化的調查，科學系統地了解和預測市場對管理人才的用人需求，充分認識管理人才的市場要求規格定位，明確管理人才的職業能力培養目標的具體要求，并以相應的管理人才特定的教學體系與保障機制，著力培養出符合市場需求的各類管理人才。管理人才培養目標的基本要求包括素質、知識與能力等層次:在素質層次，要求學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀，具備良好的科學人文素養和國際化視野，具有良好的心理素質和健康的體魄。在知識層次，要求學生了解現代管理發展歷程和發展趨勢，認識管理職業在經濟社會發展中的作用;掌握必要的管理理論與方法、技術;掌握管理類所需的相關學科基礎知識。在能力層次，要求學生具備較好的管理職業分析問題和解決問題的能力;具備獨立地獲取管理專業知識的學習能力;具備將所學管理理論與知識融會貫通，靈活應用于實踐的基本技能;具備以創造性思維方法開展科學研究和就業創業實踐的創新能力;具備較高的計算機操作能力和外語聽、說、讀、寫能力，良好的溝通能力和交流合作能力。各種管理專業人才的具體培養目標應在此總體目標基礎上，按照各高校特定的辦學定位、學科優勢、行業特色、需求差異來細化。以職業能力市場需求導向的管理人才培養理念，還要求高校必須嚴格按照管理人才職業能力培養目標重構管理人才培養的教學保障機制，形成與培養目標相應的理論教學體系與實踐教學體系。

基于職業能力的管理人才總體教學體系設計，必須在明確應用型管理人才能力結構的基礎上，重新審視傳統的人才培養方案，以課程對學生素質和業務能力的貢獻度為標準，考察課程開設的必要性或課程內容設計的合理性，構建涵蓋理論教學、實踐教學相結合的管理人才培養體系。理論教學課程體系包括通識教育課程(思想政治理論、外語、計算機與信息技術等，除國家規定的教學內容外，各校可根據辦學定位和人才培養目標自行確定)、基礎知識教學課程(按照人文與社會科學、自然科學等模塊設置的基礎課程)、專業理論教學課程(各學校根據自身辦學定位與特色，自主設置專業基礎課程以及各專業方向必修、選修課程，并確定學分修讀要求)。以對職業能力培養的貢獻度為標準審視課程開設的必要性，課程的開設增減以是否有利于學生職業能力的提升、以及對提升學生職業能力的貢獻大小為歸依，對內容相關度比較大的課程(如管理學原理和組織行為學等)要適當進行合理的整合，避免教學內容的重復、加強課程內容之間的銜接，強化由淺入深、由單一知識點到知識的綜合應用、由知識的傳授到綜合素質逐步提升;課程內容設計要與管理職業教育趨勢相適應，適當開設能夠體現經濟、管理、社會發展趨勢的交叉性學科課程，拓寬管理人才知識視野，培養學生自我學習能力，為學生走上工作崗位后的后續發展奠定基礎。通過系統的理論課教學以較為厚實的人文科學素養(經濟、法律、語言和技術等知識)和扎實的管理專業知識為基礎，培養管理專業人才的綜合管理素養與基本管理技能。

實踐教學是理論教學的應用性深化，是理論教學難以替代的。實踐教學課程體系包括理論課程實驗、獨立設置的實驗或實訓課程。各高校不僅應根據自身特色選擇開設必要的專業實踐課程，而且應在理論課程中設置實踐教學環節，改革教學方法，增加理論教學中模擬、實驗訓練環節以及綜合訓練環節，通過制定教學大綱明確實踐教學的目的、要求、內容、學時，保障實踐教學的學分達到管理人才職業能力的基本要求，使其能盡快適應管理工作崗位需要，使學生在實踐教學中學到管理知識系統地轉化為管理實踐能力和素質，提升運用理論知識分析和解決管理問題的思維能力與工作能力［1］。因此，管理人才職業能力培養必須科學設置理論課程與實踐課程的構成比例，應當按照“理論夠用(滿足管理工作需要即可)、實踐至上(管理職業能力培養至上)”的原則，對傳統理論課程進行合理調整縮減，增加實踐環節在教學計劃中的比重，在教學資源上要向實驗、實習、實踐方面傾斜，注重職業實踐能力的訓練。

三、實踐教學的有效性是實現管理人才職業能力培養目標的關鍵

管理專業實踐教學體系構建應遵循具體管理專業的崗位特色性、知識實用性和技能多元性原則，要充分體現管理專業崗位及相關崗位群的多層次實際要求，既要重視理論教學的實踐環節，又要專門化的實踐教學環節，還要積極開展課外實踐活動，將管理專業學生課堂考核與示例性實訓評價激勵機制、個人競賽與單項性實訓評價激勵機制、團體競賽與綜合性實訓評價激勵機制結合起來，強化管理能力模擬實訓教學活動。將管理專業學生課堂考核與示例性實訓評價激勵機制相結合，以課堂考核評價激勵機制，強化課堂示例性管理能力實踐教學活動。基于職業能力導向的管理人才培養方案能否取得實效必須通過理論課程的課堂案例分析、實踐情景教學、軟件模擬演示教學等實踐環節教學方式，有效地將理論與實踐有機結合起來，將所學的專業理論知識與管理實務充分結合起來，通過改革傳統考核機制過度關注學生對理論知識的背記效果，轉而注重考核學生在課堂教學過程中參與積極性與效果，提高學生應用知識分析問題與解決問題的能力。將管理專業學生個人競賽與單項性實訓評價激勵機制相結合，以個人競賽評價激勵機制，強化單項性管理能力模擬實訓教學活動。單項性的職業能力培訓與職業資格認證是逐步提高管理人才管理技能的重要途徑，學生通過對各類管理崗位職業能力培訓與職業資格認證，獲得良好的企事業管理、管理文秘工作、辦公自動化應用等管理工作基本技能與上崗資格。學校要充分利用仿真軟件技術模擬管理系統與流程，幫助各個學生全面、系統地掌握管理操作過程及其標準體系，體驗管理環境中的管理理論知識和基本方法的運用經驗。為此，有必要圍繞管理學科的主要課程建立計算機仿真實驗教學系統，開設“管理崗位模擬”“項目管理模擬”“管理沙盤模擬”等實驗實訓類課程，通過各種情景式模擬實踐教學提高學生的學習興趣，加深對理論知識的理解以及培養學生的實際動手能力。

由于綜合項目管理模擬的組織、資源、成本和質量之間的平衡相當復雜，用手工得出項目管理綜合平衡的最優解比較困難，最好通過仿真模擬技術對項目管理的過程進行模擬。將管理專業學生團體競賽與綜合性實訓評價激勵機制相結合，以團體競賽評價激勵機制，強化綜合性管理能力模擬實訓教學活動。高校要注重以競賽帶動實踐教學，培養學生主動探索、主動學習的興趣和創造性思維能力。通過參加院系班組織的社團活動學會自我管理、參與社會管理、增強人際溝通能力，提升綜合素質。在高年級開設綜合項目管理模擬課程，通過學生社團或小組共同組織、管理項目的方式鍛煉學生綜合性管理實踐能力。項目管理綜合模擬可為管理專業人才培養搭建一個綜合性更高、訓練更全面的管理專業教學實踐平臺，既可以據此檢驗學生對相關基礎理論知識的掌握和應用水平，又可以更好地鍛煉學生環境適應能力、解決問題的能力，達到更好地提升管理水平的培養目的。管理綜合模擬課程可以若干人為一組共同完成一個特定的項目管理來進行演練與評價，使學生在有限的時間內充分發揮主觀能動性，綜合運用自己所學的管理專業知識(人力資源管理、各種業務管理、財務預算管理、管理績效考核等)進行創造性的管理實踐活動。四、職業能力導向的管理人才培養應當切實強化質量保障體系建設以職業能力市場需求導向的管理人才培養理念，還要求高校必須建立健全人才培養質量管理制度、完善人才培養質量監控體制與機制，強化人才培養質量保障體系。

能力導向的管理人才培養質量的條件保障主要包括師資素質與實訓條件兩個方面。在教師素質方面，不僅應當達到規定的數量與質量要求，能夠根據人才培養目標、課程教學的內容與特點開展教學活動;而且，還要根據職責分工，積極主動地對學生的學業規劃與課外學術活動、實踐活動提供必要的指導，利用考核獎懲機制督促其努力完成各項實踐教學任務。在實訓環節，鑒于接納單位難落實、指導老師缺乏、學生不安心等局限，高校應高度重視管理類實習實訓基地和實驗室的建設，加大管理類專業實驗室建設的投入力度，完善實驗室設施和設備，配套各類實用的管理實訓軟件，通過完善校內實訓條件，讓學生在校內實訓場所也能充分感受到管理現場頂崗實習帶來的收獲;同時，廣泛聯系各類企事業單位，將其作為管理類專業學生的實習實訓基地，為應用型管理人才培養搭建綜合性實踐教學的平臺。根據人才質量評估標準，結合各校辦學實際，制定出合理的管理人才實踐教學質量評價制度與指標體系，對教師與學生的實踐教學分別提出明確的、易于操作的考核要求，強化實踐教學各環節的管理考核，改變以往期末考試占絕對比例的課程考核方式，加強對學生知識應用能力的考核，使各級教學管理者能夠通過檢查實驗計劃、過程和結果，較為客觀地評價實踐教學效果，為提高實驗、實訓課教學質量奠定監控基礎。管理人才培養質量的監控機制還要求及時有效收集到教師、學生實踐環節教學的反饋意見，及時采取措施解決實踐教學中存在的問題，構建獎懲結合的保障體系。為此，高校必須定期根據人才培養質量監測評估體系，開展管理專業人才培養質量的綜合評估，完善學生與專家的定期評教機制，對學生的學習過程、學習效果和綜合發展進行有效測評，及時反饋教學中的問題;健全畢業生跟蹤反饋機制，讓畢業生參與修訂專業培養目標和培養方案，重視用人單位對畢業生的知識、素質和能力的評價信息。

總之，基于職業能力的普通教育管理人才培養需要在培養目標、辦學思想、課程設置、方法改革、條件建設、質量監管等方面進行全面系統的改革，最大限度地提升學生的學習積極性與就業競爭能力。

作者：全承相 單位：湖南財政經濟學院