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近幾年我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng),城市道路交通污染與建設(shè)生態(tài)城市的矛盾愈來愈突出。在面臨經(jīng)濟(jì)騰飛和城市可持續(xù)發(fā)展的今天,建設(shè)良好的城市道路交通生態(tài)環(huán)境已經(jīng)不容忽視。

1困擾城市道路交通的環(huán)境問腸

1.1機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度過快,交通污染日益嚴(yán)重

改革開放以來,我國(guó)汽車產(chǎn)量年均增長(zhǎng)13%,摩托車年均增長(zhǎng)40%。1994年我國(guó)汽車產(chǎn)量138萬輛(其中轎車25萬輛),摩托車產(chǎn)量522萬輛,社會(huì)保有量已分別達(dá)954萬輛和1500萬輛。預(yù)計(jì)200。年汽車和摩托車產(chǎn)量將為270萬輛和860萬輛,保有量將分別為2000萬輛和4500萬輛。

我國(guó)城市道路建設(shè)近年進(jìn)步不小,1978一1993年,城市道路面積和長(zhǎng)度分別增加3.7倍和2.9倍,但相對(duì)同時(shí)期城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)仍過于緩慢,使得交通更加擁擠、機(jī)動(dòng)車行駛速度普遍下降,污染物排放更多。一般城市干道機(jī)動(dòng)車運(yùn)行速度只有15~20km/h,大城市中心區(qū)的車速已降至10~15km/h,交通不暢加劇了道路環(huán)境質(zhì)量的下降。

城市道路環(huán)境間題集中表現(xiàn)為機(jī)動(dòng)車廢氣和噪聲污染。許多城市大氣CO和NO二通常總體不超標(biāo),但交通干線的CO超標(biāo)、NO二在某些城市長(zhǎng)期超標(biāo),一些城市還觀測(cè)到高濃度的03.北京市1988年三環(huán)路內(nèi)30條街道的CO全部超標(biāo),O,最高濃度達(dá)3.94雌/耐;天津市CO日均值全年超標(biāo);深圳市NO二已成為重要大氣污染物。城市中大氣污染物主要來自機(jī)動(dòng)車,以北京為例,大氣污染物中CO的韶%、HC的73%、NO二的22%皆來自汽車污染。

城市道路交通噪聲污染嚴(yán)重,多年居高不下。近10年城市道路噪聲平均在72dB(A)左右,是城市各類噪聲中污染強(qiáng)度最大的;80%的城市交通干線噪聲平均值超過70dB(A)。一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的大城市(如廣州、上海、大連、深圳、廈門)和某些基礎(chǔ)設(shè)施不足的城市(如南昌、長(zhǎng)沙、重慶、開封、寧波等)的交通干線噪聲在73dB(A)以上,溫州市1992年交通干線的噪聲達(dá)82dB(A)。

1.2城市人口、交通、建筑密集,加劇交通污染危害

我國(guó)許多大城市人口、交通、建筑愈來愈密集,特別是城市中心地區(qū)密度過大、人車混雜、缺少綠地,不僅造成交通困難,而且由于人口密集使低空排放的機(jī)動(dòng)車污染對(duì)人體造成的危害更大。

究其原因,一方面由于城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃不盡合理,發(fā)展的基本模式是單一中心的同心圓,城市象滾雪球一樣越滾越大,不合理用地更加快了這種聚集效應(yīng)。另一方面,交通流的混雜和相互干擾嚴(yán)重,道路交通環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。城市交通工具種類縈多、差異很大,不同性能和不同功能的交通流在統(tǒng)一平面上混雜并互相干擾,結(jié)果是性能好的服從性能差的、快速的服從低速的,特別是自行車干擾使機(jī)動(dòng)車交通流速度降低、交通效率降低,加劇了廢氣、噪聲對(duì)城市居民的危害。

1.3單車污染物排放量大,技術(shù)落后

我國(guó)汽車技術(shù)性能尚未達(dá)到較高水平,能耗較高。汽車單車污染物排放量大,國(guó)產(chǎn)轎車排氣控制僅相當(dāng)于國(guó)外70年代末水平,比日本生產(chǎn)的轎車排放量高10一20倍,大部分汽車燃用含鉛汽油使單車污染更為嚴(yán)重。另外,對(duì)超載車和設(shè)備不良車輛的管理不嚴(yán)也是造成道路環(huán)境污染的一個(gè)重要原因。

2對(duì)策與趁議

2.1把城市道路交通環(huán)境建設(shè)納入城市規(guī)劃和城市交通規(guī)劃

國(guó)外對(duì)城市道路交通環(huán)境向題十分重視.美國(guó)聯(lián)邦政府把道路交通環(huán)境作為評(píng)審聯(lián)邦資助城市開發(fā)項(xiàng)目的重要方面,法國(guó)道路交通設(shè)施投資的12%用于改善道路周圍的環(huán)境質(zhì)量。世界銀行從1989年10月起對(duì)貸款申請(qǐng)的審查制度做了重大調(diào)整,環(huán)境評(píng)估已成為一項(xiàng)強(qiáng)制性政策,并把市鎮(zhèn)道路建設(shè)列為首要的A類評(píng)估范圍。我國(guó)雖將城市交通污染和城市噪聲的防治和管理納入法制軌道,但執(zhí)行結(jié)果不如人意,現(xiàn)有城市交通規(guī)劃也未能有效分析預(yù)測(cè)今后若干年道路交通造成的大氣環(huán)境惡化程度。隨著許多大城市機(jī)動(dòng)車交通量逐年增加,道路交通污染將成為城市主要污染,若不及時(shí)控制將難以遏制,勢(shì)必造成不可估量的損失。因此,要確立我國(guó)生態(tài)城市交通規(guī)劃的觀念,由面向交通對(duì)象改為面向生態(tài)環(huán)境,改變單一中心發(fā)展模式,科學(xué)處理集中和分散的關(guān)系,減輕交通壓力,以最佳環(huán)境效益決定城市用地形態(tài)、交通網(wǎng)絡(luò)布局及交通方式。

2.2加快城市綠化步伐,完善各級(jí)道路交通系統(tǒng)

為了防治城市道路交通的廢氣和噪聲污染,必須加快城市綠化步伐,在城市道路兩旁建造植物帶。資料表明,綠色植物對(duì)環(huán)境有極大的保護(hù)作用,防護(hù)綠色植物帶高為6tn、寬為10tn或高為12m、寬為25m可使大氣灰塵徽粒和有毒物質(zhì)的含量降低65%或75%。建議凡是可以綠化的地方都種上樹木花草以形成生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。與此同時(shí),實(shí)行交通分離措施,完善各級(jí)道路交通系統(tǒng),將各種交通形態(tài)在空間上和時(shí)間上分離,并結(jié)合對(duì)古建筑、舊城區(qū)的保護(hù)以及城市居民購物、社交、游憩等活動(dòng)的需要系統(tǒng)規(guī)劃生活性道路,主要以步行和自行車為主,創(chuàng)造一個(gè)良好的城市生態(tài)環(huán)境。

2.3加強(qiáng)污染撅的調(diào)控,優(yōu)先發(fā)展公共交通

強(qiáng)化汽車工業(yè)科研,提高機(jī)動(dòng)車性能,減少有害物的排放,必須加快汽車技術(shù)的改進(jìn),研制低污染或無污染的新型汽車一同時(shí),根據(jù)城市道路文通環(huán)境的承受力對(duì)機(jī)動(dòng)車交通實(shí)行總量調(diào)控,優(yōu)先發(fā)展公共交通,提高公共交通在城市交通中的分擔(dān)率.。