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摘要：在社會的不斷發展下，企業生產規模的不斷擴大以及業務的復雜程度有所提高，在這一現狀下，越來越多的企業就需要意識到全面預算管理在企業中起到的重要作用，而且還需要不斷探索適合本企業需求的全面預算管理方式。在本文中，重點講述了有關全面預算管理在運行過程中的基本特點以及具體作用，然后根據現階段民營企業在運營中的實際情況進行了相應的探討，提出了優化策略。

關鍵詞：全面預算管理；民營企業；優化策略

自從改革開放以來，絕大多數民營企業的發展已經經歷了很多個發展過程，特別是隨著民營企業的快速進步，其直接帶動了經濟的不斷增長以及科學技術的進步，同時對于促進就業以及增加外稅等多個內容都有著重要的作用。可見，從很多成功企業積累的經驗可以看出，全面預算可以在很大程度上彌補企業管理上存在的各種問題，當然也可以通過將戰略規劃和預算管理相互結合到一起來提升企業管理的科學性，從而促使企業穩定經營。

一、當前全面預算管理對民營企業生存以及發展產生的重要作用

(一)可以有效的把預算風險降到最低，進一步實現戰民營企業長期的戰略需求在通常情況下，對于一個民營企業的管理者來說，其管理基礎是比較弱的，與此同時，民營企業自身抗擊風險的抵御能力也比較弱，因此對于民營企業的企業發展而言會受到很大的限制，特別是在資金、技術以及政策上，這些內容都會受到很大的制約，在當前階段，由于民營企業缺乏科學規范的的體系，可能會因為一個決策的失誤，會給民營企業帶來很大的損失，由此一來，就會使得民營企業資源配置能力下降，所以，在當前階段，仍然是處于管理的優化整合的階段中，這樣企業的相關管理者就會難以找到比較好的解決方法。不僅僅如此，在民營企業還可以實行全面預算管理，同時可以先進行評，然后在執行或者是收入支出等方式，對企業的運行發展有著積極的作用，同時還可以很好的增強企業的穩定性以及抗風險性，從而可以為企業以后的穩定運行奠定了良好的基礎。

(二)可以優化控制的意識，以此實現企業價值的最大化從企業領導人對于企業管理控制的角度出發，民營企業具有一定的計劃性，而全面預算管理還能夠為企業的內部提供了良好的平臺，這樣的話，就可以根據預算對企業的經濟過程進行事前以及事中和事后的相應的控制，在該情況下，就民營企業內部的不同運營部門需要不斷的提升企業的約束能力，同時，更要對經營管理的全過程監督。另外，企業的預算管理更是所有人可以參與的一種管理項目，由此一來，就可以根據該項控制活動和考核的體系結合起來，因此就能使得企業利益與員工利益進行結合，進而可以實現企業價值最大化

(三)民營企業需要不斷完善企業的監督機制，為企業內部的績效做準備企業只有制定合理并且科學有效的考核指標，才可以對工作作出比較全面的評價，主要是方便找出工作中存在的問題，還可以及時發現自身工作和標準之間存在的差距，一旦找到問題的根源，就需要及時進行解決。同樣的情況下，對于企業的全面預算管理工作來說，還可以給企業的績效考核工作提供比較準確的根據，并且把預算數據進行實際的分析，這樣才可以及時發現工作中存在的問題，除此之外，還需要考慮到預算中的誤差，從而使得績效管理更規范科學。

(四)民營企業可以滿足受益者的利益要求現在屬于民營企業的發展萌芽期，許多的民營企業會將集經營權和所有權為一體進行發展，而其中管理人員也是家庭內部的主要成員，所以管理成本還是比較低的，是沒有信任危機感的。然而，根據企業的不斷發展，很多受益者著經營者的分離會直接成為重點的問題如果兩者脫離的話還會給企業帶來很多的困難，受益者和管理者的發展方向可能不一致或者是獲得信息不準確，這樣的話，就會給企業的管理帶來很大的阻礙，要想在最大程度上很好的控制額和約束管理的各種不良行為，這個時候就需要及時維護企業的經濟效益，不僅如此，企業的受益者還需要根據全面預算管理把握好企業的經濟動向，通過對于企業發展動向的有效的控制，實現企業的長久發展。

二、民營企業實施全面預算管理后的發展狀況以及存在的問題

(一)民營企業的管理人員對于全面預算缺少認識在民營企業的發展中，最重要的工作為預算管理是制定企業經營戰略，然而，從當前情況來看，民營企業在制定經營戰略發展的過程中還存在很多問題：首先，在企業制定發展戰略方面不夠合理；其次，不能夠明確企業未來發展方向，在預算管理方面缺乏根本性認識，如果僅僅認為預算就是財務預算單，并且其還是根據財務部門操作就可以，又或者還僅僅認為全面預算管理需要包括很多，然后對預算管理的限制并沒有正確的認識；最后，對于預算掌握知識不足，其實預算管理本身就是一種復雜性的項目，這樣對于絕大多數企業經營者來說，在企業的管理理念以及企業的發展方向是比較模糊的，整體上來講，管理人員對預算的認識不是很全面，這種問題是當前民營企業在運行時遇到的主要問題。

(二)某些民營企業的領導忽視了預算管理的工作在一般情況下，有許多的民營企業都是從家庭作坊開始運行的，并且也已經習慣了以往了管理形式，這樣對于很多企業家們的管理觀念是沒有興趣的，本身就排斥考核，所以就會交由信任的人進行承擔，然后對于職務是不在意的，關鍵還是在信任，也不管企業考核是否標準，這樣一來，會對企業的管理工作帶來很大的影響，這樣做，也在根本上也忽視了預算管理工作。不僅如此，民營企業的管理人員還需要重視預算管理的靈敏性，要擔心預算管理工作是否會限制企業正常運行?？梢姡芾碚叩牟魂P心，就會使得預算管理體系缺少強有力的指揮，嚴重時還會在很大程度上直接喪失了科學性，很難達到預期的效果。

(三)在實際發展過程中預算編制不科學、落實不到實際的工作在通常情況下，民營企業多為家族式企業，因此在進行管理時會產生許多問題，在這樣的情況下，就會直接影響到預算編制的標準性，所以就會使得執行力度在不斷增加，嚴重的時候還會中途出現問題。另外，領導的表率作用會起著重要的作用，一旦對任何一項制度不關注的話，也會關系到執行的情況，所以松懈的情緒如果形成了，預算的執行力度會逐漸下降的。

三、對于民營企業所推行預算管理的主要對策

(一)管理部門需要重視預算管理，從而確保對企業的戰略實現預算管理本身作為企業管理中的重要組成部分，其也是根據企業的最高部門來親自進行管理和負責的，所以預算主要是對以后發生的不可預估事件的進行合理預測，其具有很大的不穩定性，然而還是企業需要把握的，因此不能讓風險和不穩定性因素成為直接影響下屬單位控制的因素，然而，在民營企業的所有的部門中，最高部門需要企業的管理者親自參與到企業的預算管理中工作中，以此來確保預算工作有效的執行力。另外，預算管理還能直接反映出對戰略的發展方向，企業的管理人員所參與的預算編制科學性往往會比較高。另外，預算管理這項工作是一項專業性比較強的工作，需要建設企業獨立性的專門機構，確保預算管理得以正常推行。

(二)在企業內部設立合理的組織機構民營企業可以依據規定設立預算管理辦公室等機構，承擔企業經營決策的權利以及制定對應的企業預算制度，與此同時，還需要盡快組織預算工作。

(三)需要對員工實行培訓，不斷強化控制意識民營企業的管理人員可以聘用專家進行預算管理知識的培訓，培訓的對象不僅僅有高層領導，也有生產一線的工人參與，采取這種培訓，旨在提升員工的預算管理意識，全局控制意識，讓企業的每一位員工明確自身的價值，與此同時，還需要按照嚴格的標準進行執行。

四、小結

以上所述，預算管理就是一種科學合理的管理手段，所以在民營企業發展過程中，還需要具有一定的科學性，特別是在民營企業的戰略實行管理上，風險控制上也有著重要的作用。不僅如此，民營企業預算管理還具有一定的特殊性，因為要合理的管理的體系，因為只有這樣，才可以防止預算管理的硬化，以此就可以對企業的戰略管理起著指導作用。財

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作者：陳娟 單位：無錫地鐵集團有限公司