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【摘要】

近年來，在國家政策的指導下，煤炭企業的內部改革進一步推進。在改革擴張的過程中，煤炭企業也暴露出了重要的問題，即財務風險內部控制及防范問題。煤炭企業存在怎樣的財務風險，如何有效的建立企業財務風險內部控制體系，是本文研究的重要問題。

【關鍵詞】

煤炭企業；財務風險；內部控制；體系

為響應國家的號召，整合改造中小煤礦，培育發展大型煤礦，煤礦企業間進行了并購重組資源整合。煤炭企業不僅面臨復雜的內部環境，其外部不確定因素也非常多。這使得煤炭企業所面臨的財務風險相對較大。國資委于2006年6月在《中央企業全面風險管理指引》中對企業的風險管理工作進行了具體的闡述，特別強調了風險管理對于企業管理的重要意義。對于煤炭企業而言，其內部的財務管理是整個企業管理工作的重要組成部分，做好財務風險管理工作是促使煤炭企業取得利益最大化的重要手段。

1煤炭企業財務風險現狀及原因分析

財務風險是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。財務風險是企業在財務管理過程中必須面對的一個現實問題，財務風險是客觀存在的，企業管理者對財務風險只有采取有效措施來降低風險，而不可能完全消除風險。

1.1財務風險狀況及原因在當前的煤炭市場，擴張速度加快，大多數企業的籌資方式為負債籌資。對于企業而言，如果資金不能產生應有的經濟利益，則不能順利的償還債務，這樣便會產生更高的經濟代價。在社會主義市場經濟的大環境下，外界因素比如宏觀經濟政策、政治狀況以及文化環境等瞬息萬變，由于大多數煤炭企業管理者的財務風險觀念薄弱、企業的財務資金結構不合理、內部控制體系的不完善，任何一個決策的失誤，都會使得負債風險大大提高，但如果能夠充分發揮財務杠桿的作用，就可以達到獲取額外利潤的目的。

1.2風險管理狀況及原因在計劃經濟時代，國家為我國的煤炭企業承擔財務風險，隨著改革開放的推進，市場經濟的進一步發展，煤炭企業只能依靠自身來承擔財務風險。在這種情況下，大多數企業迎難而上，采取了積極主動的應對措施，比如建立健全內部控制體系、完善風險管理制度、保證企業信息暢通、建立健全內部監督體系等，朝著科學的管理模式邁進。但是在我國的煤炭企業中，成熟而有效的管理模式尚未形成，內部控制體系及監督體系不被重視，特別是風險防范意識不足使得企業的財務風險管理仍然存在一定的問題。

2煤炭企業財務風險內部控制體系的構建建議

2.1財務風險內部控制體系建立的基本原則我國的煤炭企業在探索財務風險內部控制體系的構建過程中，一定要結合大的市場環境、政策特點以及企業自身的狀況實事求是的加以處理。與此同時，要遵循幾項基本原則：第一，符合企業的長期發展目標及發展策略的原則。企業的長期發展目標與發展策略是企業各項活動的指針，財務風險內部控制體系的構建作為企業管理的一個重要部分，必須與企業的長期發展目標相吻合。第二，堅持以預防為主，防管相結合的財務風險管理原則。財務人員與相關的管理者要熟悉財務風險的各種類型及其成因，并掌握多種應對策略與手段，在日常的工作中有意識的進行財務風險防范，建立并盡可能的完善財務風險管理制度，以應對不可避免的或無法預知的財務風險。第三，特別要遵循成本效益對比分析的原則。企業內部的各種活動都要投入一定的成本，對于預防和有效治理財務風險來說，所要投入的成本不在少數，進行財務風險管理的目的就是獲取企業利潤的最大化，那么在建立財務風險內部控制體系的過程中，一定要注意成本的投入，遵循成本效益對比分析的原則。

2.2財務風險內部控制體系構建的建議大多數企業的生產經營活動都是一個有機整體，具有系統性、整體性、關聯性的特點，對于煤炭企業而言，更是如此，其供應、生產、銷售各個環節相互影響，相互關聯。基于前文分析的煤炭企業的概況，財務風險存在于整個經營活動中，因此，要建立以預防、疏導為主，全面、系統的煤炭企業財務風險內部控制體系，內部控制工作主要做好決策、執行、監督等環節。首先，要重視內部控制工作。要充分發揮財務風險內部控制體系的作用，必須充分提高企業員工特別是企業領導對內部控制工作的認識及重視。一個科學的管理制度對于企業的發展可以起到事半功倍的作用，它不僅可以預防風險，還有利于促進企業內部結構的升級。因此，財務風險內部控制體系的建立不僅企業全體成員要認識，領導要重視，負責人還必須帶頭配合執行內部控制的各項工作要求，營造一個良好的內部控制環境。其次，要正確評估企業的風險狀況。在開展企業財務風險內部控制的各項工作之前，必須對企業的風險狀況進行合理的、準確的評估。

煤炭企業的財務風險管理工作遵循以預防為主的原則，那么在進行企業風險評估的過程中，要嚴格按照企業制度要求，合理利用“SWTO”分析法，進行只有在充分了解企業狀況的情況下，各種措施及應對策略才能充分發揮作用。再次，合理安排財務風險內部控制工作。煤炭企業財務風險內部控制體系主要分為三個方面：資金、成本、權利。煤炭企業資金的籌集、分配、使用、調度等工作，都要進行嚴格的管理與控制，防止發生資金外流的現象；煤炭企業各項活動都要投入大量成本，內部控制對于成本核算與成本實施要進行嚴格的監管，防止發生做假賬的現象；煤炭企業各個環節的負責人都應該受到內部控制體系的監控，堅決抵制濫用權利的現象，以免造成不必要的經濟損失。最后，要完善企業信息管理，提高企業透明的。良好、順暢的信息傳達及公開系統有利于各項工作的順利開展，有利于企業的監督管理，有利于維護員工利益，有利于企業的健康發展。

3小結

不同的規模的煤炭企業應結合自身的特點，在合理進行財務風險評估的基礎上，遵循財務風險管理的原則，建立適合自身發展要求的財務風險內部控制體系。

【參考文獻】

［1］孟召德.煤炭企業財務風險管理和內部控制研究[J].現代經濟信息,2011(22).

［2］劉鳳朝,王務平,張建峰,等.基于風險控制的煤炭企業集團財務管理體系的構建[J].2008煤炭企業管理現代化創新成果集,2009.

［3］郝素利,丁日佳.基于社會責任的煤炭企業內部控制環境體系框架設計[J].中國礦業,2011(2).

作者：柴政紅 單位：山西中煤華晉能源有限責任公司