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1當前鹽城市中小企業服務體系構建的基本情況

依據《中小企業促進法》，截止到2014年6月底，鹽城市市、縣各級財政都設立了配套的中小企業服務體系專項補助資金共12.4億元，在各級服務體系建設上都有配套的政策引導手段。據有關資料統計，目前鹽城市政府已推動相關服務體系建設的政府文件13個；鹽城各區縣都安排了相關支持服務體系配套建設的資金近4億元。截止到2014年6月底，鹽城全市含鎮已建立各類中小企業服務中心45家，已經初步形成中小企業服務體系的基本架構。

2健全鹽城市中小企業服務體系的幾點看法

2.1完善建設中的各級中小企業公共服務平臺鹽城市各級區縣政府大力建設各級中小企業公共服務平臺，建立鹽城市中小企業社會化服務網絡，發展專業性服務行業，如技術交易、研發、轉讓、產權認證和有關科技信息咨詢等，對會計和法律服務要加強和扶持，對咨詢、廣告、調查和勞動就業等中介機構要引導和規范。

2.2鹽城市中小企業的金融服務體系要加強鹽城市各級區縣政府為解決鹽城市中小企業融資難題，幫助企業主動參與到融資服務平臺建設上來、尋求銀行的合作支持、讓擔保業積極配合起來，努力擴大擔保服務，積極解決中小企業融資困難、擔保困難的問題。

2.3發展鹽城市中小企業市場服務功能認真做好市場開拓服務，幫助中小企業搭建展覽的展示平臺，是鹽城市各級政府的任務，在促進中小企業之間的合作交流上要下功夫、積極組織境內外各種商業洽談會、尋求企業之間的商業對接機會、大力推銷中小企業的營銷參展、宣傳推介等有關活動，在鹽城市中小企業進出口方面遇到的各種困難，如資金、人才、知識、商務網絡等，幫助鹽城市中小企業積極主動開拓海外市場，提高鹽城市中小企業的知名度。

2.4在鹽城市中小企業人力資源管理提供服務平臺國外有關資料顯示，美國的大學生創業比例36%左右，日本的大學生創業比例超過40%，中國的在校大學生創業比例小于1%。如鹽城工學院梁佳偉同學，是大學生創業發展的典型，大一時自己做家教，大二介紹同學做家教，大三創辦了自己的家教公司，在2013年幫助鹽城市在校的600多名大學生解決兼職家教問題。在充分利用鹽城工學院等地方高校資源為鹽城市中小企業服務過程中，開展合作的就業創業培訓教育就大為必要。鹽城市各級政府可以委托鹽城工學院對鹽城市中小企業老板進行相關業務培訓，提高他們各方面的管理知識；另外在大學課堂里面鼓勵學校開設創業知識課程，培養未來的中小企業老板，還可以幫助學校解決大學生自身就業問題，也對大學生創業中小企業起促進作用。

2.5鹽城市中小企業的技術創新服務體系要健全鹽城市各級政府要積極鼓勵鹽城市中小企業在技術創新，尤其是在研發和設計、檢測檢驗方面要提供配套服務，產學研用能有機相結合，鹽城市中小企業的技術創新服務平臺要盡快建立，有助于鹽城市中小企業產品結構的加快調整。在經濟合作活動方面，充分利用鹽城工學院等地方高校的科研機構技術優勢，彌補中小企業的自身創新能力的不足，降低企業創新能力不足的風險。

2.6鹽城市中小企業的信息服務平臺構建在鹽城市政府倡導下，可以整合鹽城電視、鹽城有線網絡、鹽城廣播電臺、鹽阜大眾報、鹽城晚報等各種媒體資源，搭建各種各樣的信息服務平臺，努力營造對鹽城市中小企業發展有利的輿論環境，搞好宣傳工作。鹽城市中小企業展示與提升自已的形象、企業的知名度上，借助有關媒體渠道來實現，達到企業產品推廣和自主品牌建設的目的。

目前鹽城市中小企業各類群體面廣、量大、千差萬別，鹽城市各級政府要切實根據三中全會精神來轉變政府職能，幫助中小企業解決目前面臨的困難，嚴格按社會主義市場經濟客觀規律的要求，加大對鹽城市中小企業各級服務體系建設的工作力度，認真為廣大中小企業服務，把國務院和省、市地方政府扶持中小企業服務體系的政策真正落實到位。建立的社會化中小企業服務體系能實用有效，各種社會優質資源能得到高效培育和整合，服務機構在各級政府扶持下能有效地拓展業務，公共服務體系得到完善，中小企業在激烈的市場競爭中能夠轉型升級，這樣鹽城市中小企業就能夠健康穩定快速地向前發展。

作者：施揚單位：鹽城工學院