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【摘要】民主集中制在實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)和推廣,是先進(jìn)和科學(xué)的制度和原則，在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和壯大中同時(shí)發(fā)揮著重要的作用，是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重要核心體現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】黨管一切；民主集中制；現(xiàn)代企業(yè)管理和發(fā)展

民主集中制的基本思想在馬克思、恩格斯建黨初期的文獻(xiàn)中有所體現(xiàn)，1903年列寧提出“要實(shí)行徹底的集中制和堅(jiān)決擴(kuò)大黨組織內(nèi)部的民主制”。中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初就將民主集中制確立為黨的組織原則和制度，中共六大正式寫入黨章，并在多次黨和國(guó)家的重大會(huì)議中重點(diǎn)指示和強(qiáng)調(diào)。十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，規(guī)定在黨的政治生活中必須堅(jiān)持民主集中制。報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須完善和落實(shí)民主集中制”。民主集中制是我黨的根本組織制度和組織原則，占有重大政治核心地位。在我黨革命戰(zhàn)爭(zhēng)、新中國(guó)建設(shè)、改革開放中不斷發(fā)展壯大、提煉和升華。在改革開放不止步、堅(jiān)持黨對(duì)一切的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代下，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略同樣產(chǎn)生重大政治意義和經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，是改革開放的擁戴者和實(shí)踐者，國(guó)企離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、離不開民主集中制，必須堅(jiān)持用新時(shí)代特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、必須運(yùn)用民主集中制指導(dǎo)實(shí)踐。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把民主集中制的部署落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真、嚴(yán)格、高效的執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主、善于正確集中，把民主集中制的優(yōu)勢(shì)變成政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)。

首先，民主集中制是具有先進(jìn)性的組織原則和制度，在黨革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、新中國(guó)建設(shè)和改革開放過程中得到了充分的實(shí)踐和檢驗(yàn)。第二，民主集中制實(shí)行的是多數(shù)原則，是公正合理的，是辯證統(tǒng)一的，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和群眾路線，能最大限度地集中智慧，凝聚力量。第三，民主集中制是最便利的制度，決策中進(jìn)行充分討論，按多數(shù)人的意見決策，組織和個(gè)人無條件執(zhí)行，便于集思廣益、統(tǒng)一高效、正確地貫徹執(zhí)行。第四，民主集中制的實(shí)踐和檢驗(yàn)完全符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，始終都貫穿著哲學(xué)的否定之否定理論，肯定維持存在，否定促使發(fā)展，目的高度集中，最終克服消極保留積極。第五，實(shí)行民主集中制，能正確處理組織內(nèi)部的關(guān)系，能充分發(fā)揮廣大黨員和組織的積極性。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，必須圍繞全民所有制這一大前提，必須全面強(qiáng)化民主集中制在企業(yè)中的作用，必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。曾經(jīng)一段時(shí)期內(nèi)推行“政企分開”，國(guó)企日常工作實(shí)行廠長(zhǎng)（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，黨組織只發(fā)揮著政治宣傳、后勤維穩(wěn)作用，被排擠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作之外。因此，部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為堅(jiān)持民主集中制已經(jīng)過時(shí)，因此“一言堂”、“小山頭”、“剛愎自用”等現(xiàn)象頻發(fā)，導(dǎo)致有章不循、有法不依、明知故犯、知法犯法，國(guó)有企業(yè)黨組織力量薄弱，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“如果民主集中制執(zhí)行的不好，黨是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的”。強(qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。因此，國(guó)有企業(yè)的管理也要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和貫徹好民主集中制，只有這樣，才能在正確的道路上生存、發(fā)展和壯大。

一、堅(jiān)持民主集中制，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。在新時(shí)代下，持續(xù)追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，是一項(xiàng)多層次、全方位的頂層建筑工程，需要更高的政治站位和高度的社會(huì)責(zé)任感。特別是在處理各類新、難、棘手、激烈等矛盾時(shí)，一定要緊緊依靠民主集中的原則。

二、在新時(shí)代下，堅(jiān)持民主集中制是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策水平的必然要求，特別在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化方面。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須按照民主集中制的原則，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，真正發(fā)揮合力作用，積極抓機(jī)遇，正確出決策。

三、國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持民主集中制，才能調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，才能發(fā)動(dòng)集體的源動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，抵礪前行。

四、堅(jiān)持民主集中制，是以人為本發(fā)展理念的具體表現(xiàn)。只有堅(jiān)持民主集中制，才能真正在集中和民主間尋找到正確的政治方向，才能在紀(jì)律和自由之間尋找到正確的發(fā)展空間，既有意志高度統(tǒng)一的組織隊(duì)伍，又有心情舒暢的政治氛圍，大家才能享有真正和充分的民主權(quán)利，廣大職工才能以主人翁的姿態(tài)積極為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。總之，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)，必須要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須要堅(jiān)定不移地貫徹民主集中制，必須要發(fā)展全方位的又紅又專的企業(yè)文化，不斷創(chuàng)造條件、拓展空間、凈化政治環(huán)境，全面提高政治站位。各級(jí)國(guó)有企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，始終保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，勇立改革開放的潮頭，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代的排頭兵。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉行恭.堅(jiān)持民主集中制的重要意義是什么[OL].

作者： 張曉明 單位：廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司