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摘要:
近年來,我國社會經(jīng)濟(jì)飛速進(jìn)步,企業(yè)在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的作用愈發(fā)突出。作為企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一的內(nèi)部會計控制與管理,逐漸成為了當(dāng)前企業(yè)進(jìn)步的決定性因素。但是,由于我國企業(yè)制度的不斷變革,會計內(nèi)控體系依然出現(xiàn)了不少漏洞。鑒于此,筆者就企業(yè)會計內(nèi)控管理問題進(jìn)行了較為詳細(xì)的探討。
關(guān)鍵詞:
企業(yè)會計;內(nèi)部控制與管理;強(qiáng)化策略
自上世紀(jì)80年代以來,我國企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮的作用逐漸得到體現(xiàn),對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可替代的關(guān)鍵影響。作為企業(yè)核心要素之一的會計,不僅能夠有利于企業(yè)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn),同時又關(guān)乎企業(yè)方針政策的進(jìn)一步規(guī)劃。因此,為了使企業(yè)獲得更快更好地發(fā)展,有必要對企業(yè)內(nèi)部的會計控制管理工作進(jìn)行強(qiáng)化。
一、我國企業(yè)內(nèi)部控制問題的分析
(一)內(nèi)控管理體系不健全,缺乏有效的監(jiān)督當(dāng)前,我國絕大部分企業(yè)的內(nèi)部控制及管理工作仍舊存在著一定問題,例如:企業(yè)對內(nèi)控管理工作的監(jiān)督薄弱、內(nèi)部控制體系不夠健全和完善等等。究其原因,是由于在不少企業(yè)當(dāng)中,其內(nèi)部控制的監(jiān)督都是依靠高層管理人員的控制,造成了企業(yè)會計內(nèi)控管理體制的不健全,形同虛設(shè),平時所做的工作對于內(nèi)部會計工作產(chǎn)生不了任何有效的監(jiān)管,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)部控制工作的效率。
(二)內(nèi)控環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱如果一個企業(yè)擁有較好的內(nèi)控環(huán)境,不僅能夠保障資金的安全性,還可以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部抵御風(fēng)險因素的能力,在建立或者改革企業(yè)的基礎(chǔ)前提下,進(jìn)行方針政策的制定和規(guī)劃,這對于企業(yè)的內(nèi)部管控、政策執(zhí)行、今后的預(yù)期效益均會產(chǎn)生意想不到的效果。不少國內(nèi)企業(yè)都會考慮設(shè)置董事會和監(jiān)事會,此種管理形態(tài)同發(fā)達(dá)國家的政策及其類似。然而,考慮到兩者現(xiàn)實狀況的差異性,國內(nèi)企業(yè)的相關(guān)體制在實際操作的環(huán)節(jié)會遇到很多難題,例如:不少企業(yè)的董事會監(jiān)控權(quán)名不副實、形同虛設(shè),難以應(yīng)對企業(yè)的快速發(fā)展,甚至?xí)ζ髽I(yè)的長期發(fā)展及長遠(yuǎn)利益帶來不利的影響。企業(yè)內(nèi)部控制管理機(jī)制的不健全,使得企業(yè)缺乏整體性,好比一盤散沙,輕輕一觸碰便分崩瓦解,難以產(chǎn)生足夠的凝聚力、競爭力。
(三)會計信息存在嚴(yán)重的虛假現(xiàn)象我們都知道,企業(yè)財務(wù)工作的核心要素就是會計信息,國內(nèi)之所以會出現(xiàn)會計信息虛假失真狀況的具體因素可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):首先,企業(yè)內(nèi)部控制能力匱乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家,并且每個部門之間的協(xié)調(diào)不夠完善,導(dǎo)致內(nèi)部權(quán)力交叉現(xiàn)象嚴(yán)重,不利于政策執(zhí)行的有效性。其次,企業(yè)的高層管理者對其內(nèi)部會計工作干涉過多,從而導(dǎo)致了會計信息的虛假、不可靠。此外,為躲避上級的嚴(yán)格審查,企業(yè)管理者命令財務(wù)人員制造不真實的財務(wù)報表、會計憑證等違法亂紀(jì)行為。正是由于會計信息的不真實性,國內(nèi)企業(yè)會計內(nèi)控管理制度的創(chuàng)新受到了巨大的影響。
(四)缺乏有效的內(nèi)控管理政策規(guī)范近年來,我國的國民經(jīng)濟(jì)迅速進(jìn)步,企業(yè)的數(shù)量及規(guī)模也不斷擴(kuò)大,然而由于在企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,相關(guān)政策未能得到有效執(zhí)行,特別是像捐贈、銀行匯票、短期投資等項目,國內(nèi)法律規(guī)范并未做出明確的規(guī)定,所以造成了企業(yè)會計內(nèi)控管理方面的不少問題,像分工不明確、職責(zé)范圍不清晰等狀況,都嚴(yán)重阻滯了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理工作的重要意義
完善、推行有效的內(nèi)部管理體制,對于企業(yè)的經(jīng)營管理活動來講,具有十分關(guān)鍵的作用。具體可以歸結(jié)為以下幾個方面:
(一)強(qiáng)化內(nèi)控管理是現(xiàn)代企業(yè)體制的需求在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)體制下,依照企業(yè)機(jī)制的規(guī)定,要想更好地完成自主經(jīng)營、自我發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資、費(fèi)用、利潤調(diào)節(jié)等的自我約束,構(gòu)筑嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的內(nèi)部管控體系。只有這樣,才能保障企業(yè)憑借更少的投資獲取更大的收益,達(dá)到高質(zhì)量、高效率、高產(chǎn)出的經(jīng)營目的,同時在日趨激烈的市場競爭中取得先機(jī)、保持優(yōu)勢。因此,進(jìn)一步推行和完善系統(tǒng)、嚴(yán)格的內(nèi)控管理,是企業(yè)進(jìn)行自我約束的關(guān)鍵性措施,也是建立現(xiàn)代企業(yè)體制的根本保障。
(二)強(qiáng)化內(nèi)控管理是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策的有力保證在企業(yè)的日常管理中,每個決策的制定,都關(guān)乎著企業(yè)命脈,在很大程度上影響著企業(yè)的經(jīng)營水平。為加強(qiáng)決策的科學(xué)性,必須在內(nèi)控管理系統(tǒng)中,對具體的方案、流程、組織等方面做出明確要求,例如信息的搜集、方案的研究制定及評價篩選等,明確各部門的分工,借助內(nèi)部管理保障機(jī)制來劃清內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,防止相互推諉。如此一來,便能夠有效提高決策制定及推行的效率,降低風(fēng)險、減少執(zhí)行過程中的失誤。
(三)強(qiáng)化內(nèi)控管理是保障企業(yè)資金安全的要求要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,對企業(yè)內(nèi)部資金的安全性管理顯得尤為重要。建立系統(tǒng)、縝密的內(nèi)部管理機(jī)制,能夠確保企業(yè)財產(chǎn)物資的安全性、完整性。比如說,借助多種內(nèi)控管理手段,構(gòu)建各機(jī)構(gòu)、各環(huán)節(jié)、各層次間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制約機(jī)制,進(jìn)而保障企業(yè)財產(chǎn)物資的安全性,降低資金損失。
(四)強(qiáng)化內(nèi)控管理是保證財務(wù)信息真實準(zhǔn)確的前提眾所周知,企業(yè)的財務(wù)信息在微觀管理、宏觀調(diào)控、提升企業(yè)經(jīng)營效益等方面,都有著重要的作用。收集的財務(wù)信息是否真實、準(zhǔn)確,直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營決策的有效性,為了進(jìn)一步提高企業(yè)財務(wù)信息的有效性、真實性和準(zhǔn)確性,就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)控管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化我國企業(yè)會計內(nèi)控管理的相關(guān)對策
(一)健全會計內(nèi)控管理體系,強(qiáng)化監(jiān)督體制企業(yè)要想使其內(nèi)部的財務(wù)工作獲得有效的進(jìn)展,就必須將相關(guān)的內(nèi)部控制體系迅速建立和完善起來。由此對企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)的工作項目實行有效的措施,綜合考慮各個方面,全面把控,將企業(yè)自身的客觀狀況作為出發(fā)點(diǎn),依照現(xiàn)有的基本狀況制定系統(tǒng)有效的發(fā)展及控制規(guī)劃。由于對絕大多數(shù)的公司而言,它們的財務(wù)工作設(shè)置得不夠明晰、不夠系統(tǒng),因此,在制定有關(guān)內(nèi)部控制策略的過程中,需要考慮這些問題,并進(jìn)行完善,由此來解決企業(yè)當(dāng)中職責(zé)分工不明確的矛盾。除了依照公司本身的實際狀況,對內(nèi)部財務(wù)管控機(jī)制進(jìn)行健全之外,還應(yīng)當(dāng)令其能夠隨著企業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整和變化,尊重發(fā)展的規(guī)律,合理調(diào)配企業(yè)中各個職位人員及工作,協(xié)調(diào)好各部門間的關(guān)系。
(二)改善企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的環(huán)境對于一個企業(yè)來講,具有一個良好的內(nèi)控管理環(huán)境能夠有效提升企業(yè)的經(jīng)營效益和經(jīng)濟(jì)利潤,改善原本薄弱的基礎(chǔ)環(huán)境,企業(yè)要從自身改革做起,從內(nèi)部管理者做起,保證董事會的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步確立合理、系統(tǒng)的會計內(nèi)控管理體系。企業(yè)家們也應(yīng)及時改變原有的思想理念,當(dāng)發(fā)展過程中出現(xiàn)瓶頸的時候,任何補(bǔ)救性措施都起不到有效作用,此時,企業(yè)管理者需要發(fā)揮主觀能動性,根據(jù)企業(yè)的基本情況,從整體出發(fā),采取相應(yīng)的措施,制定合理的政策,從每一個細(xì)節(jié)出發(fā),完成好每項職務(wù)。此外,宣揚(yáng)企業(yè)文化理念,轉(zhuǎn)變有關(guān)人員的價值觀,督促其認(rèn)真行使自身的職責(zé)。企業(yè)管理人員可以成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),保障股東的權(quán)益,為企業(yè)內(nèi)控管理工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)對內(nèi)控管理中虛假會計信息的管理會計信息是財務(wù)工作流暢進(jìn)行的關(guān)鍵,會計內(nèi)控管理的不健全、不到位將直接造成財務(wù)信息的不真實。要想更好地防止虛假信息,企業(yè)應(yīng)繼續(xù)創(chuàng)新,健全企業(yè)的內(nèi)外部結(jié)構(gòu),拓展企業(yè)的外部市場。強(qiáng)化企業(yè)有關(guān)人員的職業(yè)修養(yǎng),提升他們的綜合素質(zhì),這也是有效開展財務(wù)內(nèi)控工作的基本前提。做好和相關(guān)培訓(xùn)投資部門的合作,盡可能避免會計信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn)。合理運(yùn)用目前的法律機(jī)制,保證企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息的真實性、可靠性。另外,逐漸轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息的虛假失真情況,以此推動企業(yè)的快速進(jìn)步。唯有更加準(zhǔn)確的財務(wù)信息,才能更好地保障其他企業(yè)財務(wù)工作的順利開展、企業(yè)資金的合理分配,進(jìn)而體現(xiàn)其使用價值,提升企業(yè)資金的流通性。
(四)有效貫徹、執(zhí)行內(nèi)控管理的相關(guān)法律規(guī)范構(gòu)建科學(xué)、健全的內(nèi)部控制法律體系,對于企業(yè)內(nèi)控管理工作的加強(qiáng)具有極為重要的影響。我國企業(yè)可以參照美國等發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)有體制,結(jié)合自身的實際情況,制定上下貫通的內(nèi)控機(jī)制,即由政府頒布相關(guān)內(nèi)控法律,證券交易所依此制定相應(yīng)的監(jiān)督文件,再由監(jiān)督委員會提出有關(guān)對策,這樣才能夠更好地保障內(nèi)控管理法律規(guī)范的執(zhí)行。
四、結(jié)束語
綜上所述,伴隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)的會計內(nèi)控管理工作也在不斷地強(qiáng)化與改進(jìn),然而仍舊出現(xiàn)了各種各樣的問題,有時還會嚴(yán)重影響企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃。因此,企業(yè)不僅需要創(chuàng)造一個良好的會計環(huán)境,也應(yīng)當(dāng)加大內(nèi)部控制管理的力度。推動企業(yè)會計內(nèi)控管理工作,不僅有助于推動企業(yè)穩(wěn)定、快速的發(fā)展,還有利于防范和抵御各種經(jīng)營風(fēng)險,提升企業(yè)的財務(wù)信息質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:張桂麗 單位:河南財政稅務(wù)高等專科學(xué)校