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摘要：

在我國社會經濟水平發展以及人們生活日益富足的情況下，人們的生活方式相對來說日益豐富，同時也對人們的生活方式帶來改變，過去人們追求的是物質生活，現在人們追求的是精神生活。書籍是人類的朋友，不僅可以為人們帶來精神享受，同時也能夠在讀書的過程中讓人們感受到片刻的寧靜。公共圖書管是城市居住人群讀書的主要去處之一。本文主要針對公共圖書館設置以及體系建設進行全面分析研究，并且在此基礎上提出完善對策。

關鍵詞：

公共圖書館;體系建設;讀者需求

對于公共圖書館來說，在一定程度上是相關政府部門進行出資所建立起來的公共服務設施，只有這樣才能為市民提供良好的借書環境，不斷滿足市民對圖書進行閱讀的需求，對閱讀帶來的好處進行積極的宣傳。人們在生活的過程中，會對閱讀存在著相對來說比較大的需求，兒童以及學生等都會通過閱讀對自己的需求進行滿足，不斷獲取知識，提高自身素養。因此可以看出，公共圖書館是城市發展過程中不可缺少的標志性建筑之一，圖書館的面積大小以及質量不僅會對城市的文化進行反映，同時也會反映出當地城市的經濟發展狀況。

一、公共圖書館概述

公共圖書館一般情況下主要是經過政府部門出資進行建設，并且投資資金來自于政府的相關稅款。對于公共圖書館來說，它屬于一種不以盈利為目的公共設施，進一步為市民提供出相對來說比較好的免費閱讀服務，同時也和專業圖書館之間存在區別，公共圖書館內部不僅可以提供比較高的專業性讀物，另外，還能提供非專業讀物，公共圖書館面臨的群眾不是單一的，不僅會面向整個城市居民，同時也面向地區居民，它不屬于私人機構，在運轉的過程中主要依靠相關政府部門進行管理，公共圖書館在建設時需要社會民眾能夠一同進行參與，具有著比較復雜的工作內容。同時，公共圖書館的館內藏書比較多，會涉及到比較廣的范圍，會進一步為不同讀者的需求進行滿足，因此，作為圖書館工作人員，具有著比較大的工作量。對于我國而言，圖書館在1902年開始進行建設并且對外開放，因為當時是清政府進行統治的主要時期，開始對外進行開放的第一個公共圖書館屬于古越藏書樓，現階段由于公共圖書館具有著百年的發展歷史，進一步促進圖書館事業的進步，結合我國人口的增長速度相比，依然存在著嚴重的不足。通過調查可知，我國一般大約為460，000人才能擁有一個公共圖書館，但是我國讀者僅為5，800，000人，占據我國人口的0．5%，和歐美一些發達國家相比依然存在較大差距。

二、公共圖書館設置問題分析

要對公共圖書館在設置過程中的問題進行分析，只有這樣才能在一定程度上探索和分析有效的設置方案。

(一)對開館以及閉館時間進行合理的設置。對于圖書館而言，其運行系統主要分為八項內容，它們之間都是相互分工合作的，進一步承擔著不同的工作內容，尤其是圖書館在開館時間上以及閉館時間上，這是一個不容忽視的工作。在最近幾年來，由于公共圖書館得到快速的發展，例如:上海發達城市或者是北京等，圖書館全部都是全年式的開放，在這之中，管理和圖書館的相關工作人員在工作的過程中都會實施輪休制，這樣做的目的是能對圖書館的正常運行進行保障的前提下，還能讓工作人員得到休息。公共圖書館會在相應的時間內進行短期維護工作，這樣做的目的能夠在一定程度上合理利用時間，避免在梅雨季節到來時，讓公共圖書館出現霉變現象。另外，現階段由于科學技術的快速發展以及不斷的應用，開始興起電子公共圖書館，其在任何時間都能為居民提供借讀服務，在對借閱數據進行記錄的過程中，主要使用的是計算實際方式，從而讓公共圖書館得到全面發展。

(二)公共圖書館區域分布的設置。公共圖書館在進行建設的過程中，政府部門需要提供相對來說比較多的資金，現階段由于部分大型圖書館都在我國相對來說比較發達的城市中，從而導致區域分布存在著不合理性，對公共圖書館設備進行及時或者定期的維修能進一步為讀者提供良好的服務。一般狀況下，圖書館開館時間以及閉館時間都是由當地氣候進行決定的，因此要合理設計開館天數。我國北方，天氣反差很大，因此在夏季公共圖書館開館時間會長一些，閉館時間會晚，但是冬季公共圖書管開館時間不會很長，并且會很早進行閉館，能讓相關工作人員以及讀者在冬季盡可能早點回家。但是在我國南方地區，其天氣反差大，并且雨水量較大，在夏季雨季較為充足，公共圖書館可以有效利用這段時間，開始對其進行維護工作，促進時間得到合理運用的同時，還能在一定程度上避免因為梅雨季節的來到導致圖書霉變。

三、公共圖書館管理體系建設的現狀與完善對策

(一)公共圖書館在管理過程中的體制建設現狀。由于經濟的快速發展，對于公共圖書館而言，其管理機制在建設的過程中，通常情況下存在較為明顯的不足，并且主要經過政府從稅中實施撥款才能進行建設，并且各級相關領導部門都會對其進行相應的管理，在進行管理的過程中，不僅存在重復管理，同時還存在相對來說比較多的管理體制，這和國際上部分發達國家進行比較，其管理存在的差別比較大。另外，公共圖書館在建設時的主力軍就是當地城市，但是對于鄉鎮級別的圖書館，不僅資金存在不足現象，還缺乏一定的人員管理不足。圖書館在采購管理的過程中，政府進行嚴重的介入，進一步給出版商帶來比較大的壓力，在一定程度上嚴重影響現階段我國公共圖書館的質量和發展。

(二)公共圖書館管理體系進行不斷完善的對策。一是由于科學技術的不斷發展，公共圖書館必須要不斷強化網絡體系在建設過程中的工作，在一定程度上對地區圖書館管理網進行積極的打造，只有這樣才能讓城市以及鄉鎮這兩者之間的圖書館進行密切的聯系，進行共同的交流和合作;二是對分館制度進行科學合理的建立，進一步將城市圖書館作為整個管理的中心點，把鄉鎮圖書館當成是分館，對其進行合理的管理以及統籌，加強圖書館彼此之前的聯系;三是加強建設一體化，不僅要將管理進行統一，同時還要進行規范化管理，只有這樣才能在一定程度全面提高我國圖書館的建設進度。通過上述內容的分析，對于公共圖書館來說，它是知識進行傳播的主要地方，所以要進行合理的設置，只有這樣才能在一定程度上建立起相對來說比較完善的管理體系，更好地為人們提供服務。在大數據時代背景下，各個圖書館應該對以往的傳統服務形式進行積極的轉變，努力適應新時代下的圖書館管理工作帶來的機遇以及挑戰。只有和時代的發展相符合，圖書館才能得到讀者的認可，進一步加強圖書館自身的服務能力，促進公共圖書館的發展。

參考文獻：

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作者:羅光安 單位:懷化市鶴城區少兒圖書館