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摘要:

通過剖析勝利能源公司設備維修中心安全管理的成功經驗，從強化監督考核，深化安全培訓與科技興安，嚴抓安全監察、隱患排查與“三違”全過程管理，夯實班組、承包商、應急、安全文化建設等方面，提出了“一強二深三嚴四實”礦山維修企業風險預控管理模式。

關鍵詞:

煤礦安全管理;監督考核;安全培訓;安全監察;隱患排查;設備維修管理

神華北電勝利能源有限公司設備維修中心自成立以來就強化安全管理，通過3年的應用實踐，逐漸探索出了“一強二深三嚴四實”的風險預控管理模式，確保企業的安全生產。2013、2014連續2年榮獲神華集團“本安企業建設一級單位”稱號。獲神華集團2014年度先進集體、先進基層黨組織榮譽稱號。“一強”為強化監督考核一個核心;“二深”為深化安全教育培訓、深化科技興安兩項工作;“三嚴”為嚴抓安全監察方式轉變、嚴抓隱患責任倒查、嚴抓“三違”全過程管理三項管控重點;“四實”為夯實班組管理、夯實承包商管理、夯實應急管理、夯實文化管理四項基礎保障。

1強化監督落實安全責任

1)明確安全生產職責。推進安全生產“一把手”工程。按照“分級管理、分線負責”的原則［1］，制定了安全管理職能分配表，明確了各級負責人對重大危險源的監管職責，每月對分管的重大危險源進行檢查，檢查過程中及時發現問題并提出了使用輪胎加長充氣管、使用卡車舉升缸專用拆卸工具、使用高壓用品專用柜等安全措施，確保重大危險源管控到位。明確安全目標、指標管理。每年將安全生產一號文件的目標、任務分解為具體措施，形成《安全生產目標、指標分解細化表》，確保每項任務、指標有人抓、有人管、有人負責。2)強化業務監督管理。修訂、完善了《業務保安管理制度》，明確了各部門的業務保安職責，利用日常檢查、季度內審對各單位生產作業現場和內業進行針對性的監督檢查，對主管業務范圍內的隱患和問題，下發隱患整改通知書，跟蹤整改落實效果，掌握本業務口安全生產薄弱環節并加強管理落實，做到安全管理，齊抓共管。3)落實安全績效考核。制定了《安全績效管理考核辦法》，在每月安全生產例會上重點對業務保安、月度安全目標完成情況進行通報并對各部門、車間進行月度安全績效考核。同時，對主動開展安全管理工作、采取有效措施降低現場維修風險的舉措，如:制作卡車輪胎預充氣鎖圈鎖緊裝置、平路機鏟刀更換防傾倒裝置、指揮車高桿旗LED警示裝置給予獎勵，激發員工參與安全生產、科技助安的熱情。

2夯實安全基礎

2．1深化安全教育培訓1)強化崗位標準作業流程培訓。結合現場實際將有效作業方式固化為流程。如:提出卡車維修流程“四保險”，即:司機下車防誤操作險、掛牌標識險、路錐警示險、打掩防溜險。分單位、崗位工種制作了“崗位標準作業流程便攜易記卡”，1人1卡，隨身攜帶，隨時學習。2)強化安全知識培訓。結合現場對安全管理標準進行提煉，便于員工記憶。如將聯合作業的安全管理標準提煉為“一制二專三會議，四檢五距六試吊”。通過總結、執行“三個一”安全知識學習方式，即:每日調度會組織管理人員學1條安全知識，每日班前會結合“每日一題”組織員工討論1條危險源，每日作業現場辨識1條危險源，強化各級人員對安全知識的掌握能力，安監部不定時在現場進行危險源提問，不斷促進員工學習、掌握崗位危險源。3)強化事故警示培訓。將中心成立至今的各類事故案例梳理分類，編制成冊，明確預防和管控重點。組織員工自編、自導、自拍、自演事故案例視頻、微電影，讓員工深切體會事故給員工帶來的不幸，切實增強員工防范身邊風險的意識，提高員工現場自保、互保的能力。

2．2深化科技興安1)引進國內首套輪胎全壽命管理系統，搭建數字化礦山平臺。輪胎全壽命管理系統可以時時準確采集卡車輪胎溫度、壓力等數據，后臺時時監控、分析、警報、提醒，合理指導卡車減速運行和停機［2］。有效防范事故發生，延長輪胎壽命。及時將系統數據反饋回輪胎生產廠家，進行輪胎配方的改良，國產輪胎平均壽命為2900h，較之前延長了900h。2)利用狀態檢測手段，科學預判設備故障征兆。充分利用油品化驗、軸承檢測、超聲波探傷等監測手段，監測設備運行狀態。截止到2015年7月，累計完成油樣化驗9000起，指導換油600起，設備故障隱患排查150起，并及時組織人員進行排查維修，避免發生突發故障，降低了維修風險，確保了危險源在控、可控。

3“三嚴抓”為重點強化安全執行

3．1嚴抓安全監察堅持采用專項檢查、定期互查、不定期抽查，集中聯合檢查的“四查”手段，安全檢查做到了“三個轉變”。檢查方式轉變為“兩確認”，即對現場查出的隱患和不安全行為進行拍照、簽字確認，提高了安全檢查的透明度和公信度;檢查內容轉變為“由表及里”，即安監人員檢查出的問題實現了由表象問題到技術問題的轉變，如:安監員對卡車大廂安全纜繩使用狀態提出疑義，經技術部和車間查閱資料、中心研究，制定出卡車安全纜繩“一繃直、一彎曲”的使用標準;檢查結果轉變為公開曝光，對于檢查出的問題在調度會上以PPT圖文并茂的形式進行曝光，使責任單位和其他單位做到引以為戒，避免類似問題的發生。

3．2嚴抓隱患責任倒查追究修訂、完善了《安全隱患責任倒查追究管理制度》，嚴格依據“六不放過”原則，即:隱患責任倒查追究工作未落實不放過、隱患原因未查清不放過、隱患制造者未處罰不放過、隱患未整改不放過、相關人員未教育不放過、同類隱患未采取措施不放過，通過“四查”手段，即:查記錄、查監控、查現場、查人員，狠抓隱患制造根源，制定可靠的防范措施。通過責任倒查追究完善了《消防安全管理制度》明確了防爆燈的使用范圍、創新編制卡車旗語消除了指揮人員與司機呼喚應答不暢的隱患，切實提高了現場安全生產能力。

3．3嚴抓“三違”全過程管理1)事前管理。完善了“三違”鑒別標準;分崗位印制主要“三違”卡，隨身攜帶;積極開展崗位技術比武，提高業務技能，避免工作差錯和操作失誤。2)事中管理。開展現場交底會。由現場維修負責人組織崗位員工進行現場交底，做到維修人員任務明確，各工種之間配合協作和工序交接井井有條，避免“三違”。3)事后管理。將嚴重不安全行為當事故來抓，曝光不安全行為并要求當事人在班前會上作檢討，促使各級管理人員感到壓力、激發活力，產生動力;采用不安全行為矯正培訓、書記談話、親情幫教等措施管控不安全行為，實現了意識的提升，不安全行為較去年同比降低了20%。

4以“四夯實”為支撐提高安全維修保障

4．1夯實班組管理1)提高班組長素質。9名優秀勞務人員通過競聘走上班組長工作崗位，占班組長總數的50%;組織班組長進行技能、管理、安全培訓，2015年累計培訓班組長34人次;開展班組長心得交流活動，提升了班組長素質，提高了班組安全管理水平。2)發揮班組兼職安全員作用。為班組配備班組兼職安全員，制定了班組兼職安全員崗位職責，車間有針對性的開展培訓，并發放津貼，提高班組安全員的積極性，2015年上半年班組兼職安全員排查隱患107起，現場制止違章作業367人次。3)營造班組濃厚的安全文化氛圍。廣泛開展安全文化進班組、進崗位、進家庭的“三進”活動，建立班組、崗位、家庭“三位一體”的安全宣貫陣地，累計舉辦家庭聯保座談會13次，簽訂聯保協議100余份，筑牢了安全生產首道防線。

4．2夯實承包商管理1)實現承包商“三級監管”。在嚴把“五個關口”［3］，做到“五個一樣”的基礎上將外委項目部作為“班組”納入車間管理，由以前業務部門的“一級監管”轉變為業務部門、車間、班組的“三級監管”。車間選派專人對項目部進行監管，并對關鍵環節進行全面、針對性的管控，并提出了“一認清三嚴抓六一樣”的外委單位管控模式，即認清問題;抓責任不放松、抓培訓不務虛、抓“三違”不手軟;和自己的隊伍一樣監督管理、和自己執行一樣的安全標準、和自己一樣執行6S現場作業、和自己一樣地落實安全責任、和自己執行一樣的安全考核、和自己一樣地追究事故處理。2)做好承包商綜治維穩工作。定期邀請地方公安部門從人員信息、組織機構、現場生產方面對外委項目部進行檢查，推動了外委項目部安全生產工作再上新臺階，中心成立至今，外委項目部未發生各類安全生產和綜治維穩事故。

4．3夯實應急管理1)加大預案演練。通過開展觸電傷亡事故、消防預案、中暑等專項演練，進一步查找預案和應急管理工作中的不足，邀請紅十字會專業人員對中心兼職急救員進行現場實戰培訓、為維修現場配備急救設施提高應急響應［4］。2)加大預案視頻制作。組織各車間拍攝了現場處置方案演練視頻，情景再現了應急情況下的匯報流程和現場急救措施的應用，使應急培訓工作更加形象化，完善應急培訓內容。

4．4夯實安全文化管理在辦公和作業場所放置安全文化標語、自制安全工藝品，營造了濃郁的安全文化氛圍。利用利用網絡課堂、手機課堂、微信平臺等員工喜聞樂見的新媒體宣貫安全文化［5］。通過開展讓幸福走進職工家、冬日送溫暖、夏季送清涼、拍攝家屬親情寄語視頻等活動，進一步密切拉近領導與職工的聯系，提高了員工安全意識，規范了員工行為，實現了安全自保、互保。

5結語

“一強二深三嚴四實”風險預控管理體系運行模式在神華北電勝利能源公司設備維修中心實施以來，管理人員及作業人員的風險預控意識進一步增強，每班進行風險評估，作業前進行危險源辨識，已經成為員工的自覺行為;安全管理方式變事后處理為超前預防，變臨時處理為系統管理，變以往的領導管安全到現在的全員抓安全;設備設施更加完好可靠，生產環境進一步改善，安全績效管理進一步提升，為礦山維修行業成功探索出一條安全建設之路。

參考文獻:

［1］孫新虎．建設本質安全型露天礦的實踐與探討［J］．煤礦安全，2014(4):211－214．

［2］何濤．卡車輪胎全壽命管理系統［J］．露天采礦技術，2015(3):59－61

［3］姚天鵬．加強承包商安全管理需把好“五個關口”［J］．河北企業，2014(8):6－8．

［4］張蘭，于文科．淺析煤礦企業應急管理［J］．山東煤炭科技，2012(3)．

［5］孫新虎．建設煤炭企業本質安全文化的實踐與探索［J］．煤礦安全，2014(5):238－240．

作者：張軍 單位：神華北電勝利能源有限公司