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1地鐵存在的消防安全隱患分析

地鐵火災(zāi)會造成巨大的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及嚴(yán)重的負(fù)面社會影響，而且運營公司還要面對災(zāi)后地鐵停運、車站、隧道結(jié)構(gòu)修復(fù)、新聞等一系列問題。因此，地鐵火災(zāi)預(yù)防是地鐵消防安全工作的重要內(nèi)容之一。

1.1點火源我國對火災(zāi)原因統(tǒng)計的分類以點火源為指標(biāo)分為11類:生產(chǎn)作業(yè)、用火不慎、吸煙、玩火、放火、電氣、雷擊、靜電、自燃、其他、不明原因，由此可見點火源在火災(zāi)事故原因中的重要地位［3］。其中電氣、用火不慎、放火、自燃、吸煙是地鐵火災(zāi)中非常重要的點火源。在地鐵中，無論是地鐵站還是地鐵列車內(nèi)部都布置了大量的電氣系統(tǒng)、電氣設(shè)備和電纜。為了檢修維護的需要，有些電氣設(shè)備需要經(jīng)常性的進(jìn)行操作，比如1500V直流電，檢修時需要經(jīng)常性的切斷。電氣設(shè)備和電纜都有一定的使用年限以及使用要求(比如對散熱的要求、環(huán)境濕度的要求)，還有一些電氣設(shè)備的操作需要比較嚴(yán)格的操作順序。公安部沈陽消防研究所火災(zāi)技術(shù)鑒定中心的資料表明，電氣火災(zāi)大部分是由短路、漏電、電氣設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn)、違章操作電氣設(shè)備等原因直接或間接造成的。在地鐵中，設(shè)置這些電器設(shè)備的危險場所主要有:地鐵機車、環(huán)控電控室、信號設(shè)備室、電源設(shè)備室、控制室、直流開關(guān)柜室+35kV開關(guān)柜室、400V開關(guān)柜室、整流變電室、變電所和一些電纜夾層［4］。用火不慎是地鐵火災(zāi)中的另一重要因素。地鐵在日常運營中，電氣系統(tǒng)每日都需要進(jìn)行巡檢和維修，有些維修作業(yè)需要電焊和氣割，要動用明火。

1.2可燃物地鐵裝修雖然大都采用不燃難燃材料，但在實際運營中，主要的設(shè)備房、值班室都安排有人員24h值班。晚班人員一般都會將晚上休息用的棉被、躺椅存放在值班室和設(shè)備室，這些物品大都由高分子材料制成，屬可燃易燃物，極大的增加了地鐵火災(zāi)的危險性。另外，地鐵站廳中，都設(shè)置有報亭或者便利店，便利店一般都經(jīng)營報刊、雜志、包子、點心以方便乘客和地鐵工作人員，便利店電加熱器具的存在，使得便利店的火災(zāi)危險性更大。另外，地鐵為了增加收入渠道，軌行區(qū)、站廳層、站臺層都設(shè)置有廣告宣傳欄，這些廣告制作材料也是可燃易燃物品，是火災(zāi)發(fā)展擴大的重要因素。

1.3消防設(shè)施失效(1)地鐵在建設(shè)過程中存在的問題，造成地鐵投入使用后結(jié)構(gòu)漏水，地鐵站和隧道整體環(huán)境潮濕。在這種潮濕的環(huán)境中，火災(zāi)報警系統(tǒng)的組成器件(火災(zāi)感煙探測器、手動報警按鈕、消防泵按鈕)極易失效。另外漏水還會造成控制線路盒積水，敷設(shè)于其中的線路浸泡在水中，長時間后，線路絕緣層腐蝕、老化，線路短路，系統(tǒng)不能正常使用。更加重要的是，這種隱患隱蔽性非常強，平時很難排查。(2)地鐵消防設(shè)施在安裝過程中，一些項目違法分包，使用非專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安裝操作，加上工期緊，一個技術(shù)人員經(jīng)常需要同時負(fù)責(zé)幾個車站，消防設(shè)施的安裝經(jīng)常達(dá)不到要求，易出現(xiàn)諸如線路接反、端子排接線不牢固的問題。有些問題在設(shè)備投入使用初期不影響正常使用，但它們卻是隱患。況且，有些隱患還具有隱蔽性，投入使用后往往很難發(fā)現(xiàn)。(3)消防系統(tǒng)缺乏標(biāo)識牌、警告牌。消防設(shè)施標(biāo)識是火災(zāi)時非消防專業(yè)人員操作消防設(shè)施的“燈塔”，是非常重要且必不可少的。以氣體滅火系統(tǒng)為例，地鐵保護單元比較多，組合分配系統(tǒng)是地鐵站應(yīng)用比較廣泛的結(jié)構(gòu)形式。地鐵站中的氣體滅火系統(tǒng)，啟動方式有自動控制啟動、手動操作啟動、機械應(yīng)急操作啟動三種。在自動控制啟動失效的情況下，需要進(jìn)行手動操作、機械應(yīng)急操作才能開啟氣體滅火系統(tǒng)。如手動啟動氣體滅火系統(tǒng)，撲滅相應(yīng)的防護區(qū)火災(zāi)，需要正確開啟相應(yīng)保護區(qū)的啟動氣瓶。如果是機械應(yīng)急操作，則需要開啟保護區(qū)對應(yīng)的選擇閥和相應(yīng)數(shù)量的滅火劑存儲氣瓶的瓶頭閥。由此可見，氣體滅火系統(tǒng)氣瓶間啟動氣瓶、選擇閥標(biāo)識以及對應(yīng)區(qū)域開啟滅火劑存儲氣瓶的數(shù)量標(biāo)識對于火災(zāi)撲救是非常重要的。實際上，需要進(jìn)行應(yīng)急操作的消防設(shè)施的手柄、按鈕附近都需要制作標(biāo)識、警告牌。

1.4車站人員缺乏消防設(shè)施應(yīng)急操作技能在地鐵運營中，車站控制室是監(jiān)視和處置地鐵火災(zāi)的控制中心。控制室內(nèi)設(shè)置有火災(zāi)自動報警控制器、氣體滅火控制器、隧道感溫光纖控制器、消防電話主機以及排煙風(fēng)機、消防水泵、切斷非消防電源的遠(yuǎn)程手動按鈕、售票閘機自動釋放按鈕等。在出現(xiàn)故障、預(yù)報警、火災(zāi)確認(rèn)報警時，監(jiān)視系統(tǒng)(火災(zāi)報警控制系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、隧道感溫光纖系統(tǒng))的控制器會發(fā)出不同的警告聲音。車站值班人員是接收該信息的第一人，只有對消防設(shè)施的作用、基本操作有比較詳細(xì)的了解，才能明白各種報警聲音所代表的具體意義，進(jìn)而采取恰當(dāng)、有效的事故處置措施。然而一些新開通線路的地鐵運營初期，具有地鐵運營經(jīng)驗的員工數(shù)量非常有限，大多數(shù)都是剛畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，加上我國普遍消防意識淡薄，地鐵控制室的值班人員對消防設(shè)施操作的理解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)地鐵火災(zāi)應(yīng)急處置的需要。

1.5乘客對消防設(shè)施熟悉程度不夠地鐵人員密度大，在人員高峰期，火災(zāi)如果發(fā)生在公共區(qū)域，車站值班人員就很難到達(dá)起火點，不能第一時間用滅火器將火災(zāi)撲滅。況且地鐵列車，內(nèi)部根本就沒有配備乘務(wù)員。這種情況下就需要起火點附近的乘客形成第一“戰(zhàn)斗力量”，進(jìn)行火災(zāi)的初期處置。乘客對滅火器設(shè)置地點的了解和對滅火器使用技能的掌握也是地鐵消防安全工作的重要一環(huán)。一項人員對地鐵消防設(shè)施的調(diào)查結(jié)果顯示:①樣本中女性不知道列車滅火器設(shè)置位置的占總數(shù)的27.37%;不知道滅火器位置的占34.5%;不會用的占32.7%;會用的僅僅占5.5%;②男性不知道列車有滅火器的占12.3%;不知道位置的占27.2%;不會用的占32.1%;會用的占28.4%［5］;從中可以看出，會用滅火器的乘客比例不到30%，更不用說其他的消防應(yīng)急設(shè)施了。另外，地鐵疏散出口有限，站廳層與站臺層只有1～2部自動扶梯、樓梯和電梯。火災(zāi)時，電梯迫降至1層、自動扶梯停運，人員只能通過自動扶梯、樓梯進(jìn)行疏散。在這種情況下，由于人員數(shù)量大，乘客需要基本的逃生常識，按照車站工作人員的指引進(jìn)行有序疏散。這種逃生常識一般是通過社會消防宣傳和培訓(xùn)獲得。我國在消防宣傳和培訓(xùn)還存在諸多不足，嚴(yán)重影響著疏散的安全性。

2地鐵消防安全管理對策

2.1點火源管理全面分析地鐵火災(zāi)中的點火源，對比較常見的易引發(fā)火災(zāi)的點火源要制定嚴(yán)格管理措施進(jìn)行重點管理。①在設(shè)計、施工、驗收階段，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用耐火、阻燃電線電纜，合格的電器設(shè)備。②要制定電器火災(zāi)危險場所的管理措施。出入登記、設(shè)置警示牌、設(shè)備操作規(guī)程。這些危險場所包括:地鐵機車、環(huán)控電控室、信號設(shè)備室、電源設(shè)備室、控制室、直流開關(guān)柜室+35kV開關(guān)柜室、400V開關(guān)柜室、整流變電室、變電所等。③要制定嚴(yán)格的動火審批制度，嚴(yán)格動火作業(yè)前的審批、并制定相應(yīng)的保護措施以及滅火措施。④要對便利店進(jìn)行重點管理，明確店內(nèi)加熱器具的操作使用注意事項，營業(yè)員在每日營業(yè)后要消除火種、熱源。

2.2可燃物管理對地鐵站要按照相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)部裝修，控制可燃物的數(shù)量。要制定值班室、設(shè)備室和物資室每日巡查制度，周檢查制度，消除發(fā)生自燃的條件，保證上述房間可燃物處于安全狀態(tài)。

2.3消防設(shè)施管理在地鐵站設(shè)計、消防設(shè)計審核、施工、驗收階段，嚴(yán)格按照國家規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、消防設(shè)計審核、施工、驗收，防止地鐵投入使用后出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，影響地鐵消防設(shè)施的使用。要對火災(zāi)時需要采取應(yīng)急操作的設(shè)備、按鈕制作標(biāo)識、警示牌，保證火災(zāi)時車站工作人員和乘客可以第一時間識別和操作。要按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)(以下簡稱《管理規(guī)定》)、GB25201－2010《建筑消防設(shè)施的維護管理》的要求，對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護保養(yǎng)，每年進(jìn)行一次全面檢測。

2.4消防設(shè)施操作技能培訓(xùn)車站值班人員一般都經(jīng)過消防員培訓(xùn)和考試，持有消防員證，但持有證書并不能代表就具備了火災(zāi)應(yīng)急事故處置技能。要組織培訓(xùn)來增強車站值班人員的消防意識，提高對消防工作重要性的認(rèn)識，同時要制定考核制度，使消防設(shè)施技能培訓(xùn)真正落到實處，而非流于形式。

2.5部門間相互協(xié)作地鐵運營的消防設(shè)施不是同一個部門來管理，不同部門承擔(dān)不同的職責(zé)。地鐵消防設(shè)施的維護保養(yǎng)一般由機電中心、自動控制中心來負(fù)責(zé)，但日常消防安全管理制度的制定和實施、消防設(shè)施維護保養(yǎng)檔案的制作管理、火災(zāi)隱患的排查等工作則由安保部門來負(fù)責(zé)。這些部門之間就需要建立一個信息平臺，實現(xiàn)消防設(shè)施信息的共享互通，以便全方位、全天候的掌握消防設(shè)施的運行、維護保養(yǎng)信息。消防工作是一項系統(tǒng)性的工作，消防設(shè)施的維護保養(yǎng)是消防工作的重要組成部分，部門之間良好的溝通與聯(lián)系是做好消防工作的必要條件。

2.6消防應(yīng)急演練制定消防應(yīng)急預(yù)案。定期進(jìn)行消防應(yīng)急演練。根據(jù)演練的實際情況，不斷的對預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。消防應(yīng)急演練是火災(zāi)情況下保證乘客進(jìn)行疏散的重要保證，要嚴(yán)格按照《管理規(guī)定》的要求，每半年進(jìn)行一次消防演練。演練要全員性的，除了地鐵相關(guān)部門，公安、消防、交通、衛(wèi)生、民防、環(huán)境等相關(guān)的機構(gòu)都要參與進(jìn)來。通過演練增強和提高各單位協(xié)同處置火災(zāi)事故的能力和效率，保證火災(zāi)時，地鐵各部門有序響應(yīng)，人員疏散、火災(zāi)撲救、傷者救治、公交接駁、新聞、環(huán)境監(jiān)測等工作得到有序開展。

2.7社會消防宣傳與培訓(xùn)加強社會消防宣傳與培訓(xùn)，增強群眾的消防意識，提高消防設(shè)施操作和逃生技能，推動消防工作的社會化。地鐵消防工作不是一個人、一個單位就能做好的，需要社會大眾的共同努力。只有社會大眾的消防意識增強了，消防法律法規(guī)、以及消防技能培訓(xùn)才能落實到實處，火災(zāi)情況下，乘客才能鎮(zhèn)定的使用滅火器撲滅火災(zāi)，使用自救設(shè)施，在車站工作人員的指引下，有序的進(jìn)行疏散。

2.8消防監(jiān)督與救援公安機關(guān)消防機構(gòu)要加強對已開通線路的消防安全監(jiān)督、檢查。重點檢查地鐵單位消防安全制度執(zhí)行情況、消防安全責(zé)任制落實情況、消防應(yīng)急演練情況，疏散出口暢通情況，消防設(shè)施維護、保養(yǎng)、檢測情況，掌握地鐵重要部位、消防水源情況，對已查處的消防隱患，要督促地鐵單位及時落實整改。同時，消防機構(gòu)要做好地鐵火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)研究和實戰(zhàn)訓(xùn)練，確保在地鐵火災(zāi)撲救過程中能根據(jù)火場實際情況，及時的制定出科學(xué)合理的作戰(zhàn)方案，降低火災(zāi)造成的財產(chǎn)和人員傷亡。

3結(jié)束語

城市軌道交通在城市交通日益擁擠的時期，正發(fā)揮著越來越重要的作用。地鐵消防安全工作作為一項社會化的系統(tǒng)工程，需要全社會各個方面的共同協(xié)作。社會相關(guān)單位和個人要在“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針指導(dǎo)下，吸取歷史火災(zāi)事故的教訓(xùn)，各司其職，共同構(gòu)建一個完善合理的地鐵消防安全社會化的管理體系，讓地鐵真正成為安全、快捷、綠色、舒適的出行方式。

作者：張力張梅紅單位：濟南市消防支隊廈門市消防支隊