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地下商場消防安全管理探討范文

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地下商場消防安全管理探討

摘要:

結合地下商場消防安全管理實際,分析我省地方標準《地下商場消防安全管理》編制的思路和意圖,解析編制原則,提出創新性安全措施。

關鍵詞:

地下商場;消防安全;標準

0引言

社會、經濟的快速發展和土地資源的緊缺,促使城市建筑日趨向地下延伸。我省地下商業建筑,特別是地下商場越來越多。據統計,截止2016年6月,全省共有各類地下商場300多個,建筑面積350余萬平方米,地下商場從業人員5萬多人。地下商場因其特殊的建筑形式,一旦發生火災,較一般建筑更具火災危害性,特別是人員安全疏散和火災撲救極其困難,地下商場與地上建筑連通時,更易形成立體火災。可以說,地下商場火災造成的人員傷亡、財產損失和社會影響不可估量。為切實提高地下商場火災防控能力,嚴防發生地下商場火災事故,我省有關部門專門編制了地方標準DB23/T1665-2015《地下商場消防安全管理》,根據地下消防工作實踐,就標準編制和落實談幾點心得。

1編制原則

1.1實用性

標編制準的一個重要前提,就是要妥善處理保證消防安全與有利于地下商場正常經營的關系,做到針對性和可操作性強。因此,必須從實際出發,區別地下商場火災危險程度提出不同等級的消防安全要求。地下商場的火災危險程度與商場的建筑規模密切相關,因此,標準對地下商場進行了分級:建筑面積大于20000m2的地下商場為超大型地下商場,建筑面積大于5000m2且不大于20000m2的為大型地下商場,建筑面積大于等于1000m2且不大于5000m2的為中型地下商場;建筑面積小于1000m2的為小型地下商場。按此分類,全省共有超大型地下商場28家、大型地下商場145家、中型地下商場123家、小型地下商場21家。針對不同類別的地下商場,標準提出了有針對性的消防安全管理要求及技術措施。

1.2指導性

標準編制以“全面提升地下商場消防安全管理水平”為出發點,針對消防監督檢查中發現的日常消防管理責任落實不到位、消防控制室中難以查找消防檔案資料、經營業戶不了解消防安全禁止性行為、業戶私自采用可燃材料裝修、舉辦大型展銷活動人員擁擠、室外地面防排煙系統風口被擅自封堵、設置影響安全疏散的設施等火災隱患問題,重點研究和提出改進措施和對策,在標準中著重提出具體要求,確保單位在日常消防安全管理工作中有所遵循。

1.3前瞻性

標準的制定,著眼于地下商場長遠發展,以提高地下商場安全疏散引導能力和初起火災撲救能力為目標,從消防安全管理、消防設施和器材配備等多個方面提出了較為先進的技術和管理要求。特別是,在注冊消防工程師等專職社會消防技術人員、安全疏散引導人員、專職防火巡查人員、大規格燈光疏散指示標志設置、營業廳食品加工區消防安全布局、限制臨時商品儲存、標識化消防安全管理等多方面都提出了創新性措施。

2管理措施

2.1提升消防管理人員素質

除了按現行消防法規要求建立逐級消防安全責任制,確定單位消防安全責任人、消防安全管理人之外,超大型、大型、中型地下商場還應設立或確定消防工作歸口管理職能部門。地下商場專(兼)職消防安全管理人員的人數不少于商場從業人員數量的5%。為了充分利用社會消防技術人才,標準首次提出超大型地下商場至少配備2名取得注冊消防工程師資格的專職消防安全管理人員;超大型、大型地下商場消防控制室值班人員中,取得中級技能等級職業資格證書的人員不少于3人。標準中,在火災自救組織,特別是安全疏散引導人員、專職消防巡查隊伍建設方面,提出了許多創新性要求。超大型、大型地下商場每個防火分區安全疏散引導人員不少于6人、其他地下商場不少于4人。另外,大型、超大型地下商場還要結合實際,成立專職消防巡查隊伍。

2.2嚴格火災危險源管控

在全面分析用火、用電、用油、用氣等火災危險源的基礎上,標準明確提出對各類火災危險源的排查要求。結合商業業態布局和重點部位設置情況,首次明確提出地下商場營業廳食品加工部位要避開安全出口,食品加工區應集中布置,并采用電能加熱設施,限制使用明火或燃氣等加熱設施。在易燃、可燃物管控方面,提出了臨時性可燃商品儲存方式、數量要求,限制地下商場營業廳大量、長期儲存可燃商品,嚴禁經營、儲存和展示甲、乙類火災危險性物品。另外,對地下商場營業廳設置柜臺和貨架進行規范,提出不可采用可移動貨架、柜臺,柜臺、攤位,貨物堆放與頂棚的垂直距離不宜小于0.5m,并明確提出電氣設備要與周圍可燃物安全距離要求。標準對火災危險源的防火巡查提出了更加嚴格的要求,地下商場營業期間的防火巡查應至少每2h進行1次,大型、超大型地下商場對消防安全重點部位進行全面、實地巡查,專職消防巡查每小時至少進行1次。

2.3量化安全疏散要求

為了保障地下商場安全疏散暢通,對地下商場營業時額定人數,特別是舉辦展銷等大型商業活動時人員數量提出了控制性要求。標準從四個方面來量化、強化安全疏散指標:一是,安全出口和疏散門的位置、形式、數量和寬度;二是,在地下商場營業廳安全疏散路徑劃分上,量化主要及次要疏散走道的凈寬度、營業廳最不利點的直線距離;三是,明確疏散樓梯間及其前室、避難走道、避難間、疏散走道、商場營業廳等部位疏散照明的設置部位、最低照度;四是,提高了疏散指示標志的設置標準,明確無論是既有地下商場改造工程,還要新建工程,營業廳燈光疏散指示標志的規格都不應小于0.85m×0.30m。在安全疏散組織方面,標準從三個方面進行規范:一是,要求每個防火分區的明顯位置要設置安全疏散指示圖。指示圖上要標明疏散路線、安全出口、人員所在位置,并有必要的文字說明;二是,要求地下商場每個經營區域、各消防安全重點部位,要分別制定滅火和應急疏散行動預案,明確各班次、各崗位人員的具體消防安全責任,以及報警、疏散、撲救初起火災等職責,超大型、大型地下商場滅火和應急疏散預案還要經過專家評審或消防安全評估;三是,要求地下商場在舉辦大型活動期間或一旦發生火災時,安全疏散引導人員要配帶有“安全疏散引導”字樣的標志,在負責區域的指定位置,采用鳴哨等方式提示、引導營業員、顧客沿疏散路線有序疏散。

2.4增配消防設施器材

針對地下商場建筑消防設施、滅火器材配置不達標,或因缺乏維護保養而導致失效的問題,依據現行消防技術標準,具體明確了室外、室內消火栓系統,自動噴水滅火系統、氣體滅火系統、火災自動報警系統、防排煙設施、消防供電設施以及建筑滅火器等設施、器材的設置技術要求。針對主要火災隱患,從三個方面提出了強化要求:一是,首次提出設置在室外地面的排煙口、送風口當設有防寒、防雨措施時,應確保風口在發生火災時能夠有效開啟;二是,要求所有地下商場根據實際條件增設消防軟管卷盤或輕便消防水龍,配備一定數量的疏散引導、逃生自救保護裝備;三是,要求超大型、大型商場結合實際增設泡沫滅火設施。

2.5推行消防戶籍化、標識化管理

標準吸納了近年來消防安全重點單位消防戶籍化管理經驗,要求超大型、大型、中型地下商場要建立消防安全戶籍化管理檔案,確定戶籍化系統管理使用人員,確保戶籍化系統正常、安全運行和各項數據信息準確、有效。細化了戶籍化系統設置、信息采集及錄入等戶籍化管理檔案錄入要求,以及地下商場戶籍化管理報告備案的具體情形、內容、頻次和要求。在地下商場推行消防標識化管理,是標準制定的一大創新。標準對消防標識進行了系統劃分,分為界線標識、提示標識和設備標識。界線標識主要設置在疏散走道與營業區之間、防火卷簾門兩側。提示標識主要設置在避難走道、避難間的入口、出口處,地下商場與地上建筑共用樓梯間的首層部位,常閉防火門、平時需要控制人員隨意出入的疏散門和設置門禁系統的建筑外門以及疏散通道、安全出口處。設備標識主要設置在消防控制室等設備用房、用火用電量大的部位、消防配電設備、自動噴水滅火系統的配水干管、配水管、燃氣、供電設施及管線、有視線障礙的滅火器設置點,首次提出應急照明燈與正常照明燈、防排煙系統與通風空調系統的風口要設置易于區分和辨識的標識。另外,對標識的設置位置、形狀、顏色、寬度、標志牌材質及照明等輔助措施等提出了規范性要求。

3結語

(1)整體評價。DB23/T1665-2015《地下商場消防安全管理》不但對近年來全省地下商場火災隱患的現狀及形成原因進行了全面分析和總結,而且收集、整理了與地下商場消防安全管理相關的法律、法規、消防技術標準和其他規范性文件,吸納了單位自我管理和消防部門監督管理的工作經驗,全面梳理、細化、補充了地下商場消防安全管理的責任、職責和措施。標準內容不僅局限于管理要求,還提煉了最新消防技術和保障措施,可以說,這是一部指導地下商場消防安全管理的綜合性標準。

(2)不足之處。由于地下商場客觀實際千差萬別,有些單位消防安全管理的難點問題還沒有得到很好地解答,地方標準還存在很多局限。例如,由于缺少成熟經驗,標準附錄中未能提供單位滅火和應急疏散預案范本。另外,受經濟條件的限制,在地下商場滅火救援方面沒有提出更好的措施。

參考文獻:

[1]DB23/T1665-2015,地下商場消防安全管理[S].

[2]全國人大常委會法工委刑法室,公安部消防局.中華人民共和國消防法釋義[M].北京:人民出版社,2009.

作者:劉宇崢 王宗禹 單位:黑龍江省消防總隊 青島市消防支隊

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