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班級(jí)作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的基本單位，其管理效果直接影響著高校育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。班級(jí)干部作為班級(jí)管理工作的排頭兵，在班級(jí)管理工作中起到重要作用，但目前班級(jí)干部工作開展并不順暢，班級(jí)管理效果也不理想[1]，出現(xiàn)了班級(jí)學(xué)風(fēng)較差，男女學(xué)生群體成績分化等諸多問題[2]。班級(jí)干部相關(guān)改革一直是教育改革的重要內(nèi)容，班級(jí)干部管理工作是當(dāng)前高校學(xué)生指導(dǎo)和管理工作的重要內(nèi)容，但指導(dǎo)理論匱乏是阻礙班級(jí)干部管理工作水平提升的主要原因之一。通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，筆者發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目評(píng)估理論可以運(yùn)用于高校班級(jí)干部管理工作，這一理論的運(yùn)用能夠大幅提升班級(jí)干部管理工作的水平。本文在項(xiàng)目評(píng)估理論的啟示下，討論高校班級(jí)干部管理工作的改進(jìn)方法。

一、高校班級(jí)干部的重要性

高校教育與初高中教育有顯著的差異，其中最顯著的差異是：初高中教育是強(qiáng)約束教育，而高校教育是弱約束教育。初高中的約束來源于確定的升學(xué)目標(biāo)、教師的嚴(yán)格要求、父母的殷切希望以及唯一的成績導(dǎo)向形成的群體行為一致性。上述因素共同作用形成了對(duì)初高中學(xué)生的強(qiáng)約束環(huán)境，學(xué)生的行為趨同于科目知識(shí)的學(xué)習(xí)。顯然，大學(xué)的情況發(fā)生了巨大的變化：升學(xué)目標(biāo)的弱化或消失、教師職責(zé)的弱化、離家萬里求學(xué)導(dǎo)致脫離父母的監(jiān)管以及多價(jià)值取向形成的群體行為發(fā)散性。諸多變化的發(fā)生對(duì)學(xué)生的適應(yīng)能力提出了挑戰(zhàn)，習(xí)慣于在高約束下學(xué)習(xí)科目知識(shí)的高中畢業(yè)生如何在弱約束的大學(xué)環(huán)境中求得更多更高層次的知識(shí)和生存技能？如何幫助學(xué)生順利由一個(gè)高中生轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)生是高校大學(xué)生指導(dǎo)和管理工作者的重要職責(zé)，經(jīng)驗(yàn)告訴我們這項(xiàng)工作目前做得還不夠好。大學(xué)生指導(dǎo)和管理工作對(duì)于大學(xué)生的成長具有重要的意義[3]。國外在師生比較高的情況下，可以實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的指導(dǎo)和管理模式，即一名教師指導(dǎo)一名或多名學(xué)生，但在中國這樣的模式還不現(xiàn)實(shí)，中國的師生比相對(duì)于發(fā)達(dá)國家要低很多，并且高校教師的教學(xué)和科研任務(wù)已經(jīng)十分繁重，再指導(dǎo)十到二十名大學(xué)生是不現(xiàn)實(shí)的。于是主要的指導(dǎo)和管理工作落到了高校輔導(dǎo)員身上，但據(jù)目前的情況看，輔導(dǎo)員的工作負(fù)荷也很大，輔導(dǎo)員只能普遍性指導(dǎo)或針對(duì)特定問題和特定對(duì)象展開指導(dǎo)工作。最后，希望落在了班級(jí)干部身上。班級(jí)干部是離大學(xué)生最近的可能產(chǎn)生引導(dǎo)作用的主體，大學(xué)新生在失去主要方向和約束之后，但未形成新的行為模式之前，模仿性成為行為的總體特征。高年級(jí)學(xué)長和班級(jí)干部成為主要模仿對(duì)象，而因?yàn)楹桶嗉?jí)干部接觸更多，因此班級(jí)干部的影響更為明顯，班級(jí)干部的行為特征在入學(xué)初期會(huì)被廣泛模仿并形成班級(jí)特征，這也是為什么在大學(xué)新生班級(jí)之間會(huì)出現(xiàn)顯著的不同。這也從一個(gè)側(cè)面證明班級(jí)干部對(duì)整個(gè)班級(jí)具有較強(qiáng)的引導(dǎo)作用，并且在大學(xué)中后期，因?yàn)榘嗉?jí)干部與同學(xué)在一起生活，能夠發(fā)現(xiàn)各個(gè)同學(xué)細(xì)微的變化，對(duì)防止和制止大學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重心理和行為問題都具有很重要的幫助作用。因此做好班級(jí)干部，特別是第一任班級(jí)干部的選拔、培訓(xùn)和監(jiān)督工作對(duì)于整個(gè)學(xué)生指導(dǎo)和教育工作都具有重要意義。

二、項(xiàng)目評(píng)估理論簡介

（一）項(xiàng)目評(píng)估基本知識(shí)

項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目管理領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)性知識(shí)，它是保障項(xiàng)目決策的正確性以及項(xiàng)目順利進(jìn)行的管理方法和程序。按照時(shí)間的先后，與項(xiàng)目生命周期匹配，項(xiàng)目評(píng)估分為前評(píng)估、跟蹤評(píng)估和后評(píng)估[4]。項(xiàng)目前評(píng)估是在項(xiàng)目定義與決策階段進(jìn)行的評(píng)估工作，也有人簡單地稱其為項(xiàng)目可行性研究。它是在項(xiàng)目尚未實(shí)施之前對(duì)項(xiàng)目必要性和可行性進(jìn)行分析及對(duì)其備選方案所進(jìn)行的綜合論證與評(píng)估。其主要價(jià)值是保障項(xiàng)目決策的正確性，同時(shí)為項(xiàng)目融資和政府監(jiān)督提供基本依據(jù)。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估是在項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行的評(píng)估工作，它包括兩個(gè)方面，即監(jiān)督與評(píng)價(jià)。其中“監(jiān)督”是指對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、資源的使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施中的各種變化和引起的各種環(huán)境的變化等方面的信息進(jìn)行收集；而“評(píng)價(jià)”是指對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃與設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況隨著項(xiàng)目實(shí)施而出現(xiàn)的各種變化的全面評(píng)估。項(xiàng)目跟蹤評(píng)估是項(xiàng)目順利實(shí)施的保障，是項(xiàng)目變革的前提條件，也是項(xiàng)目績效測度的手段，是項(xiàng)目跟蹤決策的依據(jù)。項(xiàng)目后評(píng)估是項(xiàng)目完成之后對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響以及對(duì)完成項(xiàng)目的前評(píng)估和項(xiàng)目決策所進(jìn)行的系統(tǒng)的客觀分析與評(píng)價(jià).其本質(zhì)是一個(gè)學(xué)習(xí)過程，其對(duì)于已完成的項(xiàng)目本身已經(jīng)沒有太多的意義，但是通過學(xué)習(xí)和吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，未來的項(xiàng)目管理可以獲得改進(jìn)，這正是項(xiàng)目后評(píng)估的價(jià)值所在。

（二）項(xiàng)目評(píng)估知識(shí)的適用性

項(xiàng)目評(píng)估知識(shí)在項(xiàng)目管理領(lǐng)域具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值，能夠大幅提升項(xiàng)目管理水平。如果能夠?qū)⑵鋺?yīng)用于高校班級(jí)干部管理工作上來，必將大有裨益工作中。那么需要分析項(xiàng)目評(píng)估知識(shí)在高校班級(jí)干部管理的適用性，也即高校“班級(jí)干部”與項(xiàng)目的可比性問題。班級(jí)干部是由班級(jí)內(nèi)部選拔出的同學(xué)構(gòu)成的一個(gè)團(tuán)體，表面上看，班級(jí)干部管理是一種人事管理工作，但在項(xiàng)目管理知識(shí)的啟示下，可以將班級(jí)干部管理工作進(jìn)一步深化為對(duì)班級(jí)干部工作內(nèi)容的管理。前者強(qiáng)調(diào)對(duì)班級(jí)干部自身的管理而后者直接關(guān)注班級(jí)干部工作內(nèi)容，后者的管理效果將會(huì)更直接的體現(xiàn)為班級(jí)管理工作水平的提升。班級(jí)干部的工作具有很強(qiáng)的項(xiàng)目特性，通俗意義的項(xiàng)目是指在一系列約束條件下（如資源、時(shí)間和質(zhì)量等）進(jìn)行的具有獨(dú)特性和一次性的活動(dòng)。班級(jí)干部的主要工作在有限的資金支持下，組織各種班級(jí)活動(dòng)，以期能夠構(gòu)建良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，為班級(jí)同學(xué)構(gòu)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，保障班級(jí)同學(xué)順利完成學(xué)業(yè)并獲得一個(gè)美好的人生回憶。因此班級(jí)干部的工作具有項(xiàng)目特征，對(duì)班級(jí)干部工作內(nèi)容的管理可以運(yùn)用項(xiàng)目評(píng)估理論。

三、高校班級(jí)干部管理方法

（一）班級(jí)干部的全生命周期

運(yùn)用項(xiàng)目評(píng)估的理論來對(duì)班級(jí)干部進(jìn)行管理，首先需要將班級(jí)干部的生命周期進(jìn)行劃分。按照全生命周期理論，班級(jí)干部生命周期劃分及主要工作內(nèi)容如表1所示。當(dāng)前的班級(jí)干部管理工作集中在班級(jí)干部選任上，對(duì)其后的班級(jí)干部活動(dòng)關(guān)注較少。我們相信班級(jí)干部的全生命周期管理，勢必會(huì)大大提升班級(jí)干部工作的水平。

（二）班級(jí)干部評(píng)估工作階段劃分

按照項(xiàng)目評(píng)估工作與項(xiàng)目生命周期的匹配關(guān)系，班級(jí)干部選任之前需要進(jìn)行前評(píng)估工作。班級(jí)干部工作計(jì)劃確定之后開始進(jìn)行跟蹤評(píng)估工作，直至班級(jí)干部卸任，之后開展后評(píng)估工作。

（三）班級(jí)干部評(píng)估及管理

是否能夠選任合適的班級(jí)干部直接決定了班級(jí)管理工作的效果，因此需要謹(jǐn)慎決策，要進(jìn)行充分的前評(píng)估工作。前評(píng)估主要針對(duì)備選班級(jí)干部人選的論證和評(píng)價(jià)，主要是需要構(gòu)建出備選干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)。具備何種特征的班級(jí)干部才具備做好班級(jí)管理工作的潛能。我們認(rèn)為班級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)以及工作積極性是兩個(gè)主要的指標(biāo)，要首先判斷是否具有良好的管理動(dòng)機(jī)，這是非常重要的，然后判斷能力是否勝任。除此之外候選人性格等方面的因素也是需要關(guān)注的。通過充分的前評(píng)估工作，保證班級(jí)干部選任工作的正確性。班級(jí)干部確定之后，需要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)[5]。培訓(xùn)主要集中分析大學(xué)和高中的差異，大學(xué)生班級(jí)管理與初高中班級(jí)管理的差異，以及大學(xué)班級(jí)干部的工作職責(zé)和方法。此后，協(xié)助班級(jí)干部制定工作計(jì)劃，正如項(xiàng)目計(jì)劃在項(xiàng)目管理中的重要作用一樣，班級(jí)工作計(jì)劃具有同等重要的作用，是班級(jí)管理工作開展的基礎(chǔ)，也是班級(jí)干部管理和考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)。班級(jí)計(jì)劃制定并獲得輔導(dǎo)員的批準(zhǔn)之后，班級(jí)干部正式上任并按計(jì)劃開展工作，跟蹤評(píng)估工作也隨之開始。跟蹤評(píng)估主要有三個(gè)方面工作：一是班級(jí)工作的實(shí)際開展情況以及班級(jí)各個(gè)方面情況的收集，可以通過班級(jí)干部述職的方法獲得，也要通過其它渠道，例如單獨(dú)與班級(jí)同學(xué)座談等方式側(cè)面了解情況，以保證信息的真實(shí)性和全面性；二是將現(xiàn)實(shí)情況與計(jì)劃作比較，明確班級(jí)工作的進(jìn)步和不足之處；三是結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況，對(duì)班級(jí)干部的未來工作計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整，需要的情況下，對(duì)班級(jí)干部做出任免調(diào)整。跟蹤評(píng)估的最終目的就是保證班級(jí)管理工作能夠順利開展，班級(jí)同學(xué)能有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。跟蹤評(píng)估的信息可以作為后續(xù)工作調(diào)整的基礎(chǔ)，也是評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的依據(jù)，有了這樣的依據(jù)，評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的公平、公正、公開就更容易實(shí)現(xiàn)。如果班級(jí)干部實(shí)行定期輪換制或競聘制，在換屆過程中出現(xiàn)班級(jí)干部卸任，或者因?yàn)楣ぷ鬟^程中工作不力等各種原因而被免任，卸任之后都要對(duì)其工作進(jìn)行后評(píng)估。主要的內(nèi)容包括：首先是工作內(nèi)容回顧，工作優(yōu)秀之處和不足之處評(píng)價(jià)，目的是幫助卸任的班級(jí)干部在以后的工作中能夠吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而獲得各方面的提升。然后是對(duì)班級(jí)干部任免、工作計(jì)劃制定以及跟蹤評(píng)估等工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，找出問題并分析原因，目的是積累班級(jí)干部管理經(jīng)驗(yàn)，以幫助輔導(dǎo)員等相關(guān)管理人員更好地對(duì)班級(jí)干部進(jìn)行管理。

四、總結(jié)

因?yàn)閷W(xué)習(xí)和生活環(huán)境發(fā)生巨大變化，大學(xué)生特別是大學(xué)新生需要良好的指導(dǎo)和管理，班級(jí)干部對(duì)于大學(xué)生指導(dǎo)和管理工作具有重要價(jià)值。借鑒項(xiàng)目管理的知識(shí)，建立起班級(jí)干部全生命周期的觀念，班級(jí)干部的工作水平會(huì)因此得到大幅提升；同時(shí)引進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估知識(shí)，對(duì)班級(jí)干部進(jìn)行管理。班級(jí)干部的進(jìn)步以及班級(jí)干部管理水平的提升，勢必會(huì)促進(jìn)大學(xué)生的指導(dǎo)和管理水平，促進(jìn)大學(xué)教育水平的提升。