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摘要：目前，我國的國民經濟在快速的發展，社會在不斷地進步，中小企業作為市場的重要組成部分，對推動我國國民經濟發展，拉動就業有著重要意義，作為對中小企業的發展造成直接影響的財稅金融，怎樣才能有效利用財稅金融政策為中小企業發展創造良好環境是當今市場領域重點關注的問題，基于此，本文重點探究中小企業發展的重要性，并提出如何運用財稅金融政策推動中小企業發展。

關鍵詞：中小企業；自主創新發展；財稅金融政策；措施

總的來講，一個企業要想取得長期穩定的發展就離不開資金的支持，但是對于中小企業而言，如何獲取資金是其發展過程當中的難點。融資的主要有來源就是銀行，然而卻會在一定程度上提高企業的負債率。再者，企業自有資產往往和銀行對變現、保值的偏好不相符，同時抵押率也相對較低，因此中小企業就出現了貸款貴、貸款難的情況。基于此，現階段最主要的問題就是將企業的資金空間提升上來，其中企業財稅金融就較為理想現階段，我國為了從根本上降低企業在發展、生存中的財務壓力，出臺了相應的財稅優惠政策，然而仍舊有一些企業的稅負較為嚴重，因此將企業財稅金融工作做好，有效促進市場經濟的進步勢在必行。

一、中小企業創新發展的重要性

在市場當中張小企業作為獨立組織的一種，在民營領域當中占據著重要的位置。在有效促進市場經濟發展的同時，還能夠使我國的就業壓力得到有效緩解。有效促進中小企業的發展其重要性主要表現在：

（一）有效促進經濟水平的增長

主要是根據其本身的資產量、人員數量以及銷售額度來進行的中小企業的劃分。就國際方面而言，中小企業在發達國家當中的產值基本都占到了50%左右。在我國的市場經濟體系當中，現如今可謂是百花爭鳴，中小企業取得了迅速的發展，有效推動了市場經濟的發展。

（二）有效緩解就業壓力

中小企業的類型較多，主要以勞動密集型為主，對于勞動力的需求較多。我國是一個人口大國，中小企業可以提供45%左右的就業崗位，所以中小企業能夠有效緩解我國就業難的問題。

（三）使市政競爭關系得到了平衡發展

市場經濟最大的特點就是競爭，再者也能夠使資源配置向著更加合理化、科學化的方向發展。

（四）促進生產條件以及生產設備的改革

在市場當中，和大型企業相比，中小企業的靈活性要更強一些，其本身的管理成本也相對較低一些。因此將會更多的財力投入到生產身邊以及生產條件的改良當中去。

二、基于財稅金融政策下中小企業自主創新發展的措施

（一）對一行支持技術創新的體制進行不斷完善

一是對銀行的服務模式進行創新。（1）對企業服務以及企業產品進行不斷創新。滿足技術創新企業哦融資需求，豐富科技信貸產品體系，對全生命周期的產品服務鏈條進行不斷完善，針對科技企業的不同發展階段給予不同的金融服務。加強與信托、保險等機構的合作，積極探索風險分擔機制，加強對科技企業在早中期階段的支持。對于創新企業，銀行也要加大對其在金融方面的支持，對相應的創業貸款擔保政策進行不斷完善，對于那些投資風險較大的創新型企業可以進行知識產權抵押的新型融資模式。（2）對科技金融服務模式進行不斷創新。在具體的合作方式上，銀行也可以嘗試先投后貸或者是先貸后投的模式，積極探索與科技企業融資需求相適應的服務模式，增強投貸聯動試點，對相關的制度的建設進行不斷完善，銀行方面盡量擴展和風險投資機構的合作，可以對其進行貸款或者是投資。允許啊紅色那個月銀行采用持有期權等措施來獲取科技型企業成長的長期收益同時對其風險進行覆蓋，探索構建“直投+認股權證+貸款”的融資方式，有效推動科技金融的健康進步。（3）對大型商業銀行組織結構進行不斷創新。銀行可以適當放松對參股或者設立為新興產業服務的新型金融組織的條件，由銀行創建具有投資效能的分支機構或者是子公司，選擇處于成長期甚至是創建階段的科技企業，對其進行風險投資；同時還可以在銀行內部進行科技信貸專營部門，加強對風險專家和科技專家的培育。二是進行獨立的科技銀行的建立。采用試點來進行科技銀行的建立，有效促進和中小企業發展想使用的區域化、特色化以及專業化的金融機構的進步。三是進行政策性科技金融機構的創建。參照德國復興信貸銀行的經驗，賦予國家開發銀行支持技術創新的作用，將開發銀行的作用充分發揮出來。國家加大對技術創新的支持力度，不斷向科技型中小企業擴展。

（二）加大政策方面的優惠創新，對其進行有效支持

就企業長遠的發展而言，“營改增”政策的提出對其確實有利，然而就現階段的具體情況而言，一些企業無法適應。盡管政府的優惠力度較大，但是因為優惠政策存在著形式單一的問題，其效果不是很理想。本文認為，所謂的優惠政策并不能只是單純的對其進行這樣那樣的優惠，同時還要有著帶動、激勵性的意義，除了采取優惠稅率以及對稅收進行相應的減免以外，還可以采用對先進企業進行科技成果獎勵或者是補貼等，如此便能夠充分地將企業的積極性調動起來。再者，對于間接優惠也藥引起相應的重視，比如聯動稅率，使稅率層層遞減等。如此一來在進行財稅金融工作的時候企業的選擇就會變得更多，同時也變得更加靈活，能夠使企業的稅負有所降低。在經濟市場壓力逐漸增加的背景下，需要將財政職能的作用充分發揮出來，對財銀企合作機制進行不斷完善。

三、結語

綜上所述，我們發現企業要想在激烈的市場競爭當中長期處于不敗之地，就必須要將企業當中存在的一系列問題和矛盾解決掉，通過相應的財稅金融措施，盡可能擴展企業的融資渠道，制定科學的財稅政策，有效降低企業的稅負，是企業經濟空間得到有效提高，從根本促進企業的健康可持續發展。

參考文獻

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［3］張小龍.節能減排趨勢下我國產業升級的財稅金融政策研究［J］.改革與戰略,2017（3）.

作者:莊宏 單位:濰坊農村商業銀行股份有限公司