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摘要:
通過對東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)了合作層次不高、合作目標(biāo)不盡相同、資源共享不夠是制約東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展的主要問題,在對這些問題進(jìn)行深入剖析的基礎(chǔ)上,從高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)、政府在高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)作用、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)邁向中高端、高校和科研院所的機(jī)制改革、高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式、高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新綜合集成等六個(gè)方面提出了促進(jìn)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研深度融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的對策,為東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展提供了新思路。
關(guān)鍵詞:
高新區(qū);一區(qū)多園;產(chǎn)學(xué)研合作;頂層設(shè)計(jì);協(xié)同創(chuàng)新模式;綜合集成
隨著創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)已經(jīng)成為武漢市乃至湖北省經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的增長極,同時(shí)也是區(qū)域發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的排頭兵。而高新區(qū)“一區(qū)多園”的建設(shè)和發(fā)展對于突破空間地理位置、擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升高新技術(shù)產(chǎn)品檔次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善綜合性社會(huì)功能、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加具有不可替代的作用[1-2]。技術(shù)創(chuàng)新是高新區(qū)“一區(qū)多園”科技進(jìn)步的核心,建立完整的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高高新區(qū)“一區(qū)多園”持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力的根本保障[3]。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)、高校、科研院所以資源共享為前提,以資本融合、聯(lián)合攻關(guān)、成果分享、效益分配及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)為準(zhǔn)則,通過達(dá)成分工協(xié)作的契約而共同開展的技術(shù)創(chuàng)新。其主要形式是企業(yè)為技術(shù)需求方,大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)供給方,通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘,將“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素的活力充分釋放,從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的重大突破[4-6]。近年來,武漢市政府大力推進(jìn)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展模式,不斷深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,取得了一定成效。但離“一區(qū)多園”從“創(chuàng)新孤島”到“創(chuàng)新高地”、從產(chǎn)業(yè)聚集點(diǎn)到經(jīng)濟(jì)輻射帶的建設(shè)目標(biāo)還有相當(dāng)距離。因此,必須完善東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研深度融合協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
1制約東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的主要問題
1.1產(chǎn)學(xué)研合作層次不高目前,東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研合作主要還停留在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)和委托開發(fā)等較低層次上,而共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)聯(lián)盟以及技工貿(mào)一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體等高層次的合作較少[7-8]。合作研究的高度、深度、廣度相對不足,導(dǎo)致知識創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)的前瞻性和戰(zhàn)略性不足、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用難以解決、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重難點(diǎn)問題難以攻關(guān)、在關(guān)鍵研究領(lǐng)域的國際影響力較弱,難以提升東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”的整體技術(shù)水平。
1.2產(chǎn)學(xué)研合作目標(biāo)不盡相同東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研合作各方所追求的目標(biāo)和價(jià)值不完全相同。企業(yè)比較關(guān)心眼前的經(jīng)濟(jì)效益,高校和科研院所關(guān)注的是課題、論文、專著、專利和獲獎(jiǎng)。產(chǎn)學(xué)研三方主體缺乏統(tǒng)一的目標(biāo)訴求,嚴(yán)重阻礙了東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研的深度融合。
1.3產(chǎn)學(xué)研資源共享不夠相比較而言,企業(yè)的人才和技術(shù)實(shí)力較弱;而高等院校和科研院所基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚、人才濟(jì)濟(jì),但有關(guān)市場需求的資源較薄弱。東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”尚未形成產(chǎn)學(xué)研的資源共享體系,仍然存在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新主體自成體系、創(chuàng)新行為各自為政、各種創(chuàng)新力量分散等現(xiàn)象[9]。創(chuàng)新協(xié)同性不高影響了產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的整體運(yùn)行效率,阻礙了創(chuàng)新資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
2東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制現(xiàn)存問題的原因剖析
2.1產(chǎn)學(xué)研的內(nèi)在需求不足1)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的理論需求還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求。東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新還處于概念普及和深化認(rèn)識的階段。至于這種協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制如何建立、有哪些具體的操作模式、怎樣才能保障其持續(xù)有效地發(fā)揮作用等等還未落地實(shí)施。2)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)力不強(qiáng)。由于還沒有形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、以高等院校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系、以科技資源開發(fā)共享為主要內(nèi)容的創(chuàng)新服務(wù)體系、以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心的創(chuàng)新保護(hù)體系,造成東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力均較弱。3)成果需求不吻合。東湖高新區(qū)的技術(shù)市場發(fā)展雖快,但還存在“三多三少”的問題,即:各園區(qū)為“科、企”搭橋的科技交流會(huì)和會(huì)多,而最終成交的項(xiàng)目少;科研院所、大專院校提供的科研成果和專利項(xiàng)目多,但滿足企業(yè)需要的項(xiàng)目少;在科技交流會(huì)上簽訂意向合同的多,會(huì)后達(dá)成協(xié)議實(shí)施成功的少。高校和科研機(jī)構(gòu)沒有找準(zhǔn)與企業(yè)需求一致的契合點(diǎn),研究成果與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié),大幅降低了東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研的深度融合。
2.2產(chǎn)學(xué)研的外在推力不強(qiáng)1)政府扶持力度不夠。東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主要采取的是“政府搭臺(tái),產(chǎn)學(xué)研唱戲”的方式,政府的大力扶持對“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同共建,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境至關(guān)重要。政策扶持不充分、財(cái)政投入不足都會(huì)影響東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研的深化與發(fā)展。2)資金支持不廣泛。東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)雖有一些基金,卻存在“量少面廣”的問題,真正用于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的專項(xiàng)基金較少。另外,完善的風(fēng)險(xiǎn)投資體系將會(huì)有效彌補(bǔ)科技成果轉(zhuǎn)化階段企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)籌資能力、國家財(cái)政支持和銀行貸款之間的空白[10-11]。但遺憾的是東湖高新區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資偏少,沒有能夠成為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的有效推動(dòng)力[12]。3)激勵(lì)機(jī)制尚未落實(shí)到位。由于高校院所科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、科技信貸、股權(quán)投融資、科技資本市場、科技保險(xiǎn)等激勵(lì)政策尚未落實(shí)到位,難以形成推動(dòng)?xùn)|湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新深度融合的合力。
3加強(qiáng)東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研深度融合協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的對策
3.1提升高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)1)目標(biāo)高端化。要將“點(diǎn)對點(diǎn)”的孤立合作連接成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),群策群力、協(xié)同攻關(guān),實(shí)現(xiàn)各類人才、知識、技術(shù)、法律、政策等資源的耦合,著眼于解決高新區(qū)發(fā)展中的重大問題,開展跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國界合作研究[13]。2)組織系統(tǒng)化。通過建立實(shí)體機(jī)構(gòu)促進(jìn)政府、企業(yè)、大學(xué)、科研院所、國際機(jī)構(gòu)的充分合作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。要通過系統(tǒng)化運(yùn)作,匯聚全市、全省、全國乃至全球創(chuàng)新資源,充分調(diào)動(dòng)各方主體積極性,協(xié)同實(shí)現(xiàn)“一區(qū)多園”的創(chuàng)新高地和經(jīng)濟(jì)輻射的建設(shè)目標(biāo)。3)政府介入深。由于“市場失靈”,政府必須在基礎(chǔ)研究和知識開發(fā)階段發(fā)揮重要作用,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為加以引導(dǎo),尤其在政策規(guī)劃、先期投入、持續(xù)跟進(jìn)的過程中保證協(xié)同創(chuàng)新的方向正確、組織合理、運(yùn)行規(guī)范[14]。
3.2強(qiáng)化政府在高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)作用1)進(jìn)一步做好產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)者。提供高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)是服務(wù)型政府的基本職責(zé)[15]。在東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過程中,政府要承擔(dān)科技信息服務(wù)、政策咨詢服務(wù)、平臺(tái)搭建服務(wù)等相應(yīng)的公共服務(wù)職能。2)進(jìn)一步做好產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新協(xié)調(diào)者。充分發(fā)揮政府總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力。要采用科學(xué)的組織原則和有效的指揮方式,對人力、財(cái)力、物力等進(jìn)行及時(shí)有序的調(diào)配[10]。要通過組織協(xié)調(diào)各創(chuàng)新主體的行為,有效處理創(chuàng)新過程中的利益沖突,引導(dǎo)各創(chuàng)新主體建立信任合作關(guān)系,通過溝通協(xié)調(diào)不斷激勵(lì)創(chuàng)新主體協(xié)同一致地完成東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)[9]。3)進(jìn)一步做好產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新參與者。政府作為一種創(chuàng)新主體通過政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新參與到協(xié)同創(chuàng)新的過程中,將產(chǎn)學(xué)研三位一體的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展為政產(chǎn)學(xué)研四位一體的協(xié)同創(chuàng)新體系[16-17]。
3.3推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)邁向中高端1)強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。要大力推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,著力解決制約企業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵性問題,切實(shí)優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系[18],促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,全面提升科技創(chuàng)新實(shí)力和效率。2)推進(jìn)制定一批高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖。圍繞湖北省省委省政府和武漢市市委市政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一批高科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,開展技術(shù)預(yù)測,明確產(chǎn)業(yè)技術(shù)未來發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)的發(fā)力點(diǎn),形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的完整鏈條。3)做大做強(qiáng)高新區(qū)“一區(qū)多園”各專業(yè)園區(qū)。搶抓轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的歷史機(jī)遇,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈構(gòu)筑資金鏈,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)前瞻性技術(shù)研發(fā),突破重點(diǎn)領(lǐng)域核心和關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,不斷催生東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3.4深化高校和科研院所的機(jī)制改革1)改革對科研人員的激勵(lì)制度。改革現(xiàn)行職稱評定、業(yè)績評價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)政策,制定一系列支持產(chǎn)學(xué)研合作和激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,為產(chǎn)學(xué)研合作營造良好的政策環(huán)境,引導(dǎo)和激勵(lì)高校和科研院所參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性。要通過制度創(chuàng)新建立一支高水平的科研人才隊(duì)伍,發(fā)揮科技創(chuàng)新骨干的引領(lǐng)作用,成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要合作研發(fā)力量和有效智力支撐。2)建立和完善與企業(yè)的合作交流和流動(dòng)機(jī)制。促使高校和科研院所與企業(yè)的研究人員面對面地交流,了解行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和技術(shù)需求,縮短科技成果轉(zhuǎn)化的流程。大力支持高校和科研院所的研發(fā)人才向企業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)行重大的人才政策調(diào)整和明確的政策導(dǎo)向,大力支持高校和科研院所的人才向企業(yè)流動(dòng),使企業(yè)成為高層次創(chuàng)新人才集聚的主體[19]。3)建立和完善大學(xué)新的評價(jià)制度。在大學(xué)原有評價(jià)制度的基礎(chǔ)上,增加對產(chǎn)學(xué)研合作的考核指標(biāo),促進(jìn)其與社會(huì)、企業(yè)和市場緊密結(jié)合,促使其發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生新的科研領(lǐng)域和學(xué)科。
3.5不斷完善高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式1)升級項(xiàng)目式協(xié)同創(chuàng)新模式。要從以往的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和委托研發(fā)升級為協(xié)同攻關(guān)。一方面要圍繞國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大、關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研三方協(xié)同攻關(guān),另一方面要圍繞企業(yè)重大技術(shù)難題,集中三方力量進(jìn)行協(xié)同攻關(guān),實(shí)現(xiàn)重大突破。2)不斷創(chuàng)新共建式協(xié)同創(chuàng)新模式。以提升協(xié)同創(chuàng)新能力為宗旨,加速科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁,共建實(shí)驗(yàn)室、研究院(中心、所)、中試基地、工程研究開發(fā)中心等研究開發(fā)基地。以政府為主導(dǎo),以高水平大學(xué)為主體,打破大學(xué)內(nèi)部與外部相互封閉的體制壁壘,激活人才、資源等創(chuàng)新要素潛能,共建協(xié)同創(chuàng)新中心。政府主管部門要通過政策導(dǎo)向和稅收優(yōu)惠,為高科技園區(qū)營造良好的內(nèi)外部環(huán)境,吸引產(chǎn)學(xué)研各方,共建高科技園區(qū)。以園區(qū)為平臺(tái),開展高新技術(shù)研發(fā)、協(xié)同攻關(guān)、科技企業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等合作,培育高新技術(shù)企業(yè),促使高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。3)做大做強(qiáng)實(shí)體式協(xié)同創(chuàng)新模式。產(chǎn)學(xué)研三方按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以資本或產(chǎn)權(quán)為紐帶,通過出資或技術(shù)入股的形式,協(xié)同創(chuàng)辦研、產(chǎn)、銷一條龍的緊密型高新科技企業(yè),協(xié)同開發(fā)生產(chǎn)科技含量高、附加價(jià)值高的高新技術(shù)產(chǎn)品。4)優(yōu)化聯(lián)盟式協(xié)同創(chuàng)新模式。以大中型骨干企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo),協(xié)同相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有優(yōu)勢的高校或科研院所,通過人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合,形成共同致力于研究開發(fā)國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟[11]。5)做實(shí)虛擬式協(xié)同創(chuàng)新模式。要突破傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研之間“點(diǎn)對點(diǎn)”式線性合作模式[13],企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),自主協(xié)商建立起開放、動(dòng)態(tài)、協(xié)作的新型網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)行模式和虛擬研發(fā)平臺(tái),進(jìn)行多主體協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)跨學(xué)科、跨專業(yè)的知識合作與交流,實(shí)現(xiàn)協(xié)同人才培養(yǎng)、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等活動(dòng)。
3.6加強(qiáng)高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新綜合集成1)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。堅(jiān)持面向市場需求、聚焦產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,通過科技計(jì)劃、財(cái)稅政策的導(dǎo)向作用,加快完善有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制和政策環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所各種創(chuàng)新資源優(yōu)化配置[20]。2)加強(qiáng)系統(tǒng)集成和整體發(fā)力。要從以往的鼓勵(lì)單項(xiàng)和單體創(chuàng)新轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)多元主體的協(xié)同創(chuàng)新,既強(qiáng)調(diào)支持企業(yè)、高校、科研院所作為核心層的協(xié)同,也強(qiáng)調(diào)金融、科技等中介組織的外部協(xié)同,還強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)、科技、教育、人才等多領(lǐng)域體制和政策的共同作用。3)完善利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的平衡機(jī)制。鼓勵(lì)有利于協(xié)同創(chuàng)新的組織方式創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新,促進(jìn)各類創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補(bǔ),各類創(chuàng)新要素相互融合,建立健全創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)有效分散、創(chuàng)新收益合理共享的機(jī)制,最大限度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)。
4結(jié)語
本文首先分析了東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的現(xiàn)實(shí)情況,指出東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”的發(fā)展與“創(chuàng)新高地”和經(jīng)濟(jì)輻射帶的建設(shè)目標(biāo)還存在較大差距。然后探究了東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制面臨的新問題,并從產(chǎn)學(xué)研的內(nèi)在需求和外在推力兩個(gè)方面剖析了其根本原因。最后,針對這些問題和原因提出了加強(qiáng)東湖高新區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研深度融合協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的對策,擬為東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)多園”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的深化融合提供新思路。
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作者:楊青 吳祥 石慧霞 單位:武漢理工大學(xué) 管理學(xué)院