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摘要:
近些年,隨著社會對石油需求量的加大,國內石油資源短缺問題日益突出。鑒于中國石油供需形勢及石油資資源分布與消費格局的不平衡,在經濟快速發展及當前政治形勢下,中國應加強對石油安全戰略的研究,基于石油安全戰略角度考慮石油工程風險管理問題,以解決國內石油供求矛盾,促進國內經濟持續發展。本文將針對基于石油安全的石油工程風險管理展開研究和分析。
關鍵詞:
石油安全;風險管理;石油工程
石油被譽為工業的“血液”,是石化工業原料,是重要戰略物質。中國想要走向工業化,實現經濟目標離不開石油,甚至國防建設與人民生活也離不開石油,石油是足以影響經濟秩序和政治格局的重要資源,各國間圍繞石油資源的爭奪事件不計其數,可見石油的重要性。正因如此,世界各國紛紛出于經濟、軍事需要考慮,制定石油資源開發與利用戰略,確保石油供應。目前中國正處于經濟高速發展階段,石油資源消耗量不斷上升,中國石油安全狀態值得關注和研究。
1石油安全的基本內涵
石油安全指能長期、穩定、持續的,以適當價格供應石油,以滿足國家建設,經濟發展,社會進步需要[1]。中國雖然地大物博,物產豐富,但資源儲備量并不多,屬于資源貧乏國,石油安全對于中國來說并不是一個新問題。自新中國成立以來,中國就面臨石油安全問題。新中國成立時中國石油工業基礎差,技術落后,發展緩慢,石油產品百分之九十依靠進口。中蘇關系惡化后,中國面臨全國性用油緊張,石油安全受到嚴重威脅[2]。因此,我國積極開發自己的油田,使得大慶石油取得優異成績。九十年代后,我國石油產量一直處于平穩緩慢增長狀態,但進入新時代后,中國經濟高速發展,石油需求量越來越大,逐漸呈現凈進口局面,石油供需依然處于不平衡狀態,對石油長期穩定和安全供應已構成威脅。加之由于我國科技水平相對落后,資源利用效率低,對石油風險承受力相對低下,客觀上加重了石油供應負擔,基于石油安全進行石油工程風險管理勢在必行。
2我國石油工程風險管理中存在的問題
通過前文分析不難看出石油安全的重要性。然而,當前我國石油工程風險管理中對石油安全問題考慮不夠全面,存在著諸多問題,風險管理效果并不理想。下面通過幾點來分析我國石油工程風險管理中存在的問題:
2.1缺少管理機制石油工程風險管理是保障石油安全的重要手段。然而,當前我國石油工程風險管理理論仍沒有形成一個系統的體系與概念,對石油風險管理問題始終缺少有效整合,沒有合理風險管理模式和調節機制[3]。風險管理中,風險評價與風險管理流程相對獨立,無法按照評估結果行使決策,管理效能無法得到發揮。從總體來看,很顯然當前石油工程風險管理中,從風險識別、分析、管理、決策沒有形成一個整體鏈條。最終導致管理中漏洞百出,風險較高,管理效果差強人意。
2.2缺乏應對機制石油工程風險管理最終目的是應對風險,降低風險,確保石油安全。因此,石油工程風險管理中,應采取必要事前預防及事后處理措施,以控制風險,把風險帶來的負面影響降到最低。然而,目前我國石油工程風險管理中,應對能力較差,缺乏應對機制,缺乏積極追蹤國際石油市場動態環境變化的意識,很少實際實施風險應對行動,風險應對效率、水平低下。
3基于石油安全的石油工程風險管理措施
通過前文分析可以知道,當前我國石油工程風險管理現狀并不理想,管理有效性較差,很多時候并不能有效發揮管理職能。因此,石油企業應基于石油安全角度,進一步加強石油工程管理,采取相應措施。下面通過幾點來分析基于石油安全的石油工程風險管理措施:
3.1完善風險管理體系想要提高風險管理水平,保障風險管理職能發揮,必須構建完善風險管理體系,明確風險管理行為。具體管理中要設立明確管理目標,將風險識別、分析、應對、評估、控制整合在一起。風險評估、應對、分析都應考慮到事前預防,不能停留在傳統事后管理模式中,應制定詳細風險管理計劃,將各階段風險都考慮在內,提高風險預防水平。風險指標確定要以量化指標為主,以提高指標直觀性。
3.2提高風險管理人員素質風險管理效果的好與壞,質量的高與低,很大程度上要取決于風險管理人員的水平和能力及綜合素質。石油工程風險管理具有較強專業性和復雜性,對風險管理人員水平要求更高。因此,石油企業應對風險管理人員實施具有針對性的培訓與后續教育,不斷提高風險管理人員素質和能力,展開專業技能訓練,使其具備風險識別、分析、控制能力,為高效風險管理工作開展奠定基礎。
3.3應用風險管理辦法石油工程風險管理中風險分析屬于極為重要的環節??茖W、有效的風險分析,是風險管理、應對、控制,計劃制定,提升應對能力的前提基礎。因此,風險識別中應積極融入風險管理辦法,通過:概率分析、混合分析、模糊分析等多種分析方法,對風險系數進行評估,根據評估結果制定應對策略,提升應對能力。
4結束語
石油安全問題關系著社會經濟,國家安全。從當前中國石油供求狀態來看,毫無疑問面臨著石油安全問題。因此,我國應提高對石油工程風險管理的重視,基于石油安全展開風險管理,確保石油安全,為經濟持續發展創造條件。
參考文獻:
[1]王紫偉.新的國家石油安全觀及我國相關財政金融政策研究[D].財政部財政科學研究所,2014,13(11):119-124.
[2]臧子東.國際石油工程項目風險管理問題及對策研究[J].齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版),2013(03):30-32.
[3]張春玉,張慶,張傳平.金融危機下國際石油工程項目的風險管理研究[J].改革與戰略,2013(03):43-44+52.
作者:陳海云 夏熙彬 單位:中國石化勝利油田清河采油廠