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摘要：國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的迅猛發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷深入，公路工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜程度高，建設(shè)周期長(zhǎng)，高成本消耗的工程，在建設(shè)過(guò)程中，保障施工安全以及施工質(zhì)量的前提下，將工程建設(shè)成本控制工作做到位是關(guān)鍵，需要清楚的了解到成本計(jì)算過(guò)程中存在的一系列的問(wèn)題，選擇有效的控制公路工程建設(shè)成本的措施，從根本上降低建設(shè)成本，提升工程建設(shè)的整體效益。分析當(dāng)前公路工程建設(shè)成本的控制情況，并不理想，其中影響成本控制的因素眾多，有監(jiān)督體制方面的工作，有管理體制方面的因素，還有人員管理思想方面的因素等等，所以保障公路工程建設(shè)成本得以有效的降低，必須明確影響公路工程建設(shè)成本的因素所在，然后采取有效的對(duì)策保障建設(shè)成本得以真正的降低。

關(guān)鍵詞：公路工程；建設(shè)成本；控制

現(xiàn)如今，公路工程建設(shè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出繁榮的景象，無(wú)論是公路工程的建設(shè)形式，還是建設(shè)規(guī)模都在不斷擴(kuò)大。這樣的發(fā)展態(tài)度不僅為公路工程建設(shè)帶來(lái)了契機(jī)還增加了工程項(xiàng)目承包企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。公路工程承包企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步，提升自己在市場(chǎng)中的占有率，促進(jìn)工程建設(shè)成本管理水平是關(guān)鍵。保障公路工程建設(shè)成本的降低，需要做好每一個(gè)細(xì)節(jié)方面的成本管理。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，公路工程建設(shè)企業(yè)如何在保障自身工程質(zhì)量的前提下，促進(jìn)建筑資源的有效節(jié)約，強(qiáng)化工程項(xiàng)目過(guò)程中的成本管理，保障整體工程效益。

一、影響公路工程建設(shè)成本的因素分析

（一）缺乏科學(xué)完善的監(jiān)督管理體制

分析公路工程建設(shè)成本管理現(xiàn)狀，并不盡如人意，其中的影響因素諸多，首先監(jiān)督管理體制不完善是其中之一。成本監(jiān)督主體是交通部授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督和成本管理機(jī)構(gòu)，雖然在監(jiān)督體系中占據(jù)著不可或缺的地位，但是剖析當(dāng)前的工程成本管理體系，還是十分落后，在對(duì)數(shù)據(jù)分析的時(shí)候缺乏科學(xué)的依據(jù)，導(dǎo)致項(xiàng)目施工過(guò)程問(wèn)題突出。

（二）缺乏健全合理的管理體制

缺乏健全合理的管理體制，成本管理工作屬于經(jīng)濟(jì)管理的范疇，必須要有完善科學(xué)的管理體制保障管理工作的順利展開，只有這樣才能夠?qū)⑵涔芾淼膬?yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。但是在一些項(xiàng)目建設(shè)中，雖然規(guī)章制度有很多，但是很多都是不完善的，責(zé)任不明確，分工不合理等等，導(dǎo)致部門與部門之間，成員與成員之間相互推卸責(zé)任，獎(jiǎng)罰工作做得不到位，打擊了成本管理的積極性。

（三）質(zhì)量成本過(guò)高

質(zhì)量成本過(guò)高。雖然為了迎合時(shí)展的需要，基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但是由于公路工程建設(shè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，很多企業(yè)存在施工空缺，為了保障取得施工資格，不惜將標(biāo)價(jià)過(guò)分壓低以取得建設(shè)資格，但是在項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中，想要保障工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，必須有較高的成本費(fèi)用支撐，影響企業(yè)整體利潤(rùn)，部分企業(yè)為了過(guò)分追求降低成本不惜將建設(shè)質(zhì)量降低，等待項(xiàng)目驗(yàn)收的時(shí)候出現(xiàn)不合格，然后返工導(dǎo)致工程成本增加，對(duì)于建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。

（四）管理人員缺乏先進(jìn)的管理理念

管理人員缺乏先進(jìn)的管理理念，公路工程施工過(guò)程中，成本的控制工作非常關(guān)鍵，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目，但是工程成本管理涉及到的內(nèi)容很多，想要保障工程整體成本得以有效控制必須做好全過(guò)程的監(jiān)督管理。但是很多公路工程建筑企業(yè)，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，不重視施工人員的培訓(xùn)工作，導(dǎo)致很多參與項(xiàng)目建設(shè)的施工人員不能掌握充足的成本控制知識(shí)，成本控制工作很難做到位，甚至一些施工項(xiàng)目不能按照既定的成本控制管理體系開展，造成不必要的成本浪費(fèi)。

（五）沒(méi)有充分利用信息化管理手段

信息化管理手段是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物，并且信息化管理手段在很多領(lǐng)域都有著廣泛的應(yīng)用。對(duì)公路工程建設(shè)成本管理工作也不例外。在項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，需要對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，但是公路工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)用信息化管理手段起步較晚，數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用普及程度不高，對(duì)信息搜集、整理、保存等都處于初級(jí)發(fā)展階段，不完善的管理流程，不完善的信息數(shù)據(jù)都影響成本管理質(zhì)量。

二、如何有效的降低公路工程的建設(shè)成本

（一）制定控制公路工程成本的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化制度

為了有效的降低公路工程建設(shè)成本，首先要制定控制公路工程成本的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的制度，能夠有效的降低出現(xiàn)工程報(bào)價(jià)不明確，對(duì)工程量不能如實(shí)相報(bào)等情況，還能夠明確工程建設(shè)材料的價(jià)值，給參與公路工程建設(shè)的單位提供科學(xué)合理的降低工程造價(jià)的數(shù)據(jù)。

（二）將公路工程工程量計(jì)算工作真正落實(shí)到位

公路工程工程量計(jì)算工作真正落實(shí)到位，工程量的計(jì)算需要工作人員對(duì)工程實(shí)際以及就設(shè)計(jì)好的施工圖進(jìn)行深入分析，并且按照既定的施工順序科學(xué)合理的把握工程量。建設(shè)方需要做好以下兩個(gè)方面的內(nèi)容，首先要深入研究設(shè)計(jì)圖紙和施工方案，借助設(shè)計(jì)圖紙找出對(duì)應(yīng)的構(gòu)件尺寸，工程量的計(jì)算模式，為當(dāng)前工程成本控制工作提供有效的數(shù)據(jù)指導(dǎo)，保障他們?cè)谙鄬?duì)短的時(shí)間內(nèi)編制的工程造價(jià)成本管理策略是合理的。成本管理工作還需要嚴(yán)格遵循公路工程成本控制準(zhǔn)則，將成本管理工作真正有效的落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，此外政府管理部門應(yīng)該制定統(tǒng)一的準(zhǔn)則約束工程管理人員的行為，防止不能將公路工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)展示出來(lái)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）對(duì)公路工程建設(shè)材料的報(bào)價(jià)以及質(zhì)量嚴(yán)格控制

對(duì)公路工程建設(shè)材料的報(bào)價(jià)和質(zhì)量嚴(yán)格控制。公路工程建設(shè)中涉及到的材料種類多，規(guī)格多，所以實(shí)際報(bào)價(jià)也不斷發(fā)生變化，受到施工進(jìn)度，施工時(shí)間等等因素的干擾。但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)建材價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)都是有施工合同甲乙雙方共同承擔(dān)的，所以建設(shè)單位需要將各項(xiàng)建設(shè)工程數(shù)據(jù)資料收集完善，熟悉掌握各種建設(shè)材料在價(jià)格方面發(fā)生的變化，落實(shí)好施工材料的預(yù)算控制工作，為制定標(biāo)準(zhǔn)化的，規(guī)范化的公路工程成本管理體系提供有效的依據(jù)。

（四）工程變更程序需要嚴(yán)格控制

公路工程變更程序也需要嚴(yán)格這是保障建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)前公路工程施工項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，將參與建設(shè)企業(yè)自身設(shè)計(jì)能力提升，防止工程變更情況的發(fā)生，需要保障設(shè)計(jì)工作的有效性，并且有效深入全面的搜集資料。一旦需要工程變更，必須要得到建設(shè)單位，監(jiān)理單位，施工單位三方的認(rèn)可，如果有其中一方不認(rèn)可也不能發(fā)生變更。

（五）將公路工程成本審核工作落實(shí)到位

公路工程成本審核工作必須落到實(shí)處，這是最后一道有效控制成本的工序，也是最為嚴(yán)格的一環(huán)。公路工程建設(shè)單位需要將成本審核工作落實(shí)好，促進(jìn)工程成本造價(jià)精確度的提升，降低重復(fù)計(jì)算，錯(cuò)誤計(jì)算，漏計(jì)算等情況的發(fā)生。

（六）現(xiàn)場(chǎng)簽證要可靠高效

保障公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的可靠高效性，這也是控制工程成本的關(guān)鍵條件，引出需要綜合考慮各個(gè)工程參與方的指導(dǎo)意見，保障制定出來(lái)的方案是合理優(yōu)化的，全面將公路工程成本控制工作做到位。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著時(shí)代的進(jìn)步，公路工程建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)性不斷增強(qiáng)，影響施工項(xiàng)目成本的因素諸多，因此及施工方一定要在保障工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，重視成本控制工作，并且能夠科學(xué)合理的控制成本，將成本控制工作落實(shí)到施工細(xì)節(jié)中，最大限度的監(jiān)督和管理成本，保障公路工程建設(shè)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步，促進(jìn)我國(guó)公路建設(shè)工作和諧快速發(fā)展。

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作者:李開春 單位:江蘇博納華交通科技有限公司