本站小編為你精心準備了石油化工企業改擴建工程安全風險管理參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：近年來，為降低企業生產成本，增強市場競爭力，滿足產品改進、安全環保等方面的需要，很多大型石油化工企業都在進行大量的改建和擴建工程，如何做好改擴建項目建筑施工的安全管理這個問題擺在所有安全管理人員的面前，經過幾年的摸索，在高處作業、交叉作業等方面總結出一些經驗以供參考。

關鍵詞：化工企業；安全風險；改擴建工程風險管理

大型石化企業改擴建施工具有建筑安裝施工的特點，又受煉油企業的生產制約。這一系統的安全性不僅取決于施工過程的安全作業，施工過程的不安全因素將對煉油生產裝置的正常因素造成影響，生產裝置的不正常排放或事故同樣將對施工安全造成影響。如一旦發生事故，兩種因素的疊加將加重事故的后果。因而過程控制控制必須把施工安全措施作為重點，從施工策劃、理順流程、作業環境保障和機具準入等方面進行嚴格控制。

1審核HSE組織架構，整合多層次安全管理力量

在項目的準備階段，項目安全策劃是項目實施的全過程的指引。為加強對承包商的項目安全策劃，每個項目開始之初，嚴格審查承包商的項目安全計劃書，并把HSE組織設計作為重點內容，充分發揮承包商的自主管理能力，實現多層次全方位全過程的HSE管理。對承包商HSE組織架構嚴格控制，將專業安全管理人員納入項目管理的隊伍，明確一級承包商和分包商安全員責任，實行分區域分專業負責；督促總承包商和一級承包商加強對分包商安全員和作業監護人的意識教育和技能培訓，提高監護隊伍的業務素質，嚴格作業監護人職責的落實，并對專項作業監護人統一標識。與此同時，根據《建設工程安全生產管理條例》和《石油化工建設工程項目監理規范》的要求，明確監理單位的HSE職責，并合同形式在條款中細化。加強對監理安全隊伍管理，監理安全隊伍要保證足夠的現場安全管理力量，在機具進場審批、配電箱入廠審核、腳手架使用前的確認、施工方案審批、強制性標準執行上把住關，對風險高的施工必須執行旁站管理，增加現場巡檢時間，實行有效的協調，優化施工程序，避免交叉作業。

2實現專業化管理，提升風險性較大作業的管理力度

2.1加強腳手架安全管理堅持走腳手架由專業隊伍搭設的道路，提高腳手架的架設水平，通過三個層次加強腳手架搭設全過程的監督和管理，確保腳手架的本質安全。一是承包商加強腳手架專業培訓和架設的管理；二是監理單位加強對腳手架方案和實物的審核，對所驗收的腳手架負責。按照建設部《建筑業勞務分包企業資質標準》明確腳手架搭設隊伍的施工資質，規定腳手架搭設單位在沒有得到監理單位和建設單位許可的情況下，不得隨意承接腳手架工程，同時也規定承包商不得隨意將腳手架工程分包給沒有搭設資質的單位，將腳手架的搭設列入專業管理。

2.2專項管理高處作業，尤其加強交叉作業的管理對于高處作業，要求用腳手架搭設作業平臺，在不能提供腳手架作業平臺的地方，督促承包商保證必要的安全投入，在高處懸空作業、臨邊作業中全面推行使用安全網（水平安全網和立網）、生命繩、保護欄桿、上下爬梯，徹底消除因沒有地方可系掛安全帶的情況。重點對保溫、油漆、照明線路安裝專業的分區域分班組進行監控。全面實行交叉許可證制度，監理負責協調不同承包商之間的交叉作業，一級承包商負責協調內部各施工班組之間的交叉作業，一級承包商和監理必須清楚現場作業交叉的可能性、影響因素和受影響單位，組織危害識別風險評估、制定隔離措施，及時協調，從時間和空間上避免交叉作業，確保監護人到位。要求施工單位必須做好高處作業、臨邊作業的安全防護的，嚴防墜落。按照《建筑施工高處作業安全技術規范》的要求，及時、規范地做好“四口、五臨邊”的防護措施，按規定設置安全警示標志，同時做好使用過程中的監管，及時對拆除的部位進行恢復，確保防護措施有效發揮作用。

2.3細化機具進廠檢驗，確保施工機具完好一是進場的控制。推行入廠施工機具的報驗制度，把好機具的報驗關，監理單位要對入廠機具報驗的結果負責。機具進場由承包商進行自檢，自檢合格向監理單位報驗，檢驗合格才準予入場施工，對于鉚焊類設備、空氣壓縮機類和卷揚機等設備經監理單位檢驗合格后需要掛合格牌。對驗收不合格的，要發出整改通知書，限期整改，并督促承包商及時將機具撤出施工現場，不得使用。二是過程的控制。對于驗收合格的機具，每個月承包商和監理單位還要對機具進行復檢。實行月復檢制度和交接班制度，對塔吊的地基沉降進行定期抽樣，嚴格審核安全附件的配備，嚴格操作人員持證上崗，確保施工機具的本質安全安全完好。

2.4動火區域實施隔離，加強用火安全管理。針對大型石化企業內部建設過程中用火作業的高風險，應采取風險管理模式，即危害辨識與風險評估、風險管理策劃與風險監督控制，并以風險監督控制的結果為依據，評定決策的有效性，以及提出改進的意見。根據大型石化企業改擴建項目用火的幾種情況，分級管理如下：（1）對于石化企業內經過探挖，排除了易燃易爆、有毒有害介質，且主要靠焊接作業進行施工的改擴建項目，可以將整個區域的施工用火作為一個用火點進行管理，并由個別區域監護人履行監火職責措施的實施。（2）對于到工程收尾期間，陸續進入單機試車、油運、防腐保溫、油漆階段，固定用火區域的用火條件將發生很大的變化，對區域內的安全用火構成威脅。經過進行危害識別風險評估，結合《石油化工施工安全技術規程》，則需要在固定用火區域內另行辦理用火作業許可證。在生產裝置停工交出后，為確保拆除舊管線作業安全，制定了“一條管線一張工單一張火票”、“高處用火防止火星落地”的控制措施，有效地解決了吹掃不徹底而造成著火事故。（3）在正常生產裝置內進行的改造及用火，要嚴格按照石油化工企業“三級用火”的要求及權限進行審批，并以保障生產裝置內正常生產為前提。

2.5規范探傷作業信息和過程警戒，確保射線安全。探傷作業是建筑施工過程中保障建筑質量的重要檢測手段之一，而在石化企業內部的探傷作業就存在較多“邊生產邊施工”的“雙邊作業”環節，施工區域和時間相對集中、同一區域探傷單位多相互交叉的實際情況，探傷作業的射線覆蓋距離較廣，不容易發覺，容易造成人員的誤照，而誤照后的傷害卻不能在短時間內體現出來，對人員的傷害較高。為了加強在廠內的射線探傷作業的安全管理，要求施工單位承包商現場作業負責人負責辦理“射線探傷作業許可證”，現場作業負責人應組織危害識別與風險評估，確認安全防護措施、輻射警戒區域內及周邊會簽單位；確定措施落實責任人，對安全防護措施進行逐一落實確認。射線探傷作業許可證經承包商安全員確認簽名后報會簽單位會簽。探傷作業必須嚴格按照作業許可證準許時間進行，不得隨意改變。

2.6強化施工用電的管理進入現場的配電盤（箱）、開關箱必須經過檢驗合格，實行每年一檢，符合《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求,對末級用電負荷進行約束規范，確保用電負荷的合理分配和使用，每個配電箱由持證電工專人負責管理，并實行日檢制度。規范了電纜的鋪設、架空、標識標準。對于由承包商自行管理的低壓配電箱、低壓配電盤、電源干線上的作業，必須參照《電業安全工作規程》自行制定管理制度，實行工作票和操作票許可制度，明確工作負責人、工作票簽發人、操作人和監護人的資質和職責，嚴格落實配電間值班和進出管理措施。安全工作是一項系統工程，涉及到工程技術，法律法規，綜合管理，工業衛生，防塵防毒，組織行為，安全工程等多方面的知識學科。大型石化企業改擴建施工項目的建筑施工的安全管理因為其本身所在環境的限制，存在較高的風險，具有自己的特點，只有從實際出發，認真落實各項安全措施，實現生產環境的本質安全化，始終不渝地堅持“安全第一”的生產方針，以科學的態度對待安全生產，實現安全生產人人有責，每天做到“零違章”才能保證“零事故”。

作者：呂卓 單位：廣東正維咨詢服務有限公司