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《江淮水利科技》2017年第4期

摘要：本文結合工作實踐，簡要介紹皖河流域基本概況、洪災情況及防洪工程現狀，分析洪災成因，針對流域防洪存在的問題提出防治對策與措施，從而達到提高流域整體防洪能力的目的。

關鍵詞：皖河流域；洪災成因；防洪；對策措施

1流域概況

皖河是長江北岸安慶市境內最大支流，發源于大別山南麓的岳西縣，由長河、潛水、皖水三條一級支流及武昌湖水系組成。支流長河與潛水在陶灣匯合形成皖河干流，于橫壩頭納皖水，過石牌鎮，在皖河閘（距皖河口約20km）納武昌湖來水，最終在安慶市上游西郊注入長江。皖河流域面積6441km2，域內人口220萬人，耕地10萬hm2，行政區劃涉及安慶市的岳西、太湖、望江、潛山、宿松、懷寧6縣，大觀、宜秀2區和皖河農場。受域內氣候、地形和人類活動等影響，皖河流域歷史上洪澇災害頻繁，防洪問題十分突出。如2016年，流域出現區域性連續7天大暴雨，部分地區特大暴雨，為有氣象記錄以來歷史之最，強度之大、范圍之廣、持續之久均歷史罕見。暴雨期間，全流域共有77個大小圩口漫頂潰破，淹沒耕地5253hm2（7.88萬畝），影響人口7.21萬人。頻繁的洪澇災害給流域內的城鎮和農村造成重大的經濟損失，嚴重制約了流域內經濟社會發展，迫切需要得到治理。

2洪澇災害成因

（1）水文氣象因素。皖河流域大洪水主要是由暴雨造成的，其上游為安徽省兩個暴雨中心之一，降水高度集中且量大，導致洪水而泛濫成災。流域降水有年際變化大、年內分配不均，以及暴雨次數多、雨強大和暴雨出現期時間長等特點。資料統計顯示，流域多年平均降雨量在1300～1600mm，多年平均降水日數約131d，暴雨在3月～11月均可出現，多年平均暴雨次數為5.2次，6月～7月份出現的暴雨頻次占全年的81.9％。

（2）自然地理因素。皖河流域西北是以岳西縣為代表的大別山區，山坡坡度一般為30°～40°，最陡處70°以上。上游河道比降大，四周山地的坡面流也迅速向河谷盆地匯集，暴雨形成的上游洪水很快下泄，極易造成洪災。同時，流域下游圩區地形平坦，眾多支流河道較窄，彎道多，造成水位壅高，往往溢出河床向兩岸漫溢，也是形成洪澇災害的重要因素。

（3）現狀防洪工程設施薄弱。皖河流域內現狀大部分堤防（圩堤）均為砂堤砂基，堤身單薄，防沖能力差，迎流頂沖河段堤腳沖刷問題較為突出；部分河道泥沙淤積，多沙洲，灘地障礙物多，河道彎曲，皖河出口段三角洲（沙帽洲）逐漸淤高和向上游發展，束水明顯，洪水宣泄不暢；域內縣城防洪標準普遍偏低；部分水庫標準不達標也未能充分發揮防洪效益。現有水利工程標準不足，防洪設施薄弱，難以抗御皖河流域頻繁發生的洪澇災害。

（4）人類活動影響。皖河流域上游水土流失較為嚴重。洪水夾帶大量泥沙匯入河道，使河床抬高，水庫、湖泊淤積；同時，下游人類活動在一定程度上阻塞、擠占了河道的過水斷面，加重了災情。

3防洪工程現狀及存在問題

3.1防洪工程現狀

新中國成立以來，皖河流域防洪工程建設取得較大進步，花涼亭水庫等控制性水庫工程已經建成并發揮作用，流域中下游堤防逐步進行了加高加固，已初步形成了上游水庫調節，中下游堤防為防御基礎的防洪工程體系。（1）水庫工程。截止2016年底，流域內先后修建了大（1）型水庫1座（花涼亭水庫）和方洲、長春、麻塘湖、毛尖山、大龍潭、雷公井等6座中型水庫，合計總庫容約25.4億m3。除花涼亭水庫外，其他均屬于電站水庫，對下游的防洪作用較小或不承擔下游防洪任務。（2）堤防工程。皖河中下游河道兩岸均修建有堤防工程，長河、潛水、皖水、幸福河、皖河干流主要河流的河道總長度438km，堤防總長度316km（含同馬大堤、廣成圩堤）。（3）城市防洪工程。流域內具有防洪任務且較為重要的城鎮有岳西縣城天堂鎮、潛山縣城梅城鎮、太湖老城晉熙鎮及懷寧原縣城石牌鎮等，其中：岳西縣城防洪工程已基本實施完成；潛山縣城外河兩堤（潛水左堤、皖水右堤）防洪標準為10～20年一遇，現有防洪圈防洪堤總長112.6km；懷寧老縣城石牌鎮的防洪工程中，同馬大堤已按防御1954年型洪水建設，但萬全圩西堤防標準較低，對老縣城構成威脅；太湖縣城現狀防洪范圍內長河堤長7.3km，堤頂高程38.90～45.60m。

3.2存在問題

雖然皖河流域內已興建了大量水利工程，對流域防洪起到了一定作用，但現有防洪工程設施仍不完善，干流及主要支流除沿河城鎮集鎮段、主要圩口堤防標準相對較高外，其它河段堤防的標準很低或基本上處于不設防狀態，就流域整體防洪來說，其對洪水的防御能力只是局部、低標準的，流域整體防洪能力很低。流域內堤防存在的主要問題可以歸結為：（1）堤防斷面未達標。現有堤防除同馬大堤、長河新倉圩堤、潛水潛山城區段圩堤達標外，其他堤防均存在外坡過陡、堤頂不足、斷面不達標等問題。此外，無堤頂道路或難以使用，不利于防汛及日常工程管理。（2）堤身多為歷年人工填筑加培而成，結構松散質量較差，且筑堤時清基不徹底，堤身局部常發生散浸、滲漏現象，抗沖性能差，部分地段存在動物巢穴，堤身隱患多，洪水期管涌、滲漏、散浸等險情經常發生。（3）堤身、堤基土質均為細砂，部分堤段主流靠岸，邊坡陡，堤腳、岸坡因沖刷坍塌險情較重。（4）堤內側分布大量淵塘，高水位時易產生滲透破壞。（5）由于亂采亂挖、泥沙淤積，以及部分河段灘地障礙物較多等，致使皖水、潛水局部河段阻水嚴重。

4防洪對策與措施

4.1防洪工程總體布局

皖河流域洪澇災害最為嚴重的是皖河各支流中下游地區及武昌湖湖區周邊，因此流域防洪的重點應為長河花涼亭水庫以下、潛水潛山以下至河口、皖水烏石堰以下至河口兩岸、武昌湖湖區周邊地區及主要支流泥塘溝等。根據流域特點，采取“蓄、堤、疏”等綜合治理工程措施，即充分利用長河上游已建的控制性花涼亭水庫工程，中游加高加固干流（包括主要支流）堤防并輔以河道適當疏浚，下游武昌湖地區在充分考慮皖河閘拒江（河）倒灌，伺機排洪的基礎上，利用武昌湖湖泊的調蓄能力，適當加高加固周邊圩口的堤防，達到規劃確定的防洪標準。

4.2皖河上游

皖河流域上游防洪主要利用長河上游已建的控制性花涼亭水庫工程，同時對岳西縣城防洪堤進行達標建設。（1）花涼亭水庫工程。花涼亭水庫為一座以防洪、灌溉為主，結合發電等綜合利用的大（1）型水利樞紐工程，水庫控制流域面積1870km2，總庫容為23.98億m3，設計標準為1000年一遇、校核標準為10000年一遇。水庫的主要任務為長河中下游和皖河下游兩岸在遭遇一般洪水年份擔負錯峰任務。2003年水庫大壩被安全鑒定為三類壩，其除險加固工程已于2013年12月通過了竣工驗收。水庫的設計汛限水位為85.5m，正常蓄水位為88.0m，由于庫區移民遺留問題，水庫實際汛限水位一直低于設計值，建議盡快解決庫區移民遺留問題。（2）城市防洪工程。皖河流域上游有防洪任務重要城鎮主要為岳西縣城天堂鎮，其中中心城區、城南老街區、中洲區和世畈區是岳西縣城的主要保護區，防洪標準采用1969年型洪水，其他區域則分別采用1983年型洪水或20年一遇洪水。建議對岳西縣城防洪堤進行達標建設。

4.3皖河中下游

皖河流域中下游有防洪任務的河段，干流有長河、潛水、皖水、皖河干流北岸等，支流有武昌湖周邊圩口、珠流河、泥塘溝等，重要城鎮有太湖、石牌、潛山，全部按規劃標準進行達標建設，即：（1）長河。在花涼亭水庫調洪削峰作用下，使長河中下游、主要支流黑河（與花園圩相連的主河道部分）堤防防洪標準達到20年一遇。此外，根據流域防洪及其他綜合利用規劃成果，在黑河上游興建小（1）水庫———東堰口水庫。（2）潛水、皖水。潛水左堤、皖水右堤潛山縣城主城區段堤防按照30年一遇標準加高加固，其它干流堤段堤防按20年一遇標準加高加固；皖水支流珠流河按照20年一遇防洪標準進行整治。（3）皖河干流。對石牌大橋進行擴孔；石牌以下至河口段左岸圩口按照10年一遇標準實行圩口堤防達標；皖河口沿老河槽進行疏浚拓寬；武昌湖周邊5000畝以上圩口按照20年一遇，其它圩口堤防按照10年一遇標準加高加固，局部堤段采取護坡工程措施；主要支流泥塘溝、幸福河按照20年一遇防洪標準進行整治。（4）城市防洪工程。太湖縣城防洪堤按20年一遇進行加高加固，同時對龍潭河、古路河等主要內部水系進行整治。潛山縣城防洪規劃保護范圍內潛水左堤茅林河口以上、皖水右堤小市港以上堤防標準為30年一遇，以下為20年一遇；采取的主要工程措施有堤身加固、建筑物除險、部分河段疏浚等，同時對主要內河梅河、東關河、金家河、幸福河等按照10年一遇標準進行整治。懷寧老縣城石牌鎮防洪標準采用20年一遇，主要防洪工程措施有加高加固泥塘溝左堤、萬全圩東堤和切崗控制閘除險加固。（5）廣成圩。圩口總面積28.7km2，保護人口2.5萬，耕地面積1887hm2（2.83萬畝），堤防按1998年安慶站實測洪水位進行加高加固。主要工程措施有堤身錐探灌漿、堤后填塘固基、險工護岸護坡、穿堤建筑物除險和堤頂防汛道路修建等。

5結語

皖河流域現狀整體防洪標準較低，流域洪澇災害頻繁，情況復雜，治理難度大，治理十分迫切。上述防洪措施的實施，可有效增強流域內各防護對象抗御洪水的能力，減少洪澇災害造成的經濟損失，保障社會經濟的持續穩定發展。

參考文獻

[1]安徽省水利水電勘測設計院.皖河流域綜合規劃報告.2008.

[2]安徽省水利水電勘測設計院.安徽省安慶市皖河治理工程可行性研究報告.2014.

[3]方增強.皖河干流石牌水文站洪水特性分析.江淮水利科技.2016年第4期.

作者：倪峰 單位：安徽省水利水電勘測設計院