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1外租機械管理的主要問題

1.1事前準(zhǔn)備不充分施工項目在租賃機械前不做調(diào)研，各類綜合因素估計不足，計劃與實際存在偏差，致使施工單位決策層在購買與租賃之間決策失誤，認(rèn)為租賃設(shè)備相對合算，而實際施工中由于種種原因，致使租賃時間超出預(yù)計期限，或者工作量與原有預(yù)計的相比有所增加，導(dǎo)致租賃費接近或超過購置費用，沒有起到事半功倍的最佳效果。另外，施工項目部先前對施工情況調(diào)查了解不夠準(zhǔn)確，在與出租方協(xié)商估算設(shè)備的生產(chǎn)效率時，高估或低估了工程難度，忽略了人為因素和客觀因素的影響，低估了不可抗拒的力量，在租賃方式和期限等選擇上不恰當(dāng)，使租賃到的機械設(shè)備在施工中滿足不了工程需要，形成“大馬拉小車”或“小材大用”的局面，致使租賃費用增加或造成不必要的浪費。

1.2合作過程存漏洞施工項目部與出租方的合同簽定中缺乏準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性，風(fēng)險意識不強，合同條款缺少事故防范的預(yù)見性，對待責(zé)任性問題的界定模棱兩可，表達(dá)方式含糊不清。在以工程量承包方式計量租賃時，對機械數(shù)量和機械的完好率未做明確規(guī)定。合同雙方責(zé)任不明確，特別是對違約行為制約性不強，在合同條款中存在有推諉和扯皮的可能性表述，以致于履行合同過程中存在風(fēng)險。施工項目部對租賃設(shè)備基本沒有做現(xiàn)場管理，在租賃機械進(jìn)入指定場地后，項目部沒有科學(xué)合理地制訂或?qū)嵤┳赓U設(shè)備現(xiàn)場管理辦法，沒有指定專人負(fù)責(zé)機械方面的關(guān)系協(xié)調(diào)，機務(wù)人員與現(xiàn)場管理人員配合不默契，設(shè)備之間不配套或者機務(wù)人員彼此不配合，從而造成設(shè)備利用率低下、成本增加等問題。在租賃機械施工過程中，施工項目部對出租方無監(jiān)督，對操作人員無管控，忽視文字性的記錄，不能及早察覺安全隱患，現(xiàn)場管理沒有預(yù)見性的防范措施。租賃設(shè)備進(jìn)場后，租、管、用脫節(jié)，施工項目部不能督促檢查出租方的機械維修、保養(yǎng)、使用等情況，導(dǎo)致設(shè)備狀況欠佳、設(shè)備閑置，機械維修保養(yǎng)與施工時間調(diào)配不合理，保養(yǎng)與使用產(chǎn)生時間上的沖突；施工項目部過于依賴機械租賃，完全放棄設(shè)備購置，或放棄自有設(shè)備的使用，從而增加了出租方討價還價的籌碼，制約了工程施工中的短期使用，阻礙了已有機械的使用率。

2加強外租工程機械設(shè)備的管理方法與措施

施工項目部應(yīng)當(dāng)在事前做好調(diào)研，綜合了解租賃市場行情，精確評估并考慮各類不利因素，策劃好所需工程機械的總體配置，科學(xué)合理地制訂出完善有效的現(xiàn)場管理辦法，切實重視租賃設(shè)備的使用管理。項目部在選擇出租方時，應(yīng)當(dāng)盡量避免與沒有履約能力、信譽差的出租方合作；盡量避免使用同一機型、但品牌過于混雜的機械隊伍；嚴(yán)格要求出租方操作手的相對固定性，項目部應(yīng)把出租方操作手作為現(xiàn)場人員管理的一分子，要求其遵守項目各項規(guī)章制度，重視其各項業(yè)務(wù)的素質(zhì)提高，必須杜絕出租方管機不管人的現(xiàn)象；合同簽訂前必須有相關(guān)職能人員（設(shè)備管理員、施工員、材料員等）參與合同評審，并要求職能人員嚴(yán)把結(jié)算關(guān)，結(jié)算書必須要有職能人員簽字。項目部必須指定專人負(fù)責(zé)租賃機械的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，真正做到外租機械嚴(yán)格管控，防止租、管、用脫節(jié)；搞好租賃機械之間、租賃機械與自有機械之間的優(yōu)化配置，加強機械動態(tài)管理，努力減少設(shè)備閑置，盡可能地縮短設(shè)備租賃時間。項目部事前應(yīng)當(dāng)對即將進(jìn)場機械的性能和狀況進(jìn)行驗證與評估，保證進(jìn)場設(shè)備符合工程要求，出租方根據(jù)項目施工計劃、工程進(jìn)度以及質(zhì)量要求，做好機械使用前的調(diào)試工作，并對租賃機械進(jìn)行技術(shù)交底，提供全方位的服務(wù)和支持。開工前，項目部要制訂機械設(shè)備的使用操作規(guī)程和安全操作目標(biāo)責(zé)任書，建立設(shè)備的工作日記和技術(shù)檔案；對機械操作人員進(jìn)行施工安全教育和管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督出租方對操作人員的管理，并監(jiān)督其工作。

施工管理人員應(yīng)向機務(wù)人員做施工前交底（如施工進(jìn)度、工程質(zhì)量及施工要求等）；機務(wù)人員也應(yīng)向施工管理人員說明機械使用規(guī)則、管理條例和安全守則等，并要及時、認(rèn)真填寫項目部所要求的各種文字性記錄表（如機械運轉(zhuǎn)記錄、交接班記錄、維修保養(yǎng)記錄等）。施工過程中，施工管理人員應(yīng)遵守機械管理的各項規(guī)定，采納機務(wù)人員的合理化建議，并盡量為機械使用創(chuàng)造有利條件，堅決避免違規(guī)指令、隨意指揮、胡亂調(diào)配等現(xiàn)象發(fā)生；機械操作人員應(yīng)主動協(xié)作，積極創(chuàng)造條件，勇于克服困難，主動和施工管理人員交換意見，按時、保質(zhì)、保量地完成施工任務(wù)。現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要善于協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)和機械使用中的矛盾，既要支持機械操作人員的合理要求，又應(yīng)向機務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)交底和提出施工要求。項目部在安排施工計劃時，要給機械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)留出充足時間，出租方大、中型設(shè)備維修前，應(yīng)當(dāng)提前通知項目部。當(dāng)租賃設(shè)備的保養(yǎng)和工程施工發(fā)生沖突時，合同雙方應(yīng)友好協(xié)商，在不影響施工的前提下，適當(dāng)調(diào)整保養(yǎng)時間；出租方在未打招呼的前提下，絕不允許盲目大拆大卸，更不允許設(shè)備帶“病”工作，或發(fā)生“拼”機械的現(xiàn)象。雙方在條件許可的情況下，應(yīng)當(dāng)引入激勵機制，鼓勵出租方使用各種積極的手段提高施工效率，盡可能發(fā)揮出租方的積極性和工作熱情，為更快、更穩(wěn)、更安全施工提供一切便利，要想盡一切辦法，切實解決好出租方設(shè)備操作人員同施工單位之間的配合問題。

加強對設(shè)備的調(diào)度管理，對施工單位已有的機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮，鼓勵使用，以備應(yīng)急或零星施工，在出租方提出無理要求時，也能應(yīng)付。在不影響工程進(jìn)度的情況下，項目部應(yīng)當(dāng)備留一些簡單工程項目，作為施工淡季調(diào)節(jié)備用。雙方所有人員，均應(yīng)有風(fēng)險防范意識。在機械使用中，應(yīng)加強科學(xué)防范的預(yù)見性，不斷完善合理的預(yù)防措施，最大限度地回避不可抗拒因素所造成的影響（如惡劣天氣、自然災(zāi)害、意外事故等等）。要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題，對影響工程施工的潛在因素進(jìn)行有效合理的控制，把不安全因素及隱患及時消除在萌芽狀態(tài)。

3結(jié)語

在各類大型水利工程即將結(jié)束施工高峰期的大背景下，外租機械設(shè)備的使用會日益減少，外租機械的管理也會逐漸退出施工舞臺，機械設(shè)備擁有量的飽和，會沖擊影響相應(yīng)的機械費用。因此，施工項目部與出租方應(yīng)當(dāng)建立更加緊密的合作關(guān)系。在合作的過程中，要建立監(jiān)督與樂于被監(jiān)督、檢查與樂于被檢查、管理與樂于被管理的良性關(guān)系。施工項目部對出租方苛刻的監(jiān)督與檢查，是項目部提高經(jīng)濟(jì)效益、降低施工成本、減少不必要風(fēng)險的根本保證和有效途徑，也是幫助出租方消除事故隱患、提高工作效率、減少意外損失的最好辦法，是最佳的雙贏局面。

作者：馬海波單位：河南水利建筑工程有限公司