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《熱噴涂技術》2017年第4期

摘要：采購成本是一項工程成本支出的重要組成部分，其支出情況對整個項目建設都有重要影響。本文主要研究了在EPC模式下，該如何控制工程的采購費用。首先，本文介紹了EPC模式，然后指出了我國工業建設中采購成本的控制現狀，接著從采購制度、供應商的選擇、采購計劃、采購環境等方面分析了在控制采購成本中存在的問題，最后從采購戰略、管理供應商、采購風險、預防腐敗、加強監控幾方面提出了對其加強控制的方法。

關鍵詞：EPC模式；采購成本；成本控制

采購成本在不同的工程項目中，在工程總成本支出中所占比例不同。在石油工業以及水電工程中，采購費用在工程總成本中占有一半以上的比例，其費用高低直接決定了整個工程的成本支出情況。所以在項目建設時，需要重點控制好采購環節的費用支出，合理分配采購資金，避免因為一些錯誤的采購行為增加更多的采購成本，給項目建設帶來巨大的經濟負擔。而在我國的工業建設中，采購環節存在的問題多，成本消耗嚴重，有些工程中還存在采購人員嚴重貪腐的現象，給工程帶來很大的成本損失。所以，研究如何加強對采購費用的控制有重要作用。

1EPC模式

EPC模式即業主通過簽約形式，將工程項目承包給其他公司，由這些公司負責本工程的部分或者全部施工業務，包括對施工項目的設計、對施工材料或者設備的采購、對施工進度的規劃等內容。公司要按照合同中的要求施工，對工程的進度、質量等狀況負責，在施工期間也要接受業主的監督，業主可以在施工項目進行的過程中監督或檢查項目，也可以在整個工程項目完工之后再檢查工程質量［1］。

2成本控制現狀

工業建設需要材料、設備、機械的支持，并且這些材料的采購費用在項目總成本中占比很大，如果不注重采購環節的支出計劃，合理分配采購費用，就會給工程帶來很大的經濟負擔。但是一些工業項目的負責人看不到采購環節對工程總體建設成本的影響，在采購材料時，不能從采購的整體環節來安排費用支出，而只是將注意力放在材料、設備本身的價格上，一味選取價格相對較低的材料，對采購的整體把握較差［2］。工程負責人對采購環節的管理太差，不對采購人員的采購工作進行評審，所以在采購中認真工作、合理控制成本的工作人員得不到獎勵，隨意采購、不計成本的采購人員也得不到懲處，久而久之，員工積極性降低，采購費用也得不到控制和約束，采購工作混亂無序，工程成本消耗大。一些工程在采購時沒有提前調查不同廠家的材料價格、質量等情況，采購工作不嚴謹，沒有選擇信譽好的材料廠家，也沒有選用質量、價格性價比高的材料，造成材料成本的浪費。在采購環節中存在不同程度的腐敗現象，一些采購人員以公謀私，故意拿著高昂的材料費用去購買低價材料，從中謀利，而工程在這方面的監督也不夠強，沒有針對這種腐敗現象采取管控措施，腐敗行為得不到懲治，材料成本消耗嚴重。

3成本控制問題

3.1采購制度不全規章制度是員工工作的標準，是檢驗員工的工作行為是否符合要求、工作效果是否達到要求的準則，它可以幫助工程人員加強對采購工作的管理，也可以給采購人員樹立正確的采購意識，指出采購工作的原則。工程在采購工作方面沒有詳細的規定，制度不全，工作人員在采購時沒有統一的規定來約束和規范他們的采購行為，工作秩序混亂，采購成本浪費嚴重［3］。而項目領導也注意不到采購費用對控制工程成本的積極作用，對采購工作的管理太弱，他們對采購工作的要求往往只是簡單的少支出、少花費，沒有從采購工作的各個環節、各部分人員入手去尋找導致采購費用超額的原因，也沒有采取有效的管理和控制辦法，工作中的漏洞得不到填補，制度、管理都很不完善，對工程的負面影響很大。

3.2沒有對比選擇供應商材料的價格、質量不一，不同的廠家生產出來的材料質量也不同，有些廠家在生產和銷售工業材料方面有很豐富的經驗，材料質量好，廠家信譽高，如果能和這樣的廠家合作，并確立長久的合作關系，在采購工作中就會省去不少麻煩，價格、質量等問題也會更有保障。但是有些工程卻省掉了篩選和考察供應廠家這一環節，每次都從不同的廠家購買材料，材料的價格、質量也沒有標準，沒有長期合作的固定廠家，每一次進行采購時都還要重新聯系廠家、檢驗材料質量，費時費力，浪費成本。

3.3缺乏采購計劃工程在開始采購之前，應該先清點自身的材料、設備情況，然后根據實際需要再確定采購的材料種類、數量等，制定符合工程實際需要的采購計劃。但是一些工程沒有對自身的材料、設備情況進行清點就開始采購，采購的材料數量很可能跟實際項目需求量不符，或者購買的材料太多，只能積壓在庫房中［4］。在采購時也沒有可遵照執行的具體采購計劃，采購人員對于材料會用于哪些施工環節、需要的材料數量、材料規格等都不是十分清楚，如果采購回來的材料不符合建設要求還需要調換或重新購買，又會耗費大量的時間和精力，采購成本也會因此而大幅增加。

3.4不善于利用采購環境工業建設不僅要關注自身的建設狀況，也要時刻關注社會對工業建設的反響，結合工程外部的采購環境進行采購工作。比如，國家對工業項目的建設要求、政府對工業材料的價格政策、國家經濟與貨幣政策的調整、市場對材料的需求變化、市場通貨情況等都會對工程采購工作產生影響［5］。但是一些工程只能看到自身的需求變化和建設情況，而不能將工程建設和國家政策、市場需求等情況結合起來，不關注國家對工業建設的要求，不了解國家對工業材料的采購規定，不能利用市場規律和經濟政策把握住采購材料的最佳時機，忽略了外部采購環境的影響。

4加強控制辦法

4.1采購戰略工程要控制好采購費用，就需要有長遠、科學的采購戰略，即為采購工作制定一個長期的、有指導性、有約束性的采購方案，方案中要有詳細的細節規定，從采購材料種類、材料數量、采購計劃、采購方法、采購人員、材料廠家的選擇、訂貨細節、采購合同等方面約束和管理采購行為，并在以后都按照此方案來采購材料、設備。方案中還應包括對外部環境和市場變化的分析。外部環境方面，要從國家政策、經濟變化、社會需求、技術發展等方面來考慮。關注國家對工業建設的要求和對工業材料、設備的政策變化，采購方案要與政策要求相符；時刻注意國家經濟、貨幣等政策的調整，利用經濟變化規律調整采購時間和數量；注意觀察社會大眾對工業建設的反響。比如希望在建設項目中更多使用新型的環保材料、使用新型設備來提高建設質量等要求，然后根據社會反響來改變材料購買計劃；關注國內外的材料制造廠家在制造技術方面的最新發展，了解新型的材料、設備制造技術，選用更有技術保障的材料、設備，提高工程質量。在市場方面，工程要關注市場材料價格、需求、政策的變化，了解各種材料的參數、性能、優劣狀況，根據工程自身的需要選擇質量合格、性能良好的材料［6］。要善于總結工業材料市場的變化規律，利用多年來的市場材料價格變動情況摸清材料價格的變化規律，把握購買材料的合適時機。購買人員也要善于從多家供應廠家中選擇質量佳、信譽好的廠家，一些廠家善于利用廣告來包裝自己的生產材料，夸大材料的性能、質量，所以采購時要警惕這部分“名不副實”的廠家，謹慎選擇真正質量好的材料廠家。

4.2供應商管理采購環節與材料供應商的關系密不可分，要控制采購成本，就需要對供應商進行選擇和管理。首先，根據自身工程建設情況確定需要的材料和設備的種類、數量、規格等，然后開始篩選材料供應廠家，盡量多考察一些材料廠家，檢驗他們的材料規格、質量、價格等是否符合項目要求，調查廠家的生產資格、品牌影響、材料零件質量、生產經驗等，選擇信譽好的廠家，雖然在考察時可能花費的時間很多，但是一旦找到了合適的廠家，就可以和他們建立長期的合作關系，在以后的采購工作中就會省去很多麻煩，采購工作會變得更加便捷。另外，還需要處理好工程和供應商之間的供求關系，就工程選擇合作的廠家數量來說，廠家數量過多過少都不行，廠家數量太多，每一個廠家接到的業務量就小，工程在價格上就會失去優勢，不能節省采購成本。而廠家數量如果太少，雖然每一個廠家都能拿到較多的業務量，工程也可以占據一些價格優勢，但是其生產卻可能滿足不了工程的建設需求，影響工程建設進度。所以工程要確定合適的合作廠家數量，既要在價格上能占到優勢，也要保證不能耽誤項目建設進度。一旦確定了合作廠家以后，雙方就要以積極的態度合作，相互信任、相互支持，將合作關系長久維持下去，對廠家來說，有了長期穩定的業務收入，廠家會在今后的合作中給工程提供更多優惠。對工程而言，采購環節有了良好的質量、價格保障，還能享受到長期合作帶來的廠家優惠，可以節省一大筆采購成本，對雙方都有很大好處［7］。如果在建設過程中，工程需要使用新型的材料或設備，還可以將自己的需求告訴合作廠家，雙方一起探討制造新型的材料，共同創新，不僅滿足了項目建設需求，也給廠家提供了新的銷售材料，廠家自然愿意以更低的價格出售給對方，工程也能因此而節省更多的采購費用。

4.3采購風險工業用材大都是以鋼材為主，而這類材料在市場上的價格又很不穩定，價格波動大，如果把握不好材料的價格變動，采購成本就有大幅增加的風險。為了避免購買成本大幅增加，購買人員要對可能發生的風險采取應對辦法。比如，先購進一批材料存放起來，在工程接到建設任務需要采購材料時，如果市場鋼管材料價格上漲，風險來臨，就可以將原先購買的鋼管材料賣出，獲得利潤，減少采購成本的增加。在采購時也要注意和廠家簽訂長期有效的合同，在使用材料或設備的過程中，如果發現質量問題，根據合同規定要求調換或賠償，避免因施工過程中的材料質量問題帶來額外采購成本的增加。

4.4預防腐敗有些工程項目需要的材料、設備數量大，一些采購人員拿著材料購買費用，憑借職務便利以公謀私。所以工程在選擇采購人員時，要選擇品行良好、誠信正義的人來負責采購工作，并多選幾名采購人員，明確他們的分工，讓他們之間相互合作、相互監督。采購材料的整個過程要有詳細的工作記錄，購買材料的時間、地點、人員、廠家、材料種類、數量、價格、交易內容、交易合同等都要詳細記錄下來，以便在后期核對采購費用時有據可查［8］。建立監督舉報制度，對于發現有貪腐行為的人員，不論職位、不論級別，一經查實立即嚴懲，不僅要交還貪腐的費用，還要賠償給工程建設帶來的損失，并對舉報人員實行獎勵，將腐敗行為徹底壓制下去，保障采購成本的合理支出。4.5加強監控工程在采購中需要監控的主體有兩部分，一部分是采購人員，另一部分是供應商。采購人員和供應商通過長時間的接觸、合作，很容易達成共識，出現二者合作謀取私利的情況。所以工程要不定期地派遣檢查人員檢查采購工作，考察材料廠家與采購人員的合作情況，如果發現合作廠家與采購人員有共同騙取采購費用的行為，就要解除與合作廠家的長期合作關系，并開除采購人員，要求其賠償材料費用的損失。

5結語

采購成本可以從側面反映出工業項目的管理和建設情況，采購成本支出巨大且無詳細記錄的，工程管理一定也是松懈散漫，工程建設質量必定不高。而采購成本決定了工程總的成本支出情況，所以在采購時，要制定符合實際的、長遠的采購戰略，選擇與信譽好的材料廠家長期合作，并積極應對可能面臨的采購風險，采取嚴厲的措施打擊采購人員的腐敗行為，監控采購人員和供應商的合作情況，避免出現雙方合作貪腐采購費用的現象，詳細記錄采購工作的每一項內容，做到有據可查，將采購費用控制在合理的范圍內。

參考文獻：

［1］祝軍.EPC模式下工業項目采購成本控制研究［J］.建設監理，2016（11）:24~27.

［2］張帥.EPC模式下水電站機電設備采購成本控制策略［J］.人民長江，2016，47（06）:104~108.

［3］于睿，呂永權，張韶晶.如何加強EPC總承包模式下的物資采購成本控制［J］.經濟管理:全文版，2016（06）.

［4］陳曦.EPC模式下的采購管理和成本控制［J］.工業c，2016（06）.

［5］何潤財，涂國富.EPC工程總承包項目中采購成本控制［J］.南方能源建設，2016，3（b12）:173~176.

［6］楊忠勝.火電EPC總承包項目物資采購成本控制［J］.工業b，2015（50）.

［7］王克.EPC項目中采購管理探討［J］.現代商貿工業，2015，36（09）:35~36.

［8］王崇.EPCC項目中采購如何節約成本［J］.石化技術，2017，24（07）:232.

作者：王曉莉 單位：神華工程技術有限公司